23. Работы с повышенной опасностью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «23. Работы с повышенной опасностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Типовой перечень работ с повышенной опасностью, приводимый ниже, составлен на основании Постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 175 «Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».

---

1. Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (далее – Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений (далее – строительное производство).

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

2. Работодатель (лицо, осуществляющее строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которым может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании гражданско-правового договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, и которое вправе выполнять определенные виды работ по строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно или с привлечением других лиц, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации) должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований Правил.

3. В соответствии с требованиями Правил работодателем в установленном порядке должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, участвующими в строительном производстве, (далее – работники) представительного органа (при наличии).

4. В случае применения технологий и методов работ, материалов, технологической оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспортных средств, требования охраны труда к которым не регламентированы Правилами, работодателем должны быть разработаны и проведены мероприятия по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (далее – требования охраны труда).

5. Работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее – СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями:

• Используемые им движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования, передвигающиеся заготовки и строительные материалы
• Опрокидывание машин
• Неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений
• Высокие ветровые нагрузки
• Падающие куски породы, предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, горные породы и грунты
• Наличие острой кромки, углов, торчащих штырей
• Работы на высоте
• Опасность, связанная с выбросом пыли и вредных веществ
• Опасность, связанная с воздействием шума, в том числе опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности
• Опасность недостаточной освещенности или повышенной яркости света в рабочей зоне
• Опасность воздействия пониженных или повышенных температур воздуха
• Опасность поражения током
• Иные опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей

6. Работодатель обязан проконтролировать наличие и достаточность сведений в документации, представляемой им в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов строительного производства может быть расширен работодателем, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта.

7. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

• Устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа
• В целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ

VII. Требования охраны труда при проведении земляных работ

---

120. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см (далее – земляные работы).

121. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:

• Определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее – выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта
• Определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей
• Выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки
• Дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями

122. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.

Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.

123. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

124. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.

125. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.

126. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.

127. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и (или) знаки, а в ночное время – сигнальное освещение.

128. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.

Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные – длиной не более 5 м).

129. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии в непосредственной близости от них подземных сооружений, а также на глубине не более:

• В неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах – 1,0 м
• В супесях – 1,25 м
• В суглинках и глинах – 1,5 м

1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.

1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.

1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации (главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работ повышенной опасности.

1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта производства и т.п.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск.

• Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ и предусмотренных актом-допуском, несут руководители организации и действующего предприятия. Руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.

1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:

• — вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
• — ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
• — в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.

1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:

• — участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
• — этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.);
• — зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов;
• — зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;
• — зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.

1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску.

1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия».

• Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории действующего предприятия определяется актом-допуском.

Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ

5.1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.

5.2. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на руководителей генподрядной организации.

5.3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить и своим приказом закрепить участки всей территории строительства, а также все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части за подразделениями своей организации.

Передача субподрядным организациям участков территории строительства, частей зданий, сооружений или отдельных объектов для выполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актом между генподрядной и каждой субподрядной организацией на период производства указанных работ.

Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за ними участках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанность выполнение функции генподрядчика по организации и безопасному производству строительно-монтажных работ, а также осуществлению контроля за их выполнением.

Примечание. Участок территории может включать в себя опасные зоны, дороги, подземные и другие коммуникации.

Типовой перечень работ с повышенной опасностью

Данный типовой перечень включает следующие виды работ:

