Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок многодетным семьям в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Семейный капитал — это социальная помощь государства многодетным семьям. Внедрен в 2007 году, в 2020 году в закон внесены изменения.
Сертификат можно использовать на:
- образование детей;
- первичный платеж по льготному займу;
- погашение задолженности по кредиту;
- благоустройство жилья;
- пенсию матери;
- покупки для детей-инвалидов;
- ежемесячные выплаты.
Какие есть особенности
Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.
Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.
Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:
- в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;
На каких условиях предоставляется земля многодетным семьям в Москве
Ни на каких основаниях сегодня получить земельный участок в Москве у многодетных семей не получится, поскольку данная льгота была отменена. Что касается земли в Московской области, то необходимо отвечать следующим требованиям, чтобы получить на безвозмездной основе землю:
- у семьи отсутствует какая-либо недвижимость на правах владения в г. Москве;
- ни у кого из членов семьи заявителей не должно иметься участка земли, которым семья пользуется на правах владения, пожизненного владения, бессрочного пользования;
- и родители, и дети должны иметь постоянную регистрацию по месту жительства в МО и жить на ее территории от 5 лет;
- семья должна состоять исключительно из граждан России.
Когда многодетные могут получить деньги вместо земли?
Статус многодетной семьи подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается в Соцзащите после рассмотрения документов. Он доступен для семейных пар или родителей-одиночек, воспитывающих трех и более детей. Его могут присвоить или продлить и в случае, если старший из трех достиг совершеннолетия, но продолжает учиться на очном отделении: в таком случае все льготы отменяются только после получения им диплома об образования или после достижения 23 лет.
Чтобы воспользоваться денежной компенсацией или получить участок в собственность, льготники должны соответствовать нескольким критериям:
- Отсутствие другой недвижимости или земли в собственности. Если у вас уже есть жилье, на очередь вас не поставят и деньги не дадут.
- Отношения между супружеской парой должны быть официально зарегистрированы в ЗАГСе. Если вы проживаете с мужем или женой, не расписавшись, вам льгота предоставлена не будет.
- Наличие трех и более несовершеннолетних детей.
- Постоянная регистрация в Москве. Если вы прописаны в другом регионе, вы сможете воспользоваться аналогичной программой по месту жительства при ее наличии. Денежные компенсации или участки в Московской области доступны только для столичных жителей.
Как получить земельный участок для многодетных без очереди
В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.
Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Условия для получения земельного участка
Юридические основания и условия предоставления земли закреплены в части 3 статьи 3 закона Московской области.
Первое условие: семья является многодетной. Многодетная семья – это лица, которые состоят в зарегистрированном браке (либо одинокие матери и отцы), у которых трое или более несовершеннолетних детей.
Возрастной критерий важен, поскольку он устанавливается в каждом регионе отдельно. Например, в Брянской области – 23 года (до окончания университета), а в Московской области – 18 лет.
Следовательно, получить землю в собственность могут ячейки общества, в которых трое детей не достигли совершеннолетия.
Важно! Брак между отцом и матерью должен быть заключен в органах ЗАГС. Фактическое проживание и сожительство юридического значения не имеет.
Второе условие: члены семьи – граждане России, а супруги (одинокий родитель) проживают в Московской области не менее 5 лет (п. 2 ч. 3 ст. 3 закона)
Третье условие: заявители не имеют земельного участка размером 6 соток на территории Подмосковья. Правило применяется как к имущественным (право собственности), так и к наследуемым правам.
Четвертое условие: члены семьи не отчуждали и не разделяли принадлежащую землю со дня вступления в силу закона Подмосковья. Условие введено для недопущения злоупотребления правом на получение меры поддержки.
Если условия соблюдены, следующим шагом является сбор документов и подача заявления на получение собственности на землю. Важно разобраться, какие документы потребуются, ведь перечень в каждом субъекте страны разнится.
Судебная практика по вопросам предоставления земельных участков спорна и неопределенна. Большая часть дел – обжалование действий органов муниципалитета, касающихся отказа в постановке на учет. Главная причина отказа – несоблюдение условий, необходимых для получения земли в собственности, связанных с возрастом детей.
Как уже отмечалось, каждый регион страны устанавливает предельный возраст, по достижении которого многодетные утрачивают право на получение земельного участка бесплатно. Это приводит к неоднозначности и отсутствию единого подхода в судебной практике.
