Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ранние сроки беременности (выплата детского пособия в 2020 и 2021 годах)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По правилам в расчетном периоде у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы, которые предполагают использование «трудового потенциала» (зарплата, доходы от самозанятости или по гражданско-правовым договорам, пенсия, стипендия). Однако не все имеют такую возможность (например, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, если кто-то из членов семьи болеет и так далее). Именно поэтому законом предусмотрены уважительные причины отсутствия заработка. Если таких обстоятельств в совокупности наберется на 10 из 12 месяцев расчетного периода, то отказа в пособии из-за нулевого дохода не будет.
Продолжительность выплаты пособия.
Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
-
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
-
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Основания для отказа в назначении пособий.
Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.
Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.
Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.
Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.
В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.
Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.
Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Уважительные причины для отсутствия доходов
С 1 апреля 2022 года в так называемое «правило нулевого дохода» добавляется новый пункт — решение об отказе из-за отсутствия доходов не принимается, если женщина-заявитель или кто-то из членов ее семьи:
- беременна на день подачи заявления в ПФР и срок беременности составляет 12 недель и более;
- женщина была беременна в течение 6 или более месяцев расчетного периода.
Что такое «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты дееспособные члены семьи беременной должны располагать официальными доходами:
- иметь зарплату,
- пенсию,
- получать алименты или стипендию и пр.
Если беременная женщина или ее супруг в течение последних 12 месяцев не работают (или работают неофициально) и при этом не состоят на бирже труда, то в пособии для малоимущих откажут.
Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- есть официальный статус безработного;
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации; длительная болезнь.
Таким образом, новое пособие для беременных за раннюю постановку на учет может быть назначено, как работающей, так и безработной женщине. Но если она не работает, то придется обосновать отсутствие доходов и привести уважительную причину.
Уважительные причины должны закрывать не менее 10 из 12 месяцев расчетного периода.
Где получать единовременное пособие?
За выплатой единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранних сроках беременности, необходимо обратиться в органы или организации в соответствии со своим статусом:
| Получатель пособия | Плательщик пособия |
| Официально трудоустроенный сотрудник | Работодатель |
| Гражданская сотрудница воинской части Российской Федерации, находящаяся на территории иностранного государства | МВД |
| Женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса или адвоката, занимающихся частной практикой | Органы социальной защиты населения |
| Обучающаяся очной формы обучения в образовательных и научных организациях | Образовательная или научная организация |
| Индивидуальный предприниматель | Фонд социального страхования |
| Военнослужащая, сотрудник Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы | МВД, МЧС, учреждения УИС, таможенные органы РФ |
Сроки назначения пособия
Порядок назначения однократного пособия женщине, которая стала на учет по беременности в раннем сроке, главным образом будет зависеть от промежутка времени, потраченного на подачу заявления руководителю с приложенной медицинской справкой и сопутствующего пакета документов на другие выплаты.
Заявление можно подать следующим образом:
— с пакетом документов на оформление выплаты пособия по беременности и родам. В таком случае назначение и выплата пособия по постановке на учет до 12 недель беременности проводится вместе с этим пособием;
— отдельно после назначения пособия по беременности и родам. В таком случае назначение этой выплаты происходит в течение десяти дней от подачи заявления со справкой о постановке на учет в раннем сроке.
Единовременное пособие при беременности
Большинство выплат беременным не зависит от того, трудоустроена ли женщина или нет. Какие выплаты положены беременным? Одной из основных льгот считается пособие при ранней постановке на учет. Если женщина обращается в консультацию вовремя, то после рождения ребенка ей выплачивают единовременное пособие при постановке на ранних сроках беременности на учет. Женщине это позволяет контролировать состояние будущего малыша и вовремя выявлять дефициты и аномалии развития.
Врач может вовремя выявить и устранить дефицит каких-либо элементов за счет бюджетных препаратов, которые бесплатно положены беременным по закону. Таким образом, будущая мать достигает сразу несколько целей. Во-первых, она предотвращает возможные проблемы за счет тщательного медицинского контроля. И во-вторых, получает возможность получить дополнительную выплату.
