Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где россиянам можно безопасно отдохнуть за границей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2016 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2023 году
Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:
№ п/п. | Форма допуска к секретной информации | Какие страны разрешено посещать |
1 | 1 форма допуска | Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства |
2 | 2 форма допуска | Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия. |
3 | 3 форма допуска | Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж |
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Куда можно улететь из России в 2022 году
В связи с коронавирусными ограничениями список стран, куда можно полететь на отдых в 2022 году значительно изменился. Официально границы открыты примерно с 30-тью странами:
- Турция,
- Египет,
- Сербия,
- Куба,
- Танзания (запрет на авиасообщение из-за омикрон),
- Мальдивы,
- Великобритания
- Швейцария,
- ОАЭ,
- Беларусь,
- Армения,
- Азербайджан,
- Узбекистан
- Казахстан,
- Киргизия,
- Южная Корея,
- Япония,
- Эфиопия,
- Сейшельские острова
- Шри-Ланка
- Черногория
- Кипр
- Греция
- Болгария
- Доминикана
- Марокко
- Мексика
- Португалия (только остров Мадейра)
- Таиланд
- Тунис
- Хорватия
Однако в большинство из них действуют особые карантинные правила:
- необходимо иметь отрицательный тест на COVID-19 не позже 72 часов
Как оформить разрешение на выезд
Необходимость узнать заранее, куда можно выезжать военным за границу в 2022 году, обусловлена тем, что организация поездки требует согласования.
Процедура прописана в Приказе (и Приложении к нему) ФСБ РФ от 17.04.2012 года № 179: не позднее чем за 3 месяца подаётся рапорт (заявление), на его основании делается проверка и выдаётся разрешение или запрет на пересечение границы.
Разрешение (справка) выдаётся Министерством обороны, согласуется с ФСБ.
При положительном решении гражданину выдаётся на руки или оформляется заграничный паспорт, который всё остальное время (и до, и после поездки) хранится в отделе кадров.
ВАЖНО!
Если предполагаемая поездка — не отдых, а другие внезапно возникшие серьёзные личные обстоятельства (лечение, похороны, принятие наследства и т.д.), то решение примут быстрее.
Отказ военнослужащий вправе обжаловать в Межведомственную комиссию МО или через суд.
Возможность посещения стран из списка запрещенных
Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:
№ п/п. | Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу | Как подтвердить наличие таких обстоятельств |
1 | Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом | Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах |
2 | Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей | Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др. |
3 | Необходимость оформления заграничного наследства | Завещание, сообщение от адвоката и т.д. |
4 | Посещение места захоронения члена семьи | Справка о расположении могилы родственника за границей |
5 | Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ | ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания.
● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ. |
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2021 году
Важно! Распоряжение МВД о запрете/ограничении зарубежных поездок для сотрудников МВД (и Росгвардии, соответственно) имеет рекомендательный характер. Однако, судя по всему, существует негласное правило запрещать служащим совершать поездки за границу.
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Владимир Владимирович Путин, Президент РФ (прямой эфир)
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
Росгвардия куда можно поехать за границу 2021
» Разное 15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет. Это максимальный период, в течение которого у имеющего доступ к государственной тайне не будет возможности свободно покинуть территорию России. устанавливается еще одна категория военнообязанных, кому запрещается покидать страну.
К ней причисляются призванные на срочную службу граждане.
Ограничение также касается направленных на альтернативную гражданскую службу.
Запрет на выезд из страны имеет место до момента завершения гражданином срочной службы.По смыслу любые должностные лица, имеющие допуск к секретным сведениям, могут ограничиваться в правах. Данное условие всегда фиксируется в трудовом договоре или контракте.На поездки за границу также имеют ограничение сотрудники следующих ведомств:МВД;Росгвардия;ФСО;ФСИН;Служба внешней В свете постоянно меняющейся политической обстановки рекомендуется уточнять информацию на сайте Министерства иностранных дел России.В какие страны можно выезжать военнослужащим, определено приоритетностью дружественного их отношения к Российской Федерации. Альтернатива отдыха за границей для этих категорий лиц – необъятные просторы нашей родины.Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2021 году регулируется все тем же , а значит, он касается:
- воинского состава, допущенного к особой (грифованной) информации.
- лиц, служащих по контракту;
- лиц, мобилизованных на военную или альтернативную службу;
Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации.
Перечень таких страны устанавливается министерством иностранных дел и регулярно видоизменяется. Почему военнослужащих не выпускают за границу Внимание Из популярных среди туристов направлений можно выделить следующие разрешенные для посещения российскими военными страны:
- Вьетнам.
