Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капитальный ремонт на законном основании в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Компенсация за капремонт — кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Субсидии для малообеспеченных граждан по капремонту
Капремонт должен выполняться во всех домах, в том числе в тех, где находится квартира малообеспеченных граждан. Государство идет навстречу лицам, у которых коммунальные расходы больше максимально допустимой черты. Для сравнения берется общий семейный доход. Таким семьям часть платежа за капремонт дома может быть компенсирована.
Какая именно часть платежей за капитальный ремонт будет возмещена, решается на уровне регионов. Компенсируемая доля не такая масштабная – обычно она не превышает 18%-20% бюджета семьи. Но чтобы был получен законный формат компенсации, нужно заплатить всю сумму, и только потом вам вернут её часть.
Чтобы получить возможность пользоваться рассматриваемым заявлением, необходимо вовремя обратиться в соответствующие органы, написав заявление. Сделать это необходимо, как только появляются основания. Если заявление было подано пропустив сроки, никакой компенсации не получите. Заявления могут писать только лица, имеющие право на льготу.
Иногда, чтобы заработать на капремонт, на первых этажах зданий размещают коммерческие организации и магазины. Также на домах за отдельную плату размещают рекламные баннеры и объявления. Заработанные деньги переходят ТСН, потому на общем собрании владельцы квартир могут разобраться, на какие нужды дома будут потрачены средства.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Льготы по капремонту для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2022 году
Изменения в закон №221 были внесены от 29.07.2018 года, они вступили в действие в 2022 году и расширили перечень групп населения, которые имеют право получить льготу по оплате такого коммунального сбора. В отношении Москвы и Московской области действуют преимущества, которые установлены местными властями. Государственная помощь предоставляется на основании таких нормативных актов как Постановление №161-ПП и Закона №10 от 23.03.2016 года.
К льготным категориям граждан на основании региональных актов относятся:
- многодетные семьи, усыновившие больше 3 детей, если младшему ребенку на момент возникновения обязательства по выплате коммунальной услуги не исполнилось 16 лет;
- семьи, в которых воспитывается более 10 детей;
- инвалиды с детства или взрослые;
- владельцы звания «Почетный донор»;
- лица, получившие медаль «За оборону Москвы»;
- участники событий 1941-1942 годов, проживающие это время в Москве.
Также положены компенсации за оплату коммунальных услуг или освобождение от внесения платежей для следующих категорий граждан на основании норм федерального законодательства:
- блокадники Ленинграда;
- сироты;
- герои и инвалиды ВОВ, их родственники;
- герои труда РФ и СССР;
- ветераны военных событий;
- члены семьи военнослужащих, погибших при исполнении должностных полномочий;
- одиноким граждан, которым исполнилось 70 лет;
- лица, доход которых ниже прожиточного минимума в регионе прописки.
Как оформить льготу по капремонту?
Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2018 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.
Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство на квартиру (выписку);
- справку о составе семьи;
- выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
- справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
- трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
- справку о доходах (для малоимущих);
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).
Льготы на капитальный ремонт в 2021 году
Субъекты федерации составляют свои списки граждан, которым положены компенсации. Их решения продиктованы:
- количеством социально незащищенных граждан в той или иной группе;
- уровнем их доходов;
- вкладом людей в развитие региона;
- возможностями бюджета.
Так, почти везде на преференции могут рассчитывать:
- граждане, достигшие 70 лет;
- граждане,достигшие 80 лет;
- ветераны труда;
- многодетные семьи;
- сельские педагоги и другие бюджетники;
- жертвы политических репрессий и другие.
Необходимо помнить, что льготы на капремонт — это не обычная субсидия. К их оформлению нужен особый подход. Действовать следует так:
- Проверить, включено ли здание в программу капитального ремонта.
- Посмотреть, все ли счета по коммунальным платежам погашены. Если есть задолженность, то ее следует срочно оплатить.
- Дождаться первой квитанции на капремонт. Ее нужно оплатить полностью.
- Собрать документы и их копии.
- Отнести все бумаги в соответствующее учреждение и написать там заявление.
Госорганам на рассмотрение обращения дается всего десять дней. О своем решении они оповещают заявителя письменно. Если все предоставленные бумаги правильны, то скидки назначат. Они начнут действовать с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления.
Льготы не положены должникам по коммунальным платежам. Им сразу отказывают.
Допустим, в квартире, общей площадью 60 кв. м, проживает многодетная семья. В ее состав входят родители и трое малолетних деток.
- Социальная норма на площадь определяется так: 5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м
- Эта категория получает скидку в 30%.
- Она в рублевом эквиваленте определяется так: 60 кв. м х цену за метр х 30%.
- Для столицы единица взноса за квадратный метр равняется 7,5 р. (показатель 2015 года).
- Преференция семейства составит: 60 кв. м х 7,5 р. х 30% = 135 р.
- Платеж в месяц: 60 кв. м х 7,5 р. — 135 р. = 315 р.
Допустим, жильем владеют дедушка, возрастом старше 80 лет, и внук — инвалид 1-й группы. Каждый из них имеет право на скидку. Площадь квартиры — 54 кв. м.
- Определяем доли владельцев: 54 кв. м / 2 = 27 кв. м.