• Работа в действующих электроустановках и на воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах.
• Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.
• Работы в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов и других подземных коммуникаций, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
• Работы в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии.
• Работы в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами.
• Разборка зданий и сооружений.
• Работы с подвесных люлек и рабочих платформ мобильных подъемных рабочих платформ. (в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 27.06.2011 N 50)
• Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы.
• Работы в зонах действия токов высокой частоты, электростатического и электромагнитных полей, с применением лазеров.
• Огневые работы (электросварочные, газосварочные, газорезочные, паяльные и другие работы,связанные с открытым огнем), а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования.
• Термическая обработка металлов.
• Работы, связанные с прокладкой и монтажом кабелей в траншеях и подземных коммуникациях.
• Работы с применением ручных пневматических и электрических машин и инструмента (кроме пневматического инструмента, используемого при механосборочных работах на конвейерах сборки).
• Работы с опасными веществами (воспламеняющимися, окисляющимися, горючими, взрывчатыми,токсичными, высокотоксичными).
• Эксплуатация, испытания и ремонт агрегатов и котлов, работающих на газе, твердом и жидком топливе, другого теплоэнергетического оборудования, а также трубопроводов пара и горячей воды.
• Эксплуатация, испытания и ремонт сосудов, работающих под давлением.
• Работы по испытанию, наладке, эксплуатации и ремонту пассажирских и грузовых лифтов и эскалаторов.
• Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание грузоподъемных кранов, мобильных подъемных рабочих платформ и других грузоподъемных машин и механизмов. (в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 27.06.2011 N 50)
• Работы, выполняемые с использованием грузоподъемного оборудования, и погрузочно-разгрузочные работы с применением средств механизации.
• Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт компрессорных и холодильных установок, а также насосно-компрессорных установок, перекачивающих сжиженные углеводородные газы.
• Монтаж, эксплуатация и ремонт систем газоснабжения и магистральных трубопроводов, газопроводов, технологических трубопроводов газонаполнительных станций, газораспределительных пунктов, монтаж и сварка подземных, наружных и внутренних газопроводов, подключение к действующему газопроводу вновь смонтированных газопроводов, монтаж и эксплуатация средств электрохимической защиты подземных газопроводов, техническое обслуживание газового хозяйства и другие газоопасные работы.
• Работы по добыче, транспортированию и переработке нефти, газа и конденсата.
• Работы в охранных зонах действующих газопроводов.
• Производство, хранение, использование, погрузка, транспортирование и выгрузка взрывопожароопасных и токсичных химических веществ.
• Работы с радиоактивными веществами и оборудованием, содержащим радиоактивные вещества.
• Измерительные работы в радиационной зоне.
• Работы с ядовитыми, канцерогенными, токсичными и другими вредными веществами, а также по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений.
• Эксплуатация циклотронов, бетатронов, установок ионного легирования, рентгеновских аппаратов медицинского и промышленного применения, а также приборов и устройств, излучающих электромагнитное и другое излучение.
• Работы с инертными газами, кислотами, щелочами, ртутью, хлором, свинцом, их соединениями, редкоземельными металлами.
• Производство и применение биопрепаратов.
• Производство стекла и стеклоизделий.
• Обработка металлов резанием с использованием металлообрабатывающего оборудования.
• Работы с абразивным и эльборовым инструментом.
• Работы, связанные с получением проката, а также отливок из металлов и их сплавов.
• Работы с применением пиротехнического инструмента и оборудования.
• Работы по тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
• Работы по нанесению покрытий на детали и изделия.
• Лесозаготовительные работы.
• Деревообрабатывающее производство.
• Производство, хранение, транспортирование и применение пестицидов, агрохимикатов.
• Кровельные и другие работы на крыше здания.
• Работы водолазные.
• Гашение извести.
• Производство и применение химических волокон, стекловолокон и изделий из них, асбеста, мастик на битумной основе, стекловаты, шлаковаты, перхлорвиниловых, бакелитовых и тому подобных материалов.
• Производство изделий из пластических масс и резины.
• Работы, выполняемые с применением токсичных, взрыво- и пожароопасных материалов при подготовке поверхностей к окрашиванию, окрашивании, сушке и обработке окрашенных поверхностей.
• Работы антикоррозийные.
• Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин и гусеничных тракторов.
• Кузнечно-прессовые работы.
• Работы с пескоструйными и дробеструйными аппаратами и установками.
• Работы по нанесению бетона, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызгивания и напыления.
• Подземные и открытые горные работы (в шахтах, в рудниках, при строительстве тоннелей и станций метрополитенов, коллекторов и подземных сооружений специального назначения, при разработке полезных ископаемых).
• Работы по строительству подземных сооружений специальными способами (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами и другие).
• Геолого-маркшейдерские работы.
• Сейсморазведка и электроразведка.
• Размывание пород с использованием гидромониторов и других средств механизации.
• Работа в замкнутых пространствах (колодцах, шурфах, котлованах, бункерах, камерах, резервуарах и подземных коммуникациях), а также под водой и в траншеях на глубине более двух метров.
• Работы на высоте.
• Обслуживание распашных ворот и ворот с механическим приводом.
• Работы по изготовлению и применению пиротехнических изделий.
• Работы огневых расчетов с противоградовыми, порошковыми зарядами и пусковыми установками метеоракет.
• Обслуживание отдельных видов животных (быков, собак, кабанов, жеребцов и других), работа с дикими зверями.
• Работы в службах движения, пути, подвижного состава, тоннельных сооружений, сигнализации и связи метрополитенов.
• Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава и сооружений железнодорожного транспорта, городского электрического транспорта.
• Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт центрифуг, транспортеров, аспирационных и пневмотранспортных систем.
• Работы, выполняемые на воде и над водой, на морских и речных судах, на переправах (ледовых, паромных, лодочных).
• Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт летательных аппаратов.
• Работа цирковых артистов и каскадеров.
• Работа в инфекционных, туберкулезных и психоневрологических организациях здравоохранения, а также при контакте с микроорганизмами, возбудителями инфекционных болезней и СПИДа.
• Работы по отлову собак, других животных.
• Аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, ликвидация последствий паводков и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
• Работы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту водопроводно-канализационных сооружений и сетей.
• Работы по эксплуатации и ремонту оборудования и машин для стирки и сушки белья инфекционных больных, специальной одежды, загрязненной радиоактивными веществами, пунктов захоронения радиоактивных отходов.
• Охрана объектов любых форм собственности.
• Земляные работы, выполняемые в зоне размещения подземных коммуникаций.
• Работы по приемке, хранению и отгрузке нефтепродуктов.
• Сельскохозяйственные, лесохимические, лесохозяйственные, строительные работы, выполняемые на территориях, загрязненных цезием-134, -137 свыше 5 Kи/кв.км.
• Работы в зоне опасного (свыше установленных предельно допустимых уровней) действия ультразвукового, инфразвукового, электромагнитного и других полей.
• Буровые и геологоразведочные работы.
• Эксплуатация, обслуживание и ремонт дорожных, строительных, землеройных машин и механизмов.
• Работы, выполняемые в полярных районах Земли.

