Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия получения социальной выплаты на жилье при выходе на пенсию сохраняются, как и в случае, когда это пенсия по возрасту, так и при досрочной, за выслугу лет. Это правило соблюдается только при условии, что бывший служащий Министерства внутренних дел подал заявление и стоит на учете. Но сохранить очередь при выходе на пенсию можно только обратившись в суд.
Кто имеет правовые основания на компенсацию?
Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:
- Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
- Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
- Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.
О правах граждан, оставивших работу в органах МВД
При предварительных подсчетах нужно учитывать, что у ЕСВ нет определенной суммы. Она высчитывается исходя из стажа (есть коэффициент, на который умножается общая сумма при расчете, причем после 20 лет уже есть ограничения). Сумма выводится из количества квадратных метров. Одинокий человек может рассчитывать на 42 метра, семейная пара – на 36 (при минимальном нормативе по стране в 18 м на проживающего).
Есв для сотрудников полиции
После возникновения Национальной Гвардии РФ, около ½ млн. сотрудников МВД сменило своё ведомственное подчинение. Это совершенно не значит, что эти люди лишились предоставляемых ранее привилегий – право на получение ЕСВ сохранилось за прежним рабочим местом. Правда, изменения всё же будут, но они затронут лишь финансирование, а точнее, его каналов. В прошлом году распределением средств занимались представители Министерства финансов России. Теперь аналогичная миссия возлагается ещё и на специальную комиссию Национальной гвардии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2022).
Для кого предназначена
Жилищный сертификат (ЖС) для представителей МВД — субсидия, направленная на помощь сотрудникам Министерства внутренних дел России и их семьям. Суть программы состоит в компенсации части стоимости объекта (квартиры, дома) за счет бюджетных денег.
Стоит учесть, что получение ЖС доступно не всем работникам МВД. Для оформления государственной помощи человек должен соответствовать ряду критериев и выполнить определенные условия. Субсидия доступна следующим представителям МВД:
- работникам структуры при наличии определенного стажа;
- сотрудникам, отработавшим положенный срок и вышедшим на пенсию;
- родственникам представителя МВД, погибшего при выполнении обязанностей.
Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.
Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2015 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.
Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.
Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.
Внимание! Работник полиции, участвующий в других программах поддержки от государства, попадающий под льготный разряд населения, либо состоящий в очереди на предоставление жилой недвижимости на льготных условиях, не имеет правовых оснований участвовать в очереди на предоставления ЕСВ.
Условия, которым должен отвечать получатель ЕСВ
Участвовать в программе могут не все сотрудники МВД.
Для постановки на учет нужно:
- не иметь в собственности квартиры;
- проживать в помещении, которое не отвечает разработанным требованиям;
- иметь в семье члена, который страдает тяжелым заболеванием хронического типа, за счет чего проживать с ним в одной квартире становится невозможным. Список таких болезней закреплен Правительством;
- проживать в коммунальной квартире;
- не являться участником соглашения о социальном найме и не быть членом семейства нанимателя;
- жить в общежитии;
- пребывать в помещении, не изолированном от других владельцев, которые не входят в состав семьи. Аналогичные правила касаются ситуации, если с полицейским живут взрослые дети или родители, имеющие собственную семью;
- иметь в собственности или арендовать жилье, которое не отвечает требованиям по размерам. Норма установлена 15 квадратов на 1 человека.
Указанные правила применяются не только в отношении сотрудников системы МВД, но и членов их семейств при условии совместного проживания.
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Если сотрудник полиции проживает в квартире, предоставленной ему по социальному договору (т.е. является участником общественного договора), он не имеет права, как указано выше, на получение социального пособия на покупку или строительство квартиры. Однако имеются две оговорки:
- При делении общей полезной (нежилой) площади жилого помещения на количество проживающих вместе лиц видно, что член семьи имеет менее одного члена. 15 квадратных метров.
Кроме того, признается, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. - Если в семье есть мужчина, который страдает от следующих проблем Тяжелая хроническая болезнь, которая стала тяжелой и опасной для окружающих.
Кроме того, семья имеет право на дополнительное место для изоляции члена семьи от здоровых детей и взрослых.