В 2012 году семья из Москвы оспаривала положения закона Московской области касаемо возраста. Супруги обосновывали доводы тем, что установление предельного возраста в виде 18 лет лишает возможности получить земельный участок в собственность семьям, у которых дети достигли совершеннолетия, но не достигли 23-х лет (например, обучаются в образовательных учреждениях).
Однако Верховный Суд РФ пояснил, что в соответствии с законодательством, ребенок – это лицо, не достигшее 18 лет. Следовательно, закон Московской области не противоречит правовым актам. Установление предельного возраста 23 лет в отдельных субъектах страны – прерогатива региональных законодательных собраний, их право, а не обязанность.
Таким образом, социальная поддержка в виде предоставления вакантных земель – прекрасная возможность улучшить жилищные условия. Процесс получения участка сложен и требует тщательного изучения документов. Однако, выполнив условия, следует ожидать выделения земельного участка.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Можно ли продать участок
Несмотря на сложности оформления, далеко не все получают земельные участки в целях улучшения жилищных условий. В контексте этого многие интересуются, можно ли продавать земельный участок, выделенный многодетной семье местной администрацией.
Ответ на данный вопрос зависит от условий, на которых такой надел был выделен. Например, если предоставление земли осуществляется на условиях бесплатной аренды, безвозмездного пользования или иных условиях, не связанных с передачей в собственность (что должно быть оговорено законодательством субъекта федерации), то продажа невозможна.
Если приобретение права собственности допустимо после возведения дома или хотя бы объекта незавершенного строительства, то право собственности, а, следовательно, и право на продажу участка возникнет лишь после регистрации такого дома или объекта в собственность.
Квартирная и денежная компенсация
Администрации многих городов и густонаселенных регионов страны столкнулись с проблемой выдачи бесплатных земельных наделов семьям в связи с отсутствием пригодных для жилья земельных участков.
Согласно поправкам, принятым в марте месяце 2015 года в ФЗ за №138 от 14.06.2011, имеющим законное право на территорию семьям могут выделяться квартиры за счет местных региональных бюджетов.
Для получения квартиры семья подает заявление в отвечающую за предоставление жилья местную администрацию и ожидает решения.
Получив положительный ответ предоставляет документы для установки на очередь.
Перечень документов необходимых для льготного получения квартиры полностью идентичен тому, который нужен семье для получения земельных наделов.
Еще, очень часто от граждан можно слышать вопрос: «Как получить деньги вместо земли многодетным семьям?». Получение денежной компенсации предусмотрено законом, но не получило на местах правового регулирования в связи с финансовыми возможностями местных региональных бюджетов.
Законом предусматривается, что сумма компенсации не может превышать кадастровую стоимость земельных наделов, но эти решения остаются в компетенции местных администраций. Некоторые из них, согласно постановлениям областных Дум, компенсируют льготную категорию граждан одноразовыми субсидиями в размере 200 000 рублей.
Какие льготы предусмотрены законом для московских многодетных семей в 2021 г.
Московские многодетные семьи, которым данный статус присвоен официально, имеют право на федеральные и региональные льготы. Исчерпывающий список федеральных привилегий представлен президентским Указом № 431. Следует заметить, что среди них помимо транспортных, жилищных, иных льгот, отдельной строкой говорится о необходимости оказывать всестороннюю поддержку и содействие многодетным семьям, в частности:
- путем обеспечения садово-огородными участками в первоочередном порядке;
- посредством выделения участков земли для иных целей, как-то: для создания различных хозяйств типа ФХ либо КХ, на иные оговоренные настоящим Указом цели.
Преимущественное право многодетных семей на получение садового участка земли отмечает и п. 5 ст. 29 Закона № 60. Кроме этого, сообразно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ многодетным семьям (с тремя и более детьми) участок земли по решению соответствующего полномочного органа может абсолютно передаваться бесплатно. Такая возможность предоставляется льготнику однократно. То, как все это будет происходить, субъекты РФ должны определять на местном уровне, т. к. именно субъекты вправе устанавливать собственные меры соцподдержки, а также требования к претендентам на получение земельного участка. В общем случае землю могут выделить под ИЖС, ЛПХ, садоводство, крестьянское (фермерское) хозяйство.