Когда вставать на учет по беременности, если вы хотите получить денежную выплату? По закону вы должны посетить врача не позднее, чем на 12 недели беременности. Само пособие довольно небольшое – около 600 рублей и выплачивается из фонда региона. Для получения выплаты необходимо представить основные документы, выписку из ЖЭКа, справку из центра занятости или копию трудовой книжки, а также справку о том, что вы прописаны по адресу регистрации. Когда вставать на учет по беременности, если вы не хотите получать данное пособие? Сделать это можно в любое время, вплоть до последней недели беременности.
Бесплатные лекарства для беременных
На основании приказа № 662 беременным женщинам положены бесплатные лекарства. Для нормального формирования ребенка необходимы различные микроэлементы и витамины. Далеко не все жители России обеспечены полноценным питанием, которое содержало бы достаточное количество овощей, фруктов и белка.
Помимо этого, для закладки здоровья будущего малыша требуются такие микроэлементы, которые сложно найти в большом количестве в пище. К ним относятся фолиевая кислота и витамин Е, которые участвуют в формировании нервной системы плода. Также необходимыми являются магний, витамина Д, железо и ряд других химических соединений. Поэтому для того, чтобы исключить некоторые врожденные заболевания, Минздрав России стал обеспечивать беременных бесплатными лекарствами. Какие из них положены бесплатно?
- комплексные поливитамины;
- йодид калия;
- фолиевая кислота;
- железо;
- витамин Е.
Выдаются препараты в женской консультации. Обязательным условием является наблюдение у врача в этой же поликлинике.
Как оформить выплаты и получить льготы?
Какие выплаты положены при беременности и родах? К самым основным пособиям можно отнести:
- пособие при постановке на ранних сроках на учет;
- единовременная компенсация за беременность и роды;
- пособие по уходу за ребенком.
Как проще всего оформить выплаты во время беременности и послеродовые? Для этого нужно обратиться в государственный центр «Мои документы», в котором можно оформить сразу несколько услуг. Главное, не забудьте обратиться за пособием после рождения ребенка – сделать это можно в течение 6 месяцев после рождения малыша. Какие документы при этом потребуются?
- Паспорт.
- Справка из ЖК о том, что вы встали на учет до 12 недель.
- Справка из ЦЗ о том, что вы не состоите в нем на учете.
- Справка с работы о доходе за несколько лет.
- Копия ТК.
- Когда женщина не работает, нужна либо справка с места учебы, если она учится на очном отделении, либо справка из центра занятости.
- Справка по Форме № 9, которая подтвердит вашу прописку.
Собрав все необходимые документы, вы можете обратиться в государственное учреждение в любой день с 9 до 20 часов. Рассматривают заявление, как правило, около месяца, поэтому быстрого начисления денежных средств ожидать не стоит.
Сумма, на которую можно рассчитывать в 2020 году
Для начала необходимо заметить, что разовые отчисления, предусмотренные после визита к врачу, постоянно индексируются. Это происходит не в начале года, поэтому динамику роста сумм лучше определять на начало года. В 2020 году величина пособия, предусмотренного за уведомление на начальных этапах беременности, составляет 655 руб. 49 коп. Важным моментом является то, что данные деньги не облагаются по линии ФНС РФ. Это связано с социальной важностью выплат, а также их небольшим размером.
Сравнивая рост суммы преференции на начало года можно обратиться к следующей таблице:
| Год (по состоянию на январь месяц) | Сумма, рублей |
| 2012 | 440 |
| 2013 | 465 |
| 2014 | 490 |
| 2015 | 515 |
| 2016 | 543 |
| 2017 | 581 |
| 2018 | 613 |
| 2019 | 628 |
Как правильно составить заявление?
