ВС запретил предъявлять обвинения без возбуждения уголовного дела

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС запретил предъявлять обвинения без возбуждения уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. В каком порядке предъявляется обвинение?

2. Как защищаться от незаконных действий

3. Отказ от дачи показаний: право хранить молчание

4. Основания прекращения уголовного дела и преследования

5. Нарушения в делах о магазинных кражах

6. Окончание предварительного следствия

Собрав необходимые доказательства, подтверждающие вину лица, в отношении которого осуществлялось расследование, следователь или дознаватель выносит обвинительное заключение по уголовному делу, которое оформляется в виде постановления.

В каком порядке предъявляется обвинение?

В том случае, если следователь или дознаватель соберет достаточное количество доказательств, подтверждающих вину лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, то он выносит мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, после чего в течение трех суток (не позднее) должен предъявить этому лицу обвинение. Перед тем как совершить данное процессуальное действие, следователь (дознаватель) извещает обвиняемого о времени предъявления обвинения, а также разъясняет ему его право на адвоката.

Вручив обвиняемому постановление, следователь (дознаватель) направляет его копию прокурору. В некоторых случаях орган, осуществляющий предварительное расследование, вынужден предъявить одному обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого неоднократно. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если в результате предварительного следствия будет выявлен еще один факт преступной деятельности обвиняемого. Либо если следователю (дознавателю) будет необходимо уточнить в постановлении важные факты предъявляемого обвинения.

Если во время предъявления обвинения присутствует защитник, то он имеет право и возможность на свидание со своим подзащитным наедине, имеет право разъяснить, растолковать ему смысл и сущность предъявляемого обвинения, терминологий, используемых следователем или дознавателем, права и обязанности подзащитного. Следит за тем, чтобы не было никаких нарушений законности в отношении его подзащитного.

Если обвинение предъявляется неоднократно, то защитник имеет право присутствовать на каждом из них, делать выписки и разъяснять смысл постановления подзащитному.

Как защищаться от незаконных действий

Законность обвинения по уголовному делу в первую очередь зависит от соблюдения процедуры вменения обвинения.

Важно на этом этапе проявить максимум продуктивной и разумной активности. Любое нарушение даже незначительное может иметь самый непредсказуемый результат.

Необходимо обращать внимание на следующие моменты:

есть ли достаточные основания (наличие доказательств, указывающих на причастность к преступлению);
своевременно ли предъявлено постановление;
имеются ли в нем ошибки, в том числе грамматические;
ясно ли изложен текст;
проведено ли разъяснение сотрудником следствия;
передана ли копия постановления фигуранту;
предложено ли дать пояснение по сути обвинения немедленно (как это сказано в законе).

Обо всех несоответствиях можно заявить уже во время процесса и просить это отразить в качестве замечаний в постановлении, отдельном документе или протоколе допроса.

Также хорошим способом защиты является ходатайствование о приобщении к материалам доказательств и (или) проведение следственных мероприятий. Естественно, результаты таких мероприятий должны играть на руку стороне защиты.

Прежде всего следует помнить, что в российском законодательстве обозначена презумпция невиновности. Даже если против вас возбуждено уголовное дело, то, пока суд не признал вас виновным, вы являетесь не преступником, а подозреваемым.

Гражданин становится подозреваемым в ходе проведения следственных действий. При этом, согласно статье 91 Уголовного процессуального кодекса (УПК), есть список оснований для задержания человека. Органы, проводящие дознание или расследование, вправе задержать гражданина, если:

он обнаружен при совершении преступления или непосредственно после него;
свидетели и/или потерпевшие опознают его как лицо, совершившее преступление;
на теле или одежде человека обнаружены явные следы преступления (как правило, кровь);
при наличии других весомых доказательств в ходе расследования уголовного дела (эти доказательства должны быть признаны судом достаточными для задержания подозреваемого).

Если вас только подозревают в совершении уголовного преступления, то задержать могут не более чем на 48 часов. В течение 12 часов после задержания полицейские обязаны уведомить ваших родственников, в течение 24 часов — допросить вас.

Отказ от дачи показаний: право хранить молчание

Любой гражданин, хоть однажды побывавший на допросе или обращавшийся с заявлением в органы полиции знает о существовании ст.51 Конституции РФ, гласящей о том, что никто не обязан свидетельствовать против самого себя, супруга и близких родственников (бабушек, дедушек, внуков, братьев и сестер, родителей, усыновителей и усыновленных). Смысл этой нормы, казалось бы, ясен: в ходе дачи объяснений или на допросе у следователя, дознавателя или в суде можно хранить молчание, если сказанное может навредить самому гражданину или его близким. Многие юристы призывают пользоваться предоставленным ст. 51 Конституции правом во всех случаях, утверждая, что молчание гарантированно избавит Вас от возможных неприятностей. Но на самом деле все не так просто.

