Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачникам разрешили не оплачивать необоснованные счета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Действующий Закон № 217-ФЗ предусматривает, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны оплачивать ежегодный взнос, который должен быть равен ежегодному размеру членских и целевых взносов для членов СНТ суммарно (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
При этом размер взносов в СНТ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, которые утверждаются общим собранием членов СНТ (ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Поэтому те, кто не являются членами СНТ, не обязаны платить взносы, если они:
— превышают годовую сумму взносов, определенную для членов СНТ,
— введены правлением СНТ помимо утвержденной общим собранием сметы на год,
— предусматривают сбор денег на какие-то личные нужды членов СНТ (например, подарки для правления, оплата штрафа, наложенного на председателя СНТ и т. п.),
— взимаются в качестве компенсации штрафов или судебных издержек, понесенных СНТ.
Закон о дачах: изменения с 2019 года
Можно предположить, что со следующего года жизнь дачников станет сложнее. Вступит в силу 217 ФЗ, который сменит 66 ФЗ.
В документе будет четко прописано, где в садоводческих и огороднических товариществах можно строить дома. Там, где оно будет сочтено неактуальным — придется довольствоваться садовым домиком. В огороднических товариществах это будет невозможно: там предусмотрено строительство объектов, не имеющих фундамента. Даже если дом будет возведен, оформить на него право собственности не получится. Единственный путь – это попытаться сменить назначение участка из ОНТ на СНТ, то это очень проблематично, так как налицо разное назначение земель. Строиться можно будет на садовых участках, но не просто так, а учитывая новые правила.
Что будет, если не платить взносы
Срок уплаты взносов устанавливают на общем собрании — например, до 31 июля. Все собственники участков должны внести деньги до этой даты, иначе на сумму неуплаченных взносов будут капать пени. В каком размере и с какого дня просрочки — написано в уставе товарищества. Если в документе об этом ничего нет, начислять пени нельзя.
Если собственник по-прежнему не платит, у председателя остается один вариант — обратиться в суд. Если суд решит, что владелец участка должен погасить долг, председатель СНТ передаст решение судебным приставам. Они уже будут взыскивать деньги своими методами — могут списать средства со счетов, реализовать имущество.
Уведомлен — значит вооружен
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Незаконные взносы в СНТ
Отвечая на вопрос, как не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года, необходимо предварительно разобраться с легальностью их взимания. В России частой является практика назначения платежей в СНТ незаконным путем. В таблице представлены виды взносов, которые оплачивать не нужно.
Наименование взноса | Описание |
Сборы на личные нужды | — Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании;
— взносы на подарок председателю; — оплата несогласованных услуг; — затраты, не входящие в перечень предусмотренных ФЗ №217. |
Платежи, отсутствующие в расходной смете | Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж. |
Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов | Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным. |
Взносы за судебные издержки | Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства. |
Что делать, если охранники не пропускают вас к своему земельному участку на даче?
Если охранники в вашем товариществе препятствуют вашему доступу к своему земельному участку, то они нарушают законодательство, и вы можете заявить на них участковому или написать заявление в полицию, и в прокуратуру с просьбой воздействовать на них, разъяснить им их права и штрафы за самоуправство. А затем, можно написать исковое заявление в суд с требованием, чтобы охранники прекратили чинить препятствия в доступе и в пользовании вашим имуществом. А так же потребуйте с Ответчиков взыскание судебных расходов, с привлечением к ответственности председателя за самоуправство.
К исковому заявлению можете прикрепить свидетельские показания, видеозаписи, переписку сторон и т. д.
Пусть те, которые вас не пускают, в суде обоснуют свои действе на основании законов. А таких нет.
По вашим заявлениям и жалобам правоохранительные органы в материалах проверки могут установить факт препятствия к доступу объекта недвижимости.
В случае если охрана или председатель продолжают препятствовать в доступе к вашему земельному участку, и вопрос осуществления доступа к участку ни как не может разрешиться по соглашению сторон, то данный спор возможно разрешить в судебном порядке, путем предъявления иска об установлении сервитута. Причем, если суд удовлетворит ваше требования, то своим решением он должен установить сервитут, а не обязывать стороны заключить соглашение о сервитуте.