Исключение составляют также случаи, когда собственником является сам сотрудник полиции или член его семьи:
- При наличии документов, подтверждающих принадлежность помещения к квартире, которая не соответствует требованиям жилищных стандартов.
(отсутствует подключение к централизованному водоснабжению, отоплению, газоснабжению, антисанитарии и т.д.), требование о единовременной оплате остается в силе. - Если семья живет в доме, которые должны быть разрушены в связи с чрезвычайным положением. Офицер…. МВД все еще сможет претендовать на участие в правительственной программе.
Преднамеренное ухудшение условий проживания
В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.
Преднамеренным ухудшением условий проживания является:
- вселение в жилое помещение лиц, являющихся непостоянными проживающими или не относящихся к семье служащего;
- применение жилой недвижимости в незаконных целях, что привело к лишению собственности посредством суда;
- отказ от имущественного права членов семьи заявителя или его самого на добровольной основе в корыстных целях;
- намеренное выделение части в собственном имуществе третьему лицу.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.
Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.
Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос:
Мы с женой проживаем в ветхом доме и подходим под условия программы. Я более 10 лет работаю в органах и решили воспользоваться данной программой. Особо времени нет заниматься сбором документов и хождением по государственным структурам. Хотелось бы уточнить, смогу я как-нибудь часть процедуры оформления компенсационной выплаты сделать онлайн?
Ответ:
Сначала необходимо создать обращение в местную администрацию. Эту процедуру можно инициировать при личном визите, а также направить обращение по почте или на портале Госуслуги.
Вопрос:
Достаточно длительная процедура по сбору всех документов и справок. Собирали с женой, ходили долго по всем инстанциям, так как действительно нуждаемся в жилье. Наш дом находится в сельской местности в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт, но мы с супругой решили построить новый на средства, выделенные государством. Жилищный вопрос в нашей семье стоит остро, очень быстро нужно сменить жилье. Возникает вопрос, сколько времени нужно ждать выплаты после сдачи всех документов и подачи обращения?
Ответ:
Необходимо понимать, что после сдачи всех документов и присвоения соответствующего статуса нет гарантии того, что в ближайшее время вы получите выплату. Данная выплата является федеральным проектом, и денежные средства выдаются для конкретного региона отдельно и в разном объеме. На данный момент наблюдается нестабильная экономика, по этой причине период рассмотрения обращения может быть увеличен даже на несколько лет.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
ЕСВ для сотрудников полиции в 2021 году
- Если работник полиции либо его близкие родственники арендуют жилье по договору соц. найма и размеры этого жилья не соответствует принятым стандартам. То же касается жилых помещений, которые существуют во владении сотрудников внутренних органов.
- Другие случаи, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует нормам, без привязки к его площади.
- Если один из родственников, проживающих в одной квартире с сотрудником МВД – носитель заболевания, которое не позволяет проживать с ним на одной территории. Сотрудники и члены семьи (владельцы /квартиросъемщики жилья) могут претендовать на получение помощи от государства. Наличие во владениях у этих людей другого жилья не допускается, кроме ситуаций, установленных законодательно.
- Не принимаются во внимание размеры комнаты, которую занимает сотрудник полиции, если он проживает в коммунальной квартире, то может рассчитывать на государственную помощь. То же касается прописки в общежитии.
- Если в смежном необорудованном помещении проживает еще одна либо более семей, сотрудник полиции должен требовать социальную помощь. Площадь в этом случае не учитывается, как и количество людей в семье.
- Работники полиции, которые уволены. Получить единовременное пособие можно исключительно в ситуациях, когда впоследствии эти люди будут рассчитывать на пенсию. Становиться на учет на предмет получения пособия следует в срок прохождения службы.
- Работники МВД, которые трудились 10 лет. Помощь полагается одноразово за весь период работы.
- Выплаты могут получить родственники (в т.ч. родители) работника МВД, который погиб в момент несения служебного долга. Причиной гибели могут быть повреждения, болезнь, увечья. Помощь выдается в течение года с момента смерти работника.