Основания прекращения уголовного дела и преследования

Уголовное дело не возбуждается вовсе, если имеются основания, исключающие преследование. В ситуации, когда дело было возбуждено, оно подлежит прекращению.

Разница между прекращением уголовного преследования имеется. Если прекращается преследование, то рассмотрение дела продолжается, так как это касается конкретного подозреваемого или обвиняемого. Если же прекращается дело, то процесс закрывается вовсе.

Есть несколько оснований для прекращения уголовного дела:

Примирение сторон. Возможно по заявлению потерпевшего, при наличии признаков примирения, компенсации ущерба.
Назначение наказания в виде штрафа. Для этого в суд должно поступить ходатайство органов следствия. Ситуация возможна только по отношению к делам небольшой и средней тяжести.
Деятельное раскаяние. Если рассматривается дело небольшой или средней тяжести, при этом произошло примирение, у обвиняемого нет судимости, оно содействовало следствию и возместило ущерб потерпевшему, с согласия сторон процесс может быть прекращен.
Возмещение ущерба. Лицо освобождается от наказания, если рассматривается экономическое преступление и ущерб компенсируется в полном объеме.

У меня был реальный случай еще в период популярности квартирных краж. Работал профессиональный вор, украл музыкальный центр. После заявления потерпевшего о квартирной краже менты осмотрели место происшествия и обнаружили компакт-диск с отпечатками. Пробили по картотеке, установили личность, нашли вора. Три дня его пытали, били, пытались выбить показания всеми возможными способами, но парень так и не признался.

И его отпустили! Было очевидно, что человек украл, но проблема вот в чем: нигде не нашли указанный потерпевшим в заявлении музыкальный центр. Вор каким-то образом избавился от него бесследно. Отпечатки пальцев на диске (даже несмотря на то, что диск находился в доме потерпевшего) сам факт кражи никак не доказывают. Музыкальный центр — это вещественное доказательство. Нет вещественного доказательства — нет уголовного преступления. Подозреваемого не в чем обвинить. Что он украл? Где этот предмет? А был ли вообще музыкальный центр?

Нарушения в делах о магазинных кражах

Неправильно определено место происшествия. Приезжает участковый без юридического образования и первым делом определяет комнату для осмотра как место происшествия. Так и записывает в протокол, хотя в этой комнате никаких преступлений не было. Место происшествия — торговый зал. Такие нюансы, особенно если их несколько, дают положительный результат и подтачивают дело.

Неупакованные вещественные доказательства. По правилам криминалистики все предметы, имеющие отношение к делу, нужно запаковывать, чтобы исключить какие-либо внешние воздействия или замену. Участковый зачастую все предоставленные ему продукты в пакет как есть складывает и уносит, будто сам сходил за покупками.

Неграмотно указаны названия продуктов. Участковый обычно даже пакет не открывает, а сразу переписывает названия товаров с подготовленной охранниками справки о стоимости хищения имущества. На моей практике был потрясающий случай. Все названия записали сокращенно, а следователь их так и перенесла в обвинение. В обвинение, которое нужно составить идеально, юридически рафинированно, чтобы комар носа не подточил! Получилось, человек украл мак. рш. 450 гр., шок. горьк. 100 гр., и прочую абракадабру. Обвинение должно быть четко понятно обвиняемому. Извините, мы не понимаем, что вы изымали.

Неправомерное изъятие диска с записью с камер наблюдения. У участковых сложилась практика забирать диски с записями из торгового зала, где подозреваемый якобы совершает преступление. Во-первых, на видео редко можно получить четкое изображение и понять, что там человек делает. Во-вторых, диск должен изымать следователь в сопровождении специалиста после возбуждения уголовного дела. Участковый может забирать предметы только с места происшествия. Напоминаю, это торговый зал. Диск же находится в серверной и никакого отношения к месту происшествия не имеет. Это надо оспаривать. Такие нарушения показывают некачественное ведение дела и приближают к положительному результату работу адвоката.

Часто следователи привлекают «своих» понятых, которые даже не присутствуют на осмотре, должным образом не оформляют в материалах вещественные доказательства или допускают формальные ошибки: нет подписей понятых, не та дата допроса и т.д. Если раскопать все эти огрехи, можно добиться назначения штрафа или прекращения уголовного дела.

