Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужно взять в ПФР, пока фонд не объединили c ФСС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проверьте, правильно ли составлено заявление. Приложите всю необходимую документацию и передайте на рассмотрение в Пенсионный фонд. Срок рассмотрения обращения — 5 рабочих дней со дня приема документов. Если вы обратились в МФЦ, то срок рассмотрения увеличивается на 4-5 рабочих дней. Это связано с регламентом документооборота между ведомствами.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Заключить договор негосударственного пенсионного обеспечения
Если размер накопленных пенсионных коэффициентов в выписке ИЛС не внушает оптимизма, то в этом случае на помощь вам придет индивидуальный пенсионный план (ИПП). Заключить договор ИПП можно онлайн на сайте НПФ «Достойное БУДУЩЕЕ».
Индивидуальный пенсионный план — это целевой инструмент для таких долгосрочных накоплений, как пенсия. А за счет своих гибких условий — размер и частоту взносов определяете вы — продукт становится удобным для клиентов с любым уровнем финансовых возможностей. НПФ инвестируют средства клиентов в наиболее надежные финансовые активы и обеспечивают ежегодную безубыточность, уровень риска ИПП низкий.
Также в начале 2023 года ожидается появление системы гарантирования по добровольным пенсионным взносам. Также важно помнить, что обладатели ИПП могут получать налоговый вычет до 15 600 рублей ежегодно.
Распорядиться материнским капиталом
Средства материнского капитала можно направить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка или на формирование накопительной пенсии. Перевести материнский капитал в пенсионные накопления можно полностью или частично. Такой вариант выгоден, потому что в негосударственном пенсионном фонде средства будут не просто храниться, а ежегодно инвестироваться.
При необходимости вы сможете забрать их и использовать на финансирование других целей, предусмотренных законодательством — но только до назначения пенсии.
Материнский капитал — это государственная программа поддержки семей с детьми в виде денежного сертификата. На него имеют право семьи, в которых родился или был усыновлен первый, второй или последующий ребенок с 1 января 2007 года. С 2020 года право на материнский капитал получили семьи, в которых после 1 января 2020 года родился или был усыновлен первый ребенок.
Его еще называют семейным: в приоритетном порядке его получает мать ребенка, в некоторых случаях обратиться за выплатой может отец или даже сами дети.
Каждый год размер материнского капитала пересматривается. С 1 февраля 2023 года размер выплат на первого ребенка составит 589 500 тысячи рублей, а на второго ребенка — до 779 000 рублей. Если семья уже оформляла выплаты на первого ребенка, то их размер на второго составит 189 500 тысячи рублей.
Выход на пенсию через службу занятости
Помимо этого, ст.32 Закона РФ «О занятости населения» предусматривает, что досрочная пенсия может быть назначена по представлению региональной службы занятости в случае, если гражданин соответствует каждому из следующих условий:
- является официально зарегистрированным безработным в результате увольнения по сокращению штатов либо в связи с ликвидацией предприятия;
- состоит на учете в центре занятости как безработный и является получателем пособия по безработице;
- обладает страховым стажем длительностью от 20 лет для женщин и 25 – для мужчин на работах, предусмотренных ст.ст.27, 28 Закона «О трудовых пенсиях»;
- согласен на назначение пенсии до достижения пенсионного возраста;
- до достижения пенсионного возраста гражданину осталось не более двух лет.
При этом у центра занятости не должно иметься подходящих для предпесионера вакансий. При исполнении всех перечисленных условий служба занятости направляет в ПФР представление с предложением назначить гражданину досрочную пенсию.
Для того чтобы данное представление было направлено, гражданин должен выполнить ряд действий, а именно представить в службу занятости:
- заявление о назначении досрочной пенсии;
- личные документы и трудовую книжку с записью об увольнении в связи с ликвидацией или по сокращению штатов;
- справку бухгалтерии предприятия, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность, о заработной плате за последние 3 отработанных месяца;
- свидетельства, справки и другие документы, подтверждающие трудовую квалификацию.