Чтобы документ соответствовал нормам, установленным правилами документооборота, составительнице нужно соблюдать последовательность изложения информации. При этом организациями принят определенный порядок заполнения формы. В тексте должно быть отражено:
- полное наименование предприятия, за которым устанавливается обязанность по начислению средств;
- персональные данные просителя, в качестве которого может выступать лишь мать малыша;
- данные документа, удостоверяющего личность получателя;
- адрес проживания;
- вид дотации, который необходимо начислять;
- способ получения преференции. Заявительница может выбирать из нескольких методов передачи денег. Так, начисление производится на карту или посредством почтового отправления;
- данные о наличии или об отсутствии активных банковских счетов;
- дату и визу заявителя.
Особенности назначения и выплаты пособия
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается и выплачивается:
- Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам — по месту работы (службы, учебы);
- По последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
- Женщинам, уволенным в связи с:
- ликвидацией организаций,
- прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
- прекращением полномочий частными нотариусами и
- прекращением статуса адвоката,
- а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными — пособие по беременности и родам назначается и выплачивается через районные отделы службы занятости населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).
Пособия гражданам стран, входящих в ЕАЭС
Гражданам государств, входящих в Евразийский экономический союз, пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивайте по российскому законодательству за счет средств ФСС России. То есть руководствуйтесь общими правилами.
Ведь граждане этих государств имеют право на социальное обеспечение на тех же условиях, что и граждане России (п. 3 ст. 98 договора о Евразийском экономическом союзе). А социальное обеспечение включает в себя в том числе страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 9 п. 5 ст. 96 договора о Евразийском экономическом союзе).
Таким образом, граждане государств, входящих в Евразийский экономический союз, являются застрахованными лицами в России независимо от статуса (постоянно или временно проживающие, временно пребывающие). Правильность данного подхода подтверждает Минтруд России в письме от 5 декабря 2014 г. № 17-1/10/В-8313.
Кто может претендовать на выплату
Действующее законодательство очерчивает широкий круг претендентов на данное единовременное пособие.
Под формулировкой обязательного социального страхования его вправе получать трудоустроенные женщины, которым работодатель переводит деньги в ФСС в период временной отлучки по материнству.
Также это могут быть уволенные вследствие ликвидации предприятия, если они официально оформили безработность в течение года. Сюда же причисляют женщин, прекративших осуществление индивидуального предпринимательства и самозанятость наподобие адвоката, нотариуса, частной практики.
Кроме того, под определением обязательного социального страхования выплаты получают женщины, работающие за границей как гражданский персонал воинских подразделений РФ.
Итак, пособие с 1 февраля 2020 года полагается выплачивать в новом размере – 680,4 р. Однако возможна спорная ситуация.
Приведем пример.
Работница уходит в отпуск по беременности и родам с 4 февраля 2020 года. 25 января 2020 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2019 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам.
В нашем случае женщина вышла в декрет с 4 февраля 2020 года. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 680,4 р. рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,038). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2020 года, то пособие полагалось бы в меньшем размере – 655,49 рублей.
Пособие платите за счет ФСС одновременно с пособием по беременности и родам. Если работница принесет справку после оплаты больничного по беременности, выплатите пособие в течение 10 календарных дней (п. 24 Порядка выплаты пособий на детей).
Заявление о выплате пособия
Приведем пример заявление на выплату пособия
Генеральному директору ООО “Легато”
Иванову И.И.
Заявление
Я, Петрова Екатерина Петровна, зарегистрированная и проживающая по адресу 117186, г. Москва, ул. Лесная, д. 1, к. 1, кв. 111, паспорт 45 00 415111 выдан 09.04.2004 ОВД “Лесобережный” гор. Москвы, прошу выплатить мне единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности на мой счет N 40817810238118330303 в ПАО Сбербанк БИК 044525225 ИНН 7707083893 КПП 773601001.
Приложение: справка ГБУЗ ГП 170 ДЗМ N 2 от 03.06.2020.
Петрова
03.06.2020
Пособие не облагайте НДФЛ и страховыми взносами и не включайте в расходы (п. 1 ст. 217, пп. 1 п. 1 ст. 422 НК РФ).