- Настоящий или бывший работник полиции не вправе требовать выплаты, если он либо члены его семьи являются съемщиками помещения по принципу соцнайма. Кроме этого, они не могут рассчитывать на выплату, если у них есть жилье, габариты которого превышает установленные нормы. Исключение составляют сооружения, состояние которых официально считается аварийным.
Это важно!
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции предоставляется только один раз в течение всего срока службы. Участник программы не имеет права подавать заявку на оплату по получении.
Предпосылками для участия в федеральной жилищной программе являются следующие требования, перечисленные в таблице ниже
| Условия получения социальных пособий | Подробная информация |
| Достаточный стаж службы | Для того чтобы получить жилищное пособие, заявитель должен проработать на государственной службе не менее 10 лет. Этот период учитывается:
|
| Отсутствуют предыдущие случаи социальных выплат | Когда работник МВД которые ранее получали социальный жилищный контракт или жилищную субсидию, они не имеют права снова участвовать в этой же программе. |
| сотрудники МВД должны быть признаны необходимыми для улучшения условий жизни. | Сам работник МВД и члены его семьи должны соответствовать следующим условиям:
|
| У них не хватает жилой площади на этаж. | Необходимо разделить общую жилую площадь на количество членов семьи, живущих вместе. Если окажется, что на одного человека приходится менее 15 квадратных метров жилой площади, предполагается, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. |
| Участник Программы не должен преднамеренно ухудшать свои жилищные условия. | Если заявитель выполняет один или несколько из следующих шагов, он теряет право на оплату:
|
Есв для сотрудников полиции 2021 последние новости путин
Субсидия на жилье предоставляется нескольким категориям граждан.
Сотрудникам, проходящим службу в МВД, выделяются денежные ассигнования на приобретение, строительство недвижимости. Условия получения дотаций:
- трудовой стаж – от 10 дней в своем подразделении;
- отсутствие у сотрудника полиции, членов его семьи дома, квартиры в собственности;
- ранее не было заключено соглашение о социальном найме квартиры, комнаты;
- несоответствие площади помещения, где проживает гражданин, нормам квадратных метров жилья на одного человека, действующим в регионе;
- помещение находится в аварийном состоянии;
- проживание в коммуналке, общежитии, совместно с другой семьей в смежных комнатах;
- жилье признано ветхим;
- проживание совместно с лицом, у которого обнаружено серьезная хроническая патология.
Если гражданин соответствует данным условиям, он подает заявление на предоставлении субсидии на жилье.
Ходатайствовать о выделении ассигнований на улучшение жилищных условий вправе граждане, уволенные в запас. Причины освобождения от занимаемой должности:
- выход на пенсию по возрасту, выслуге лет;
- по состоянию здоровья;
- в результате реформ в сфере МВД;
- по собственному желанию, но при наличии отработанного минимального срока, позволяющего претендовать на получение ассигнований.
Если работник полиции, которому была выделена дотация на жилье, погибает при исполнении служебных обязанностей, денежные ассигнования за него получает ближайший родственник:
- супруг/супруга – брак должен быть оформлен официально;
- дети погибшего до 18 лет или до 24 лет, проходящие обучение в ВУЗе;
- дети усопшего, утратившие дееспособность, без ограничений по возрасту;
- родственники, находящиеся на иждивении усопшего, если факт иждивения подтвержден, а зависимость от погибшего сотрудника МВД длилась не менее 1 года до гибели гражданина.
Условие – обращение за субсидией в течение 12 месяцев со дня смерти гражданина. Если на дотацию претендует вдова, то к ней предъявляется дополнительное требование – она не должна заключать повторный брак на момент выдачи ассигнований. Это условие действует и для вдовцов погибшей супруги.
Сотрудникам МВД предлагают несколько видов ассигнований с разными условиями получения помощи.
Выделяемую субсидию работник правоохранительных органов вправе потратить на следующие цели:
- участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
- возведение частного дома.
Оба вложения связаны с определенными рисками. Так, в первом случае имеется вероятность, что многоквартирный дом не будет возведен, и стройку заморозят. Из-за этого гражданин останется без денежных ассигнований, предоставленных государством.