По истечении 11 дней с момента получения документов Центр занятости либо направляет представление в ПФР, либо отказывает в его направлении. Практика показывает, что более 30% предпенсионеров, обратившихся в службы занятости, получают досрочную пенсию.
Заявление в ЦЗ пишется в произвольной форме на имя руководителя.
У кого формируются пенсионные накопления и когда их можно получить
Нужно учитывать, что формирование будущей накопительной пенсии происходит не у всех россиян. Они имеются у следующих категорий граждан:
- Мужчин и женщин, рожденных в 1967 году и позже, за которых работодатели отчисляли страховые взносы в счет пенсионных накоплений;
- Мужчин 1953-1966 г. и женщин 1957-1966 г. рождения, за которых страховые взносы отчислялись в период с 2002 по 2004 г. включительно;
- Граждан 1966 г. р. и старше, которые принимали участие в госпрограмме софинансирования пенсий или направили в счет накоплений материнский капитал.
Если человек сомневается, есть ли у него пенсионные накопления или нет, он может проверить их наличие через Госуслуги или Личный кабинет ПФР. Там же можно узнать, где находятся накопленные средства — в ПФР или в НПФ.
Получить накопления можно в одном из следующих случаев:
- Когда достигнут установленный возраст (для женщин это 55 лет, а для мужчин — 60) и выполняются условия по минимальному стажу и величине индивидуального пенсионного коэффициента. В 2021 году эти нормативы составляют 12 лет и 21 балл соответственно.
- Или когда выполняются условия, предусмотренные для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Например, за выработку стажа на определенных видах работ.
Как управлять накопительной частью пенсии
По словам Елены Григорьевой, заместителя декана по научной работе экономического факультета РУДН, относительно накопительной части пенсии нужно знать три основных момента. Первое — в течение экономически активной жизни формируется будущая пенсия гражданина и одной из составных частей будут являться выплаты, сформированные от накопительной части. Эту выплату можно будет получить одной суммой единовременно либо частями в течение так называемого «срока дожития». Если накопительная часть не очень велика (около пяти процентов от общей суммы страховой плюс накопительной части), то выплату можно получить единовременно.
Второе — накопительная часть пенсии размещается в доходные активы управляющей компанией. Гражданин может сделать выбор и сменить страховщика (ранее — ПФР, а теперь — Социальный фонд, или один из НПФ) или управляющую компанию по своему усмотрению. Менять страховщика или УК можно каждый год. Но инвестиционный доход от размещения накопительной части пенсии будет сохраняться только если смена происходит один раз в пять лет, не чаще.
У кого будет накопительная пенсия, какая она будет и как будет выплачиваться, определяет закон № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». За каждым гражданином Пенсионный фонд России закрепляет номер в системе ОПС — СНИЛС. По СНИЛСу учитывают страховые взносы и все остальные изменения пенсионных накоплений — этому посвящен закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Каждый год наши законодатели принимают отдельный закон об ожидаемом периоде выплаты. Его еще называют «период дожития» — это количество месяцев, которое рассчитывают на основе данных Росстата о продолжительности жизни. Это число используют, чтобы определить ежемесячный размер накопительной пенсии: пенсионные накопления делят на ожидаемый период выплаты.
В 2022 году период дожития установлен законом № 410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год» и равен 264 месяцам — 22 годам. Значит, чтобы получать 1000 Р накопительной пенсии в месяц, пенсионные накопления на 2022 год должны составлять 264 000 Р.
ПФР или НПФ передают пенсионные накопления в распоряжение УК, которые инвестируют деньги в акции и облигации. Инвестиции приносят доход — будущая пенсия увеличивается. Правила инвестирования прописаны в законе № 111-ФЗ «Об инвестировании средств пенсионных накоплений». Например, этот закон устанавливает закрытый перечень инструментов, в которые УК могут инвестировать средства.