Плата за сервитут должна быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (сдача в аренду спорной части третьим лицам). Следовательно, при определении размера платы за сервитут суды должны учитывать, какие имущественные выгоды мог бы получить собственник от части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.
К таким имущественным выгодам, очевидно, могут быть отнесены плоды (продукция), которые собственник земельного участка получал от части земельного участка, в отношении которой установлен сервитут.
Так же, влияют на размер платы и характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут. Исходя из указанного критерия, судам будет необходимо оценивать способ прохода, проезда через обслуживающий земельный участок, а также периодичность (частоту) использования.
Указанные факторы должны быть определены в резолютивной части решения суда и влиять на размер платы за сервитут. В состав платы за право проезда и прохода, в зависимости от обстоятельств спора, допустимо также включать расходы собственника обремененного участка на создание условий для реализации истцом своего права ограниченного пользования чужим имуществом, в том числе затраты на обеспечение охранно-пропускного режима, поддержание дорожного покрытия в надлежащем техническом состоянии и т. д.
Например, в 2011 году суд, указав, что сервитут был установлен до приобретения ответчиком спорного участка, истцом выполнены за его счет работы по устройству автодороги совместного с ответчиком пользования, определили соразмерную плату за сервитут в размере 347.7 руб. в месяц, которая рассчитана на основании величины кадастровой стоимости земельного участка, общей площади проезда совместного пользования и ставки земельного налога.
Поэтому, если собственники это грандиозного проекта сотворили такое еще при создании планировки садового общества, то пускать на свой земельный участок они не имеют ни какого права, но в суде могут потребовать офоциально установить платный сервитут. По сути — это арендная плата за проезд по их земле. И повезло тем, у кого участок на карю периметра, и они могут добтраться до него другими путями. минуя это варварство.
Нужно знать! Вновь образованные садовые общества сейчас идут на большую хитрость.
Организаторы всего этого дачного или коттеджного проекта — собственники огромного земельного массива (3-6 га) дробят его на мелкие участки по 6-10 соток. Распродают их под дачи и коттеджи, а все дороги и проезды оставляют в своей частной собственности. Они НЕ передают их в общую долевую собственность всем 630 (как пример) гражданам – садоводам (как обычно это делалось всегда). Все дороги – это их частная собственность.
И, к сожалению, действующее законодательство предоставляет право собственнику земельного участка требовать соразмерной платы за пользование его земельным участком. То есть вот эти собственники дорог и проездов могут требовать с вас плату за проезд (проход) по их земле (получается — по их дорогам).
Если вы не платили членские взносы, то не пропускать вас на территорию вашего садоводства охрана не имеет НИ КАКОГО права. Так как Верховный Суд Российской Федерации признал, что неуплата земельного налога не может служить основанием даже для отказа в бесплатном предоставлении земельного участка в садоводческом товариществе. Так, пункт 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан вправе независимо от даты вступления в члены такого объединения оформить (приобрести) земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
Это возможно при соблюдении ряда условий – в числе таких условий ОТСУТСТВУЕТ необходимость уплаты налогов и ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ. Не говоря уж о пропуске на территорию дачного массива к своему собственному участку.
Это их бизнес, это они придумали так получать деньги с людей. Но плата должна быть адекватной — то есть не дорогой.
Если поборы в вашем СНТ за проезд по дорагам очень высокий, то мы поможем вам написать грамотное исковое заявление в суд на них, с требованием снизить этот грабительский платеж. Так как они пользуются вашим безвыходным положением. так ка у вас нет выбора они и задрали такую высокую плату за проезд по дорогам внутри вашенго ДНТ. А у вас нет выбора — то есть вы не можете подумать: чем вам пользоваться — бесплатной дорогой или вон той платной.
То есть собственники этих дорог и проездов умышленно поставили вас в безвыходное положение и потому могут поднимать оплату за проезд сколь угодно высоко и регулярно.