- Арабские Эмираты и др.
- Тунис.
- Доминиканская республика.
Выезд за границу сотрудникам МВД и других российских силовых структур может быть ограничен по нескольким причинам:
- В целях неразглашения государственных секретов. При этом существует три уровня секретности:
- для высшего командования, глав подразделений и чиновников, которые владеют особо важными и секретными данными;
- для всех должностных лиц, включая рядовой состав, которые владеют информацией под грифом «совершенно секретно»;
- для должностных лиц и граждан, которые допущены или ранее были допущены до государственной тайны.
- В целях предотвращения личной угрозы. При этом речь может идти об угрозе жизни и физической свободы российских силовиков, посетивших ряд стран, имеющих договор об экстрадиции США. Также данный запрет введён с целью предотвращения возможных провокаций в шпионаже, порочащих честь российского гражданина.
- Как следствие враждебного отношения к России, введение антироссийских санкций, а также накала общей международной обстановки и неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической ситуации в каждой конкретной зарубежной стране.
Способы обойти запрет
Государственные служащие силовых структур РФ могут получить разрешение на посещение любого государства на планете Земля, если на то имеются веские основания медицинского характера или сложные семейные обстоятельства.
Под медицинскими основаниями нужно понимать исключительную необходимость личного лечения в зарубежной клинике. При этом нужно доказать невозможность получения аналогичного медицинского обслуживания на родине и готовность принять больного стационаром иностранного государства. Как правило, от сотрудника госструктур требуется:
- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках ОМС по месту преимущественного проживания или регистрации больного;
- официальное письмо иностранной медицинской клиники, которая подтверждает свою готовность принять российского больного на лечение;
- официальное письмо из органов здравоохранения, которое подтверждает необходимость лечения больного и безальтернативность лечения на территории Российской Федерации.
Под сложными семейными обстоятельствами понимается исключительно ситуацию, когда за границей тяжело болеет или умер близкий родственник российского госслужащего. Обязательно должны быть представлены доказательства близкого родства (свидетельства о рождении/браке или иные документы) и телефонограмма, доставленная из-за рубежа. Она должна быть нотариально заверена и содержать в себе факты тяжёлого состояния здоровья близкого родственника или его смерти на территории зарубежного государства.
Все иные жизненные обстоятельства не могут выступать вескими основаниями для поездки за границу для российских силовиков и военнослужащих.
Запрет на выезд из РФ для военнослужащих, сотрудников силовых ведомств
Общий порядок выезда за пределы территории Российской Федерации изложен в тексте Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ (ред. от 27 января 2019). Но лица, относящиеся к особым категориям граждан (сотрудники Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Росгвардии, Службы внешней разведки, ФСИН, ФСО, МЧС и т.д.) дополнительно подчиняются указаниям Приказа МИД РФ от 17 ноября 2008 № 8722/996/562/350 – в данном документе перечислены все условия, при соблюдении которых упомянутым лицам допускается пересечение границ иностранных государств.
Когда проводилась оценка мировых стран на предмет наличия возможности для путешествий сотрудниками силовых ведомств РФ и военными, в первую очередь изучались следующие критерии:
В результате множественных оценок был сформирован список запрещенных к посещению стран, который в настоящее время включает почти 200 государств. Данный перечень подлежит пересмотру ежегодно или единожды в течение нескольких лет.
Важно! В отдельные страны (ЕС, военно-политические международные альянсы ООН и НАТО) сотрудникам силовых ведомств и военнослужащим категорически запрещен выезд. Разрешение может быть оформлено только в исключительном случае и при необходимости осуществления согласованной служебной командировки.
№ п/п. | Лица, в отношении которых действует ограничение на выезд | Срок действия ограничений на выезд |
1 | Военнослужащие по призыву (военная и альтернативная служба) | До окончания срочной службы (до демобилизации) |
2 | Наемные сотрудники, которые подписали трудовой договор с ограничениями по поводу выезда из РФ | До окончания срока действия трудового контракта |
3 | Лица, допущенные к работе с информацией особой секретности и важности | По прошествии 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией |
4 | Сотрудники ФСБ | До окончания срока, на который рассчитан трудовой договор |
Приказ Росгвардии от 07.09.2020 N 352 Об утверждении Порядка оплаты проезда лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
от 7 сентября 2020 г. N 352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕЮЩИМ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ПОЛИЦИИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ
ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОПЛАТОЙ ПРОЕЗДА, ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ И РОДИТЕЛЯМ ПОГИБШЕГО
(УМЕРШЕГО) ЛИЦА, ПРОХОДИВШЕГО СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕВШЕГО
СПЕЦИАЛЬНОЕ ЗВАНИЕ ПОЛИЦИИ
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4595; 2011, N 46, ст. 6407.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 210.