Проведение работ с повышенной опасностью

Учитывая большое многообразие работ повышенной опасности привести единые требования к безопасному ведению работ не представляется возможным. Нужно лишь отметить, что на каждый вид выполняемых работ обязательно должна быть разработана инструкция. Если существуют типовые инструкции по выполнению данного вида работ, то основой являются они.

Например, «Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах» (РД 09-364-00) устанавливает основные требования по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах (производства, цехи, отделения, установки, склады и т.п.), подконтрольных Ростехнадзору. Она определяет безопасное ведение операций, связанных с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).

Безопасное ведение газоопасных работ регулируется «Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ», утвержденной постановлением Госгортехнадзора СССР от 20 февраля 1985 г.

Порядок безопасного ведения работ на высоте определяется ПОТ РМ 012-2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте».

Выполнение без наряда-допуска

Работать без наряда-допуска строго запрещается. Проведение инструктажа позволяет человеку получить полную информацию о процессе и опасности, а также защитить себя от риска. Получение наряда позволяет совместить организационные моменты и проверку. Фирмы, которые допускают сотрудников к рабочему процессу без допуска, могут быть оштрафованы и даже закрыты. Статья №9.5.1 Градостроительного Кодекса РФ сообщает, что если руководитель разрешил работать человеку без СРО, то в первый раз он может получить штрафные санкции в размере до 50000 рублей.

Если подобный случай зафиксирован, то компания попадает на особый контроль в Ростехнадзор. Более того, подать жалобу на предприятие, которое работает без СРО или не соблюдает правила безопасности опасного производства, могут не только проверяющие органы, но также сами сотрудники и потребовать возмещение морального ущерба своему здоровью. Об этом сообщает статья №55.8 Градостроительного Кодекса РФ. В этом случае, скорее всего, работа организации будет приостановлена.

На заметку! Закрытие компании неизбежно, если сотрудники или сам руководитель нарушает статью №61, пункт 2 Гражданского Кодекса.

Когда нужен наряд-допуск

Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:

• рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
• рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
• демонтажом зданий;
• строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
• деятельностью на высоте;
• ремонтом труб с горячей водой;
• окраской, очисткой крыш;
• подъемом, спуском грузов;
• замкнутым пространством;
• обслуживанием мостовых кранов;
• вскрытием труб под давлением;
• перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
• газоопасными видами деятельности;
• огневыми формами деятельности.

Какие работы относят к повышенной опасности

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

Исчерпывающего перечня работ с повышенной опасностью не существуют. Поэтому приведем примерный список:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Перечень работ повышенной опасности

Газоопасные работы: определение, порядок проведения

Список работ, которые считаются опасными, очень большой. По названию фирмы и даже роду деятельности не всегда можно понять статус предприятия. Если отрасль деятельности – строительство, то не обязательно всем сотрудникам иметь СРО. Например, бухгалтеру, который сидит в офисе и начисляет зарплату, он ни к чему. Учителю в школе он также без надобности, а вот сотруднику который имеет доступ к электроустановке и отвечает за осветительные приборы в классе – необходим.