В отличие от порядка предъявления обвинения, правила ведения беседы с гражданином представляются более четкими. Если в первом случае допустимы исключения, то допрос проводится по строго заданной схеме. Так, в первую очередь, следователь обязан выяснить, признает ли гражданин себя виновным, хочет ли он давать показания по существу обвинения. Между тем, по мнению ряда юристов, такой порядок нарушает право лица на защиту. Эксперты считают, что необходимо начинать допрос с предложения гражданину рассказать об известных ему обстоятельствах. Если субъект будет говорить о фактах, которые явно к делу не относятся, ему нужно об этом сказать. Следователь может задавать вопросы по окончании рассказа для уточнения и дополнения показаний. При этом вопросы не должны быть наводящими.

Повторно допрашивать лицо, отказавшееся от дачи показаний, по этому же обвинению можно только по его собственной просьбе.

Окончание предварительного следствия

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением возможно лишь в следующих случаях:

когда все необходимые и достаточные следственные действия по уголовному делу произведены;
когда всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, проверены все возможные версии;
когда собранных доказательств достаточно, чтобы следователь пришел к убеждению о виновности обвиняемого в совершении преступления.

Составлению обвинительного заключения предшествует ряд процессуальных действий.

Прежде всего, признав предварительное следствие оконченным, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего, его представителя (законного представителя) гражданского истца, гражданского ответчика, их представителя, обвиняемого и его защитника, разъяснив им право на ознакомление с материалами уголовного дела. Ознакомление с материалами уголовного дела осуществляется по правилам ст. 215-217 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Если указанные лица по уважительным причинам не имеют возможности явиться к следователю для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное им время, следователь может отложить ознакомление. При этом срок отложения не может превышать 5 суток.

В случае, когда приглашенный обвиняемым защитник в течение указанного времени не может явиться для ознакомления с материалами дела, следователь должен использовать один из следующих вариантов:

предложить обвиняемому пригласить другого защитника;
по ходатайству обвиняемого назначить ему защитника;
при отказе обвиняемого от назначенного защитника предъявить обвиняемому материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника (за исключением случаев обязательного участия защитника).

При ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела:

После окончания ознакомления с материалами уголовного дела следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать:

о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;
о применении особого порядка судебного разбирательства;
о проведении предварительных слушаний.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол, в котором следователь указывает:

даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела,
заявленные ходатайства и иные заявления.

В ходе ознакомления с материалами дела или после его окончания обвиняемый и его защитник вправе заявить ходатайство о поведении дополнительных следственных действий. В случае удовлетворения такого ходатайства, следователь дополняет материалы уголовного дела. При этом другие участники уголовного дела могут продолжать знакомиться с его материалами.

По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом участников производства по делу, предоставляя им возможность для ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.

Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении дополнительных следственных действий может быть обжалован в порядке ст. 124 УПК РФ прокурору или руководителю следственного органа, а также в порядке ст. 125 УПК РФ в суд.

Порядок извещения обвиняемого о дне предъявления обвинения закреплен в 172 статье УПК. Заблаговременное уведомление гражданина необходимо для того, чтобы он смог подготовиться и получить помощь защитника.

Субъект, находящийся СИЗО, извещается о дне предъявления обвинения в том же следственном изоляторе. Руководство места, где содержится гражданин, должна обеспечить его участие в процедуре. Согласно порядку предъявления обвинения, администрация учреждения предоставляет специальное помещение или передает лицо конвою для совершения следующих процессуальных действий.

Извещение и вызов лица, не достигшего совершеннолетия, производятся через законных его представителей либо руководство места работы/учебы. Основания и порядок предъявления обвинения лицу, находящемуся на службе в ВС, закреплен в ст. 188 УПК. Согласно норме, уведомление гражданина осуществляется через руководство воинской части.

Копия постановления передается защитнику, обвиняемому и прокурору после вызова подозреваемого. Однако не всегда возможно соблюсти данный порядок предъявления обвинения. Заочно, по закону, можно вынести постановление и выслать его указанным субъектам. Такая ситуация возможна, если по объективным причинам предъявить обвинение в трехдневный срок не представляется возможным. В соответствии со ст. 42 УПК, субъект, признанный потерпевшим, имеет право знать о предъявленном обвинении. Следовательно, ему необходимо отправить копию постановления. Для этого потерпевший пишет заявление.

В связи с тем, что предварительное следствие еще не окончено, процесс сбора и анализа доказательств все еще продолжается, еще не получены и не проверены показания самого обвиняемого, выводы следователя о причастности лица к совершению конкретного преступления окончательными не являются. Из этого следует, что решение уполномоченного сотрудника может основываться на непроверенных фактах. Преждевременное формулирование выводов может повлечь привлечение невиновного лица в качестве обвиняемого и, соответственно, причинение ему ущерба.