Это злоупотребление и должно быть прекращено.
Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность
Смысл целевого взноса для членов СНТ в том, чтобы приобрести право собственности на часть территорий общего пользования. То есть садоводы платят за использование общих благ, предусмотренных для членов товарищества. Когда человек теряет членство, то и оплата взносов прекращается, поскольку больше к СНТ лицо отношения не имеет, пусть и сохраняет в собственности участок на территории товарищества.
Смысл подобных настроений законодателя в том, что взносы направлены на приобретение доли в собственности общего имущества. Не уплачивая взносы, лицо не приобретает прав на такое имущество, соответственно, не сможет приобрести таковые и после, когда покинет СНТ.
И если требовать с человека деньги за то, чего не приобрел и не планирует, то такие действия можно рассмотреть как неосновательное обогащение со стороны членов и председателя СНТ.
Если суд признает, что лицо должно вернуть задолженность по взносам, будет и признание прав собственности того человека на общее имущество даже после выхода из СНТ.
Либо после утери членства человеку должны вернуть те деньги, что были перечислены в качестве задолженности по взносу. Соответственно, взыскание задолженности целесообразно только в том случае, если таковая имеется у действующего члена товарищества.
Подтверждение оплаты взносов в СНТ.
Членские взносы относятся не к праву собственности, а к Вашему членству в СНТ, то есть к обслуживанию дорог, вывозу мусора, уличному освещению, уборке территории. Целевые же относятся к целям, принятым на общем собрании, например деньги за приобретение трех КамАЗов асфальтовой крошки для выравнивания дороги. Право собственности не дает Вам каких-либо льгот или преимуществ в обслуживании. Более того, у Вас возникает налог на землю и имущество, который Вы обязаны ежегодно оплачивать. Но зато Вы имеете возможность распоряжаться самостоятельно своим участком – продать, подарить, оставить в наследство.
Продать участок с долгом можно. Но СНТ будет пытаться «повесить» Ваш долг на нового собственника. Большинство покупателей это знают, поэтому, как правило, требуют справку об отсутствии задолженностей. Наиболее вероятная ситуация, что покупатель будет знать про Ваш долг до сделки, и придется договариваться, например, о скидке. Кроме того, в пределах срока исковой давности Ваш долг может быть истребован СНТ в судебном порядке.
Как взыскать задолженность
Уплата членских взносов дает возможность приобретать общее имущество, пользоваться которым имеет право каждый из них. Когда кто-то из членов выходит из рядов СНТ и имеет при этом непогашенную задолженность, он просто теряет право пользоваться таким общим имуществом.
Другие виды наказания для него неприемлемы. При этом права на участок, оформленный в собственность, у такого лица сохраняются. Если человек не платил взносы, он не имеет прав на имущество общего плана ни тогда, когда он состоял в СНТ, ни после выхода из него.
Руководство садового товарищества в некоторых случаях может добиться через суд уплаты долга по взносам. В таком случае после выполнения решения суда ответчик приобретает права на часть общего имущества даже при условии выхода из СНТ.
ВАЖНО! Для самого товарищества имеет смысл требовать долг, если должник не собирается в ближайшее время выходить из СНТ.
Должник по взносам, состоящий в СНТ, может выплатить средства по решению суда или просто написать заявление о выходе из товарищества. Во втором случае он не имеет права пользоваться общим имуществом, объектами общего пользования, приобретенным за средства взносов.
Как платить членские взносы
Прежде всего необходимо уяснить, что любое СНТ — юридическое лицо. В свете рассматриваемого вопроса о взносах это будет означать, что возможен только один принцип их взимания: каждый член СНТ переводит взнос на расчетный счет организации.
Взносы, произведенные передачей наличных средств в правление СНТ или переведенные на именную карту члена правления, являются серьезным законодательным нарушением. Перевод взносов исключает возможные злоупотребления положением со стороны членов правления и, как следствие, утечку средств.