В законе также прописаны требования к структуре инвестиционного портфеля НПФ: в каких долях можно приобретать разрешенные активы. Например, доля иностранных ценных бумаг не может превышать 20%. На своих сайтах НПФ обычно указывают, куда именно они вкладывают пенсионные накопления.
Деятельности НПФов также посвящен отдельный закон — № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Как выплачивать накопительную пенсию, рассказывает закон № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
ОПС — не единственная пенсионная система в России. Например, военнослужащих и федеральных чиновников эта статья не касается. Их пенсионная система называется ГПО — об этом говорит закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Что изменилось. Пенсионные накопления как часть будущей трудовой пенсии появились в 2002 году. С тех пор систему постоянно меняли.
Изначально будущую трудовую пенсию поделили на три части: базовую, страховую и накопительную. Потом базовую часть объединили со страховой. С 1 января 2015 года от термина «часть» отказались — с этого времени правильно говорить «страховая пенсия» и «накопительная пенсия», хотя суть та же.
Пенсионные накопления появились за счет обязательных страховых взносов. Страховые взносы считают от зарплаты до вычета НДФЛ. Платят их работодатели за свой счет.
В 2002 году взносы на накопительную часть пенсии делали за мужчин 1953 года и моложе, а также женщин 1957 года и моложе. С 2005 года работодатели стали отчислять на накопительную пенсию только за работников 1967 года рождения и моложе. Размер взносов тоже постоянно менялся.
Фонды вкладывают накопления в финансовые инструменты, которые приносят доход. За счет этого будущая пенсия увеличивается. Один фонд сработает лучше, другой — хуже, что в итоге повлияет на размер пенсии.
Бывало, что Центробанк отзывал лицензии у негосударственных пенсионных фондов из-за нарушений закона и невыполнения ими своих обязательств.
Например, в 2015 году лицензию отозвали у пяти НПФ: «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Адекта-пенсия», «Уралоборонзаводский», «Защита будущего» и «Солнечное время». В этом случае деньги клиентов без потерь возвращают в ПФР — в портфель «Расширенный» УК ВЭБ. Далее будущие пенсионеры могут выбрать новый НПФ, сменить УК или инвестпортфель в рамках ВЭБ.
Если вы считаете, что ваш НПФ менее надежный или доходный — можете его поменять.
В какие сроки принимает решение ПФР
ПФ РФ рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней. Если подаете заявку через МФЦ, необходимо прибавить еще минимум день — на доставку документации. А если работникам Пенсионного фонда потребуется подтверждение предоставленных данных, они продлят рассмотрение заявки еще на несколько дней.
От пенсионера потребуется только подать обращение и предоставить подтвердительные бумаги. Если ПФ РФ примет положительное решение, выплату пересчитают автоматически — с 1 числа следующего месяца.
Пенсионный фонд откажет в рассмотрении заявки, если не найдет оснований для корректировки, обнаружит ошибки и недостоверные сведения в обращении или не получит документальные подтверждения. В некоторых случаях рассмотрение обращения приводит к уменьшению пенсионного обеспечения: выплату снизят с 1 числа следующего месяца.
Заявление в Пенсионный фонд
Граждане обращаются в Пенсионный фонд России (ПФР) по самым разным вопросам. Но если для консультаций в большинстве случаев достаточно набрать телефонный номер фонда, то для получения решения по какому-либо вопросу необходимо подать заявление.
Получить консультацию специалистов ПФР можно несколькими способами:
- Обратиться непосредственно в управление ПФ по месту жительства: обязательно требуется написать заявление, которое будет зарегистрировано.
- Направить обращение заказным письмом: на официальном сайте ПФР имеются адреса территориальных отделений.
- Сформировать обращение посредством онлайн-приемной: на помощь могут рассчитывать как россияне, так и граждане, живущие за пределами страны.