Утвердить прилагаемый Порядок оплаты проезда лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции.
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕЮЩИМ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ПОЛИЦИИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ
ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ
ПРОЕЗДА, ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ И РОДИТЕЛЯМ ПОГИБШЕГО (УМЕРШЕГО) ЛИЦА,
ПРОХОДИВШЕГО СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕВШЕГО СПЕЦИАЛЬНОЕ
1.1. Оплаты стоимости проезда лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции :
к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации войск национальной гвардии или Министерства внутренних дел Российской Федерации );
к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации войск национальной гвардии или Министерства внутренних дел Российской Федерации и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) ВВК);
к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно.
1.2. Оплаты сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе, подразделении (организации), дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
к месту лечения в санаторно-курортной организации и обратно (один раз в год);
к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российской Федерации (один раз в год).
При осуществлении проезда по более высокой категории дополнительно представляется справка о стоимости проезда по установленным для сотрудников категориям проезда.
6. В случае совершения поездки с разрывом маршрута (остановкой в пути следования) или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, для оплаты (компенсации) проезда дополнительно к документам, подтверждающим фактические расходы, представляется справка о стоимости проезда (без учета дополнительных сборов и услуг) по кратчайшему маршруту на выбранном виде транспорта в соответствии с установленной категорией проезда для сотрудников, выданная транспортной организацией, выполняющей регулярные перевозки.
Оплата (компенсация) проезда производится по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда, указанной в справке транспортной организации.
7. В случае если сотрудник и (или) член его семьи проводят отпуск в нескольких местах, оплата проезда производится от места службы (фактического места жительства) до одного из пунктов проведения отпуска и от одного из пунктов проведения отпуска (пункты указываются в отпускном билете до места службы (фактического места жительства).
8. При проезде сотрудников и членов их семей воздушным транспортом за пределы Российской Федерации для определения стоимости перевозки по территории Российской Федерации используются сведения о значениях ортодромических расстояний или сведения туристического оператора (организации, осуществляющей перевозку) о стоимости перевозки по территории Российской Федерации.
Оплате (компенсации) проезда подлежат произведенные расходы, соответствующие проценту ортодромического расстояния перевозки по территории Российской Федерации.
При проезде другими видами транспорта оплачиваются расходы, связанные с проездом по кратчайшему маршруту до ближайшей к государственной границе Российской Федерации станции (пристани, ближайшему порту, пункту пропуска через государственную границу), на основании справки организации, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда.
9. При следовании лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за исключением проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника к месту его погребения и обратно, на территорию Калининградской области и обратно оплата проезда железнодорожным, воздушным, морским и автомобильным (за исключением такси) транспортом производится исходя из кратчайшего маршрута, в том числе при проезде по территории другого государства.
Часть 5 статьи 20 Федерального закона N 247-ФЗ.
12. В органах, подразделениях (организациях) выдача справок о неиспользовании социальной гарантии по проезду (рекомендуемый образец справки о неиспользовании социальной гарантии по проезду приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) производится финансово-экономическим (финансовым) подразделением органа, подразделения (организации) и учитывается в книге учета использования социальных гарантий по проезду (рекомендуемый образец книги учета использования социальных гарантий по проезду приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Указанные справки выдаются по рапорту сотрудника на него и членов его семьи в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления рапорта в финансовое подразделение.
13. В случае если оба супруга являются сотрудниками, оплата расходов по проезду каждому из супругов производится по месту прохождения службы. В этом случае оплата расходов супругам как членам семьи сотрудника не производится, за исключением сотрудников, находящихся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком.
14. Оплата расходов по проезду членов семьи сотрудника производится по месту прохождения службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту прохождения службы другого супруга, с указанием в ней сведений о том, что по месту прохождения службы денежные средства на проезд членов семьи не выдавались.
15. В случае отзыва сотрудника из пункта проведения отпуска, в который он совершил проезд и имел право на его оплату, и последующего использования им оставшейся части отпуска, составляющей 10 календарных дней и более, оплачивается проезд к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван.
В этом случае сотруднику дополнительно возмещаются расходы, связанные с переоформлением билетов, сдачей их в кассу и выдачей необходимых справок.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.