Выполнять задания повышенной опасности можно только по наряду и с соответствующим допуском. Он может быть разовым или предоставляться в виде удостоверения. Если рассматривать профессиональное поприще, то стоит выделить основные профессии, которые подразумевают определенный вид опасности:

• Водители.
• Газовщики.
• Электрики.
• Плотники и слесари.
• Машинисты.
• Лифтеры.

К последней категории можно отнести не только полицейских и работников пожарной службы. На все эти виды работ необходимо оформлять допуск. Даже если человек просто имеет доступ к опасным препаратам или инвентарю.

Как происходит организация таких работ

Мало предоставить сотруднику наряд допуск, требуется также организовать процесс работы. Необходимо соблюдать порядок на предприятии и оформляться, согласно Трудовому Кодексу РФ. Должен быть четкий план ежедневного труда, обеспечение охраны жизни и здоровья человека, а также соблюдение норм. Если сотрудник работает на вредном заводе, где присутствуют химикаты, то ему необходимо выдавать форму и предметы защиты дыхательных путей. Следующий свод правил по организации процесса должен знать не только ответственный сотрудник, контролирующий работу, но также каждый подчиненный:

• Нужно соблюдать дневные нормы и распоряжения руководства.
• Не выходить на рабочее место без спецодежды и другой защиты.
• Каждый сотрудник должен знать, что делать в форс-мажорной ситуации и знать особенности производственного процесса.
• Если помещение не оборудовано для безопасной работы, то ответственный сотрудник не имеет права предоставлять работникам площадку для трудовой деятельности.
• Контроль должен производиться постоянно.

Некоторые предприятия специально оснащают цеха видеонаблюдением. Также в каждом помещении должны быть расположены предметы для тушения пожара и подробная инструкция по эвакуации.

Какие объекты считаются опасными

Допуск СРО на особо опасные объекты необходимо получить юридическим лицам, которые планируют проектировать, сооружать или реконструировать здания и сооружения атомной энергетики, гидротехники, связи. В перечень опасных вошли линии электропередач с напряжением 330 кВ и более, теплоэлектростанции мощностью от 150 МВт, объекты для переработки, хранения или транспортировки расплавов металлов и других опасных веществ. Также в этот перечень входят промышленные объекты, на которых проводится добыча полезных ископаемых.

СРО на технически сложные работы потребуется получить при осуществлении деятельности на авиационных и космических объектах, в метрополитене, морском порту и на канатных дорогах.

СРО на уникальные работы нужно получать при проведении деятельности на объектах с такими характеристиками:

1. Общая высота здания или одной секции составляет 100 м и более.
2. Заглубление ниже уровня земли на 15 м и более.
3. Наличие выступающей части здания более 20 м.

Выполнение работ при отсутствии допуска СРО на особо опасных и технически сложных объектах является незаконным предпринимательством. Такие действия могут повлечь за собой штраф до 500 т. руб. или лишение свободы на срок до 5 лет согласно ст. 171 УК РФ.

11.4.1. В зависимости от габаритов свариваемых изделий и характера производства рабочее место сварщика может быть организовано в специальной сварочной кабине без потолка, на площадях сборочно-сварочного или другого цеха, их открытых площадях или непосредственно на сборочном объекте.

11.4.2. Размеры сварочной кабины должны быть в плане не менее 2 × 2 м, высотой 1,8 — 2 м с просветом между полом и нижним обрезом стенки кабины 150 — 200 мм для обеспечения вентиляции.

Каркас кабины выполняется из металлических труб или уголка, стены — из листовой стали, дверной проем — брезентовая занавеска на кольцах.

Окраску стен кабины рекомендуется производить цинковыми, титановыми белилами, желтым кроном, обеспечивающими хорошее поглощение ультрафиолетовых лучей.

11.4.3. При выполнении сварочных работ на открытых участках цеха место сварщика должно ограждаться со всех сторон щитами или ширмами.

С наружной стороны такие ограждения должны окрашиваться в яркие цвета в виде «зебры» и надписями крупными буквами «Осторожно, идет сварка!».

Окраска сварочных цехов, внутренних сторон ограждений мест сварки в темные цвета не рекомендуется, т. к. при этом ухудшается общая освещенность мест сварки.

11.4.4. Многопостовые агрегаты и сварочные установки должны располагаться в отдельном помещении или должны быть ограждены.