- Норма на одного человека — 33 кв. м.
- Дедушка освобождается от уплаты взноса.
- Внук инвалид имеет преференцию 50%.
- Для Москвы его платеж составит: 27 кв. м х 7,5 р. х 50% = 101,25 р.
- Всего семья будет оплачивать 101,22 р. в месяц.
В приведенных примерах важны такие показатели:
- взнос за один квадратный метр;
- процент скидки;
- социальная норма площади.
Перечень необходимых документов для оформления
Помимо заявления лицам, указанным в ст. 169 ЖК РФ, потребуются:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи;
- информация о проживающих вместе с заявителем лицах;
- оплаченные квитанции;
- основание для получения льготы – справка об инвалидности, ветеранское или пенсионное удостоверение, справка о доходах для малоимущих и т.д.;
- информация об увольнении – трудовая книжка с соответствующей пометкой или сведения по форме СТД-Р, если у заявителя была электронная трудовая;
- копии документов, подтверждающих родство;
- реквизиты счета для перечисления субсидии или компенсации.
Должен ли пенсионер платить за капремонт
Льготы для пенсионеров предоставляют на усмотрение региональных властей. Федеральный закон не обязывает местных чиновников устанавливать льготы для пенсионеров.
В субъектах могут быть такие льготы для жителей пенсионного возраста следующие:
- Пенсионерам старше 70 лет, которые живут одни или в семье, в которой все члены — пенсионеры компенсируют плату за капремонт в размере 50%.
- Льготу в размере 100% получают пенсионеры старше 80 лет, которые живут одни либо в их семье одни пенсионеры.
Как оформляются льготы на капитальный ремонт многодетным семьям в Москве
Важно! Современное программное обеспечение позволяет ведомствам автоматически “продлевать” льготы и делать перерасчеты. Поэтому в большинстве случаев личного посещения ответственных за льготу на капремонт ведомств не требуется. Однако, лучше все же проверить, был ли перерасчет, поскольку, если его не было, вернуть излишне уплаченные деньги можно будет только за последние полгода.
В зависимости от того, имеются у многодетных родителей задолженности по оплате коммунальных услуг, или нет, им либо придется, либо не придется обращаться в Многофункциональный центр за перерасчетом:
| Наличие/отсутствие задолженностей по оплате ЖКУ | Необходимость обращаться в МФЦ |
| Не имеется долгов
(за июль месяц единый платежный документ был оплачен до 10 августа) |
Нет необходимости – льгота будет учтена автоматически |
| Оплата произведена поздно
(июльский единый платежный документ оплачивался после 10 августа) |
Перерасчет будет произведен автоматически в октябре |
| Если в октябре перерасчета не было, придется лично обращаться в Многофункциональный центр (при себе иметь паспорт и удостоверение многодетного родителя). |
Распространенные ошибки по теме “Льготы на капитальный ремонт многодетным семьям в Москве и Московской области”
Ошибка: Многодетные родители, проживающие с детьми в Подмосковье, полагают, что Москва и МО являются одним субъектом РФ, а потому московские льготы распространяются и на города Московской области.
На самом деле, Москва и Московская область – разные субъекты РФ, а потому льготы в данных регионах свои.
Ошибка: Многодетный родитель, зарегистрированный на территории Москвы, обнаружил, что ему не была учтена льгота по взносам за капитальный ремонт, причем уже 8-ой месяц семья оплачивает взносы в полном объеме. Женщина обращается в Многофункциональный центр с заявлением, в котором излагает требование по возмещению ей взносов за эти 8 месяцев.
Ошибка женщины заключается в том, что перерасчет возможно произвести только за последние полгода, т.е. за два прошедших месяца она не сможет добиться перерасчета. Всегда необходимо проверять, действует ли льгота, поскольку ошибиться может и автоматическая система, и специалист ответственного ведомства.
Как рассчитываются взносы за капремонт
Платеж за капитальный ремонт не привязан к техническому состоянию дома: тариф одинаковый для жителей старого и нового фонда.
В каждом регионе устанавливается минимальный размер взноса на капремонт, который обязаны вносить все собственники квартир, коммерческих помещений, машиномест и кладовых в многоквартирных домах.
Так, в Москве с 1 января 2022 года все собственники помещений в многоквартирных домах платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 20,99 руб. за один квадратный метр в собственности.
Есть два способа накопить средства на капитальный ремонт:
- на индивидуальном счете дома;
- в фонде капитального ремонта.
В регионе создается и согласовывается программа капремонта жилищного фонда, открывается целевой счет, где скапливаются денежные средства, и определяется платеж на капитальный ремонт. Далее осуществляется последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, находящегося в программе.
Такой порядок действий не гарантирует, выделение собранных средств по первому требованию, она определяет очередность многоквартирных сооружений. Каждый дожидается утвержденной очередности своего дома.
ВНИМАНИЕ! Следите за проведением работ, все жалобы пишите в журнал приема населения.
Территориальная программа обязательно опубликовывается в официальных источниках СМИ субъекта РФ или на публичных сайтах местных властей и кому надо может ознакомиться. Надзорная функция за законностью распределения собранных денежных ресурсов из «общего котла» возлагается на государственную жилищную инспекцию.