По своему характеру членские взносы — периодические платежи. Документально порядок взимания закреплен в уставе СНТ, а размер взносов по закону базируется на финансово-экономическом обосновании и приходно-расходной смете организации. Иными словами, размер членских взносов может быть спрогнозирован и рассчитан заранее.
Можно ли выйти из СНТ
Вступление в СНТ является добровольным решением и действием. При покупке участка собственник может написать заявление, чтобы его приняли в ряды товарищества, может и не писать. Когда появилась заинтересованность в членстве, нужно подать заявку, уплатить вступительный взнос, сумма которого устанавливается для всех на общем собрании.
Также у тех, кто некоторое время был членом садоводческого товарищества официально, есть право написать заявление и выйти из него. Закон подтверждает правомерность этого решения.
Новый собственник может приобрести участок у члена СНТ, имеющего долги по взносам. Но оплачивать такую задолженность он не обязан.
ВНИМАНИЕ! Законодательство не предполагает перехода долга по членским взносам в СНТ к новому владельцу участка.
Председатель, члены правления не могут требовать чужие долги, ограничивать нового собственника в его правах по владению землей. Такими действиями они нарушают положения Гражданского Кодекса РФ. Новый собственник может сам стать членом товарищества и вносить деньги уже по своим обязательствам.
Права собственников участков
Вступление в ряды СНТ — добровольный акт. Тот, кто не хочет состоять в товариществе, без каких-то ограничений занимается садоводством на своем участке, строит дом, осуществляет другие виды деятельности.
Он может вместе с другими садоводами решать общие вопросы, например, заниматься проведением электричества к участку. Но лица, не состоящие в СНТ, не будут пользоваться общим имуществом — техникой, оборудованием, сооружениями, которые приобретались или строились на деньги взносов.
Все вопросы, касающиеся жизни поселка, решаются на общем собрании. На нем могут присутствовать и те, кто не платит взносы и официально не вступил в товарищество. Но право голоса будут иметь только члены СНТ.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
ПОИСКОВЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ САДОВОДЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ ТОВАРИЩЕСТВ — СНЕЖИНКА
Момент регистрации права собственности, т.е. дата регистрации указана в свидетельстве о праве собственности на землю. В ст.8 ГК РФ также указаны и основания возникновения гражданских обязанностей. Стоит отметить, что в соответствии с п.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом — это несомненный плюс собственности, НО! не стоит забавать и о ст. 36 Конституции, в п. 2 которой говорится, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Здесь я хочу обратить внимание на запись, сделанную в свидетельстве о праве собственности на землю, в котором указано: «Земельный участок для ведения садоводства». В соответствии с п.п.3 п.2 ст.19 ФЗ №66-ФЗ садовод обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Т.е. участок предоставлен для ведения садоводства, а по факту он не разрабатывается, на нём выросли огромные деревья, которые затеняют соседние участки, а также своими корнями, пущенными на удобренные грядки наносят ущерб соседям. Здесь можно говорить о нецелевом использовании участка, который в соответствии с п.п.7 п.2 ст.19 ФЗ №66-ФЗ должен быть освоен в течение трёх лет, а в соответствии со ст.1 ФЗ № 66-ФЗ садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Т.е. участок предназначен для выращивания культурных растений, а не для леса.
Вопрос: Я являюсь членом СТ «Контур» (ныне СНТ «Контур»), имею в собственности участок земли с 1994 года и приезжаю на него крайне редко (один, два раза в пять лет), членские и целевые взносы не оплачиваю, т.к. не пользуюсь ни участком, ни дорогами, ни прочим имуществом. При этом я оплачиваю налоги, согласно налоговоговых уведомлений. Председатель садоводства утверждает, что я обязан уплачивать членские и целевые взносы, установленные Общим собранием, независимо от того обрабатываю я участок или нет. Прошу разъяснить мне на каком основании председатель Товарищества требует от меня уплаты членских и целевых взносов при условии, что общим имуществом садоводства я не пользуюсь, а налоги упачиваю в полном объёме и в установленные сроки?