11.4.5. Сварочные преобразователи из-за их шума при работе должны быть вынесены за пределы производственного помещения.

11.4.6. Проходы между многопостовыми сварочными агрегатами, установками автоматической сварки должны быть не менее 1,5 м, между однопостовыми сварочными трансформаторами или сварочными генераторами, с каждой стороны стеллажа или стола для ручной сварки — не менее 1 м, между стационарным сварочным агрегатом и стеной, колонной — не менее 0,5 м, между сварочным автоматом и стеной, колонной — не менее 1 м, между машинами точечной, роликовой (шовной) сварки с расположением рабочих мест напротив друг друга — не менее 2 м, между машинами стыковой сварки — не менее 3 м, при их расположении тыльными сторонами друг к другу ширина проходов должна быть не менее 1 м, при расположении передними и тыльными сторонами друг к другу — не менее 1,5 м.

11.4.7. Электрододержатели должны быть легкими, удобными, не утомлять руку и не стеснять движений сварщика, должны выдерживать не менее 8 тыс. зажимов электродов и обеспечивать смену электрода не более чем за 4 с.

Электрододержатели для тока 500 А и выше должны быть снабжены щитком защиты руки от тепла сварочной дуги и брызг металла.

Электрододержатели могут снабжаться устройством выключения сварочного тока во время смены электрода.

Рукоятка электрододержателя должна быть выполнена из теплостойкого, плохо проводящего тепло изоляционного материала и температура ее поверхности при работе не должна превышать 32 — 33 °С.

11.4.8. Для отсоса газов и пыли от сварочной дуги над столом сварщика в сварочной кабине несколько выше плоскости сварки должен быть установлен односторонний щелевой отсос в виде полузонта, или применены фильтры различных конструкций для очистки сварочных газов.

11.4.9. При сварке крупногабаритных изделий удаление вредных выделений при сварке должно производиться отсосом через панель равномерного всасывания, через стационарно устанавливаемые или передвижные фильтры для очистки сварочных дымовых газов типа установок производства фирм «Совплим», «Эласт» и других фирм.

11.4.10. При применении сварочных роботов в целях защиты их шарниров, электроники от пагубного действия металлической пыли, приводящей к повышенному износу и ошибочным включениям в электронной системе, вытяжка вредных веществ должна быть организована непосредственно на месте их возникновения применением вытяжных установок для сварочных роботизированных производств.

11.4.11. При выполнении электросварочных работ в монтажной зоне или на площадях в цехе необходимо:

обращать внимание на сигналы, подаваемые с грузоподъемных кранов и движущегося транспорта;

не стоять и не проходить под поднятым грузом, а также между станками, колоннами, ограждением и стенами зданий, близко расположенными к передвигаемому грузу;

при передвижении по цеху пользоваться только установленными проходами;

содержать рабочее место в чистоте и порядке;

не допускать загромождения рабочего места, проходов и проездов посторонними предметами;

не иметь на рабочем месте ничего лишнего, мешающего в работе;

детали и заготовки держать в устойчивом положении на подкладках и стеллажах;

не прикасаться к находящимся в движении частям механизмов;

не прикасаться к токоведущим частям, электрическим приводам (даже изолированным), кабелям, шинам и пр.;

не наступать на лежащие на полу детали, изделия, провода, обрезки металлов, доски и пр.;

следить, чтобы руки, обувь и одежда были всегда сухими.

11.4.12. Перед началом работы в монтажной зоне мастер обязан подробно ознакомить электросварщика с характером предстоящей работы, а также с приемами безопасного выполнения данного задания.

11.4.13. Перед началом работы в действующих электроустановках, с мостовых кранов, на высоте, в условиях других опасностей (газ, температура, сырость и т.п.) мастер обязан оформить наряд-допуск и провести производственный инструктаж на рабочем месте, в котором требуется разъяснить:

место установки электросварочного аппарата или агрегата;

способ заземления;

характер работы по выполнению электродуговой сварки и безопасные приемы ее исполнения;

ограждение мест сварки;

обязанность и место нахождения подсобного рабочего;

номер телефона и место нахождения дежурного электромонтера.

11.4.14. Перед началом электросварочных работ необходимо проверить исправность электрододержателя, надежность изоляции его рукоятки, исправность предохранительной маски с защитным стеклом и светофильтром, а также состояние изоляции проводов, плотность соединения контактов сварочного провода и наличие заземления сварочного аппарата или агрегата.