Составляем заявление: пошаговая инструкция
По действующему регламенту ПФР, гражданам придется составить заявление о перерасчете пенсии установленного образца. Бланк закреплен в Приложении № 2 к Постановлению Правления ПФР № 16п.
Формуляр имеет довольно сложную структуру. В оспользуйтесь пошаговой инструкцией:
Шаг 1. В шапке документа указывают наименование территориального отделения Пенсионного фонда, в который будет направлено обращение.
Шаг 2. Теперь заполняем Информационный блок № 1, поочередно указываем:
- Ф.И.О. заявителя;
- страховой номер;
- гражданство;
- адреса регистрации и проживания;
- номер телефона;
- паспортные данные вносим в специальную табличку;
- определяем пол заявителя — ставим отметку в соответствующем поле.
Форма отчёта утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п. В 2021 году бланк обновился — в нём появились дополнительные поля. Соответственно, изменился и порядок его заполнения. Расскажем, как заполнить СЗВ-ТД.
Форма заполняется на основании документов, подтверждающих оформление трудовых отношений, приказов, распоряжений. Состоит она всего из одного листа, однако на каждого работника составляется отдельный отчёт.
Как защитить пенсию от ошибок после закрытия ПФР с 1 января 2023 года
Известно, что со следующего года все данные о будущем пенсионере будут храниться в личном кабинете на портале Социального фонда или Государственных услуг. Многие справки и выписки можно будет получить в режиме онлайн все там же. Тем, кто с компьютером не ладит или еще не успел его приобрести, помогут в отделении МФЦ. Там же можно будет обратиться лично по вопросу начисления пенсионных выплат.
Для того, чтобы новая система заработала так, как нужно, потребуется не менее шести месяцев. По словам заведующего Западной коллегией адвокатов Москвы Александра Инютина, есть риск ошибок. Однако если для системы это просто опечатка, то будущий пенсионер может просто недосчитаться своих средств на карточке. Специалист рекомендует проверить данные в Пенсионном фонде уже сейчас, в противном случае вопрос придется решать через суд.
Все, что требуется от граждан — это сделать два простых шага. Во-первых, нужно запросить на официальном портале ПФР три справки — о трудовой деятельности, о состоянии индивидуального лицевого счета и о сформированных пенсионных правах. Если в бумагах будет что-то не так, или чего-то не хватает, то нужно написать заявление об уточнении данных. Это лучше делать лично в отделении Пенсионного фонда, так быстрее и надежнее.
«Так вы сможете избежать походов по инстанциям уже после выхода на пенсию, когда, имея права на хорошие выплаты, есть риск получить минималку просто из-за технической ошибки. Взыскать недополученное тогда уже, скорее всего, не удастся», — предупредил эксперт.
До 2023 года еще несколько месяцев, а вот некоторые изменения в законопроектах произошли уже с 1 ноября. Известно, что в стране выросли пенсии, но не все обрадовались этой новости, ведь выплаты получили лишь несколько категорий граждан.
Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 рабочих дней со дня его подачи. В среднем процедура осуществляется в течение 6-7 суток. Когда гражданин прикладывает неполный перечень бумаг, ему поясняют, что еще необходимо принести отсутствующие документы. Если он успевает предоставить полный пакет бумаг на протяжении 3 месяцев, моментом обращения считают дату подачи заявления.
Пенсия рассчитывается около 1 месяца со дня предоставления заявления, а начало выплаты производится вместе со страховой частью пенсии со следующего месяца после расчета.
Что касается государственной пошлины, у ее размера нет какой-либо фиксированной границы, вот почему она может меняться в зависимости от места предоставления заявления. Нотариальный сбор платят с целью покрытия денежных издержек государственных юридических органов.
Справка! Существуют лица, которые освобождены от уплаты госпошлины.
К таким категориям граждан относятся:
- Участники Вов.
- Инвалиды Вов.
- Герои России и Советского Союза.
- Лица в недееспособном состоянии.
- Кавалеры Ордена Славы.