11.4.15. Металлические части электросварочных установок, вывод вторичной обмотки сварочного трансформатора, а также свариваемые конструкции и изделия до включения сварочной электроустановки в сеть должны быть надежно заземлены. Наименьшее сечение неизолированных проводов для заземления следующее:

медных — 4 мм²;

алюминиевых — 6 мм²;

диаметр стальной проволоки — 5 мм.

11.4.16. Сварочные аппараты и агрегаты, установленные на открытой площадке, должны быть защищены от атмосферных осадков навесами и оградой от механических повреждений. Исправность электросварочных аппаратов и агрегатов необходимо проверять через каждые 6 мес, обращая особое внимание на состояние изоляции обмоток и проводов, а результаты проверки записывать в соответствующую документацию.

11.4.17. Сварка должна производиться с применением двух проводов. В качестве обратного провода (заземления) допускается применять:

стальные шины любого профиля с минимальным сечением 40 × 4 мм;

сварочную плиту и свариваемую конструкцию;

металлоконструкции зданий и сооружений.

11.4.18. Запрещается использовать в качестве второго провода или элементов заземления трубы сантехнических сетей (водопровода, газопровода и др.) и технологического оборудования.

Перемещать электросварочный аппарат или агрегат на другое место без отключения от сети строго запрещается. Во избежание ошибочного включения сварочного трансформатора в сеть необходимо на выводах его иметь яркую маркировку сторон высшего и низшего напряжений.

11.8.1. Исход поражения электрическим током зависит от того, как быстро освободили пострадавшего от действия электрического тока и от того оказали ли ему своевременно и правильно первую доврачебную помощь.

11.8.2. При освобождении пострадавшего от действия электрического тока необходимо применять резиновые перчатки, использовать сухие доски, резиновые коврики.

Освобождение пострадавшего на высоте от действия электрического тока необходимо производить, кроме того, с применением мер, предотвращающих падение пострадавшего при снятии напряжения.

11.8.3. Освобождение пострадавшего от действия электрического тока должно производиться отключением напряжения в сети, снятия токоведущего провода с пострадавшего, перерезания (перерубания) токоведущего провода и другими способами.

11.8.4. Если пострадавший после освобождения от действия электрического тока находится в сознании, необходимо расстегнуть или снять стесняющую одежду, обеспечить полный покой и доступ свежего воздуха до прибытия медицинского персонала.

11.8.5. Если пострадавший не дышит или дышит судорожно, после освобождения его от стесняющей одежды необходимо сделать искусственное дыхание одним из известных методов.

При способе «изо рта в рот» — производят 10 — 12 вдуваний в рот (или в нос) пострадавшему в 1 мин. В гигиенических целях воздух должен вдуваться пострадавшему через смоченную марлю или специальную трубку.

Одновременно с вдуванием должен производиться наружный массаж сердца ритмичными сжатиями передней стенки грудной клетки крест-накрест сложенными ладонями.

11.8.6. Обязательным требованием для работ с повышенной опасностью поражения электрическим током является наличие в каждой смене, на каждом участке или объекте производства таких работ персонала, обученного практическим приемам освобождения от действия тока и методам оказания первой доврачебной помощи.

Определение опасных работ

С 1 марта 2021 года начал применяться ГОСТ 12.0.004-2015. Этот документ не дает определения работам повышенной опасности. Однако установлено, что работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов, считается опасными. При этом обозначенные факторы не связаны с характером выполняемых работ. То есть, если, например, человек работает на башенном кране при строительстве дома, то такой фактор как «высота» – это опасный производственный фактор.

Заметим, что до начала выполнения работ повышенной опасности руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Правила допуска к опасным работам

На каждом предприятии определен перечень работ повышенной опасности по наряду-допуску. Какие правила при этом должны выполняться, далее.

Ответственное лицо обязано осуществлять следующие действия:

Исполнитель работ должен выполнять следующие обязанности:

• Проверить наличие инструмента и средств защиты, а также подготовку рабочего места и соблюдение правил техники безопасности.
• Каждому члену бригады определить его рабочее место.
• Постоянно присутствовать при производстве работ и контролировать их с учетом норм безопасности.
• Не допускать нарушения членами бригады производства работ и покидать пределы рабочей зоны.
• Выводить бригаду на перерыв.
• По завершению работ наряд-допуск подписывают и передают ответственному руководителю.

Похожие записи:

• Как узнать задолженность по алиментам онлайн
• Налог на автомобили и другой транспорт в Беларуси
• Районный повышающий коэффициент в 2023 году по регионам