Вместе с тем, если выводы будут сделаны в конце предварительного следствия, то это приведет к нарушению прав обвиняемого на защиту. Субъект, в отношении которого было собрано достаточно доказательств для предъявления обвинения, но не решены вопросы, связанные с процедурой привлечения его в соответствующем статусе, на протяжении всего расследования будет лишен возможности использовать права обвиняемого, закрепленные законом.

В соответствии с требованием ст. 173 УПК, допрос должен быть произведен незамедлительно после предъявления обвинения. Это требование вынуждает обвиняемого подчиниться вне зависимости от его желания. По мнению С. И. Викторского, гражданину следует предоставить право выбора: хочет ли он давать показания или предпочитает «хранить молчание». В этом случае обеспечивается реализация его прав. Для реализации этого на практике необходимо откорректировать формулировку ст. 173 УПК. С. И. Викторский предлагает изложить норму следующим образом: «После предъявления обвинения следователь предлагает гражданину рассказать все, что ему известно по делу. Если субъект отказывается, то об этом делается запись в протоколе».

Допрос обвиняемого обязателен (ст. 173 УПК РФ). Для следователя это следственное действие является средством получения доказательств. Допрос необходим также для выяснения отношения обвиняемого к совершенному преступлению, проверки обоснованности решения о привлечении в качестве обвиняемого, определения дальнейшего хода расследования.

Обвиняемому допрос дает возможность реализовать свое право на защиту, представить доказательства в свое оправдание, для смягчения своей вины, возможность заявить ходатайства.

Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения с соблюдением требований п. 9 ч. 4 ст. 47 и ч. 3 ст. 50 УПК РФ (ч. 1 ст. 173 УПК РФ). Незамедлительность допроса обвиняемого обусловливается необходимостью лишить его возможности принять меры к сокрытию доказательств, использовать ситуацию для получения достоверных фактических данных.

Допрос обвиняемого проводится в порядке, установленном ст. 189 УПК РФ, но с изъятиями, предусмотренными ч. 3 ст. 173 УПК РФ. В соответствии с ч. 6 ст. 47 УПК РФ при первом допросе обвиняемого прокурор, следователь, дознаватель разъясняют ему права, предусмотренные настоящей статьей. Таким образом, обвиняемому разъясняются его права дважды — в момент предъявления обвинения (ч. 5 ст. 172 УПК РФ) и при первом допросе. При последующих допросах обвиняемому повторно разъясняются его права, предусмотренные п. п. 3, 4, 7 и 8 ч. 4 названной статьи, если допрос проводится без участия защитника (ч. 6 ст. 47 УПК РФ). В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным (ч. 2 ст. 173 УПК РФ). Ответ обвиняемого фиксируется в протоколе допроса обвиняемого.

Затем его спрашивают, желает ли он дать показания по существу предъявленного обвинения. В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса (ч. 2 ст. 173 УПК РФ). Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого (ч. 4 ст. 173 УПК РФ).

Если обвиняемый соглашается дать показания, ему должен быть задан вопрос, на каком языке он предпочитает давать показания (ч. 2 ст. 173 УПК РФ). Следователь выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания также в случае, когда у следователя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу.

Если обвиняемый соглашается дать показания, ему разъясняется право не свидетельствовать против самого себя (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 г.).

При допросе недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц (ч. 4 ст. 164 УПК РФ).

В ходе допроса запрещается задавать наводящие вопросы. Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями. По инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица в процессе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании предварительного следствия опечатываются. При каждом допросе обвиняемого следователь составляет протокол с соблюдением требований ст. 190 УПК РФ (ч. 1 ст. 174 УПК РФ), а также ст. 166 и ст. 167 УПК РФ.

Показания допрашиваемого лица записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них отражаются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол заносятся все вопросы, в том числе и те, которые были отведены следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа.

Если во время допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса.

В протоколе также должны быть отражены данные при этом показания допрашиваемого лица.

Если при допросе проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то протокол должен также содержать: 1) запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки; 2) сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их записи; 3) заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки; 4) подписи допрашиваемого лица и следователя, удостоверяющие правильность протокола.

Допрашиваемые лица в ходе допроса могут изготавливать схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочтения либо по его просьбе оглашается следователем. Об этом в протоколе делается соответствующая запись. Ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола подлежит обязательному удовлетворению. В протоколе указываются все лица, участвовавшие в допросе. Каждый из них должен подписать протокол, а также все сделанные к нему дополнения и уточнения.

Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи допрашиваемое лицо удостоверяет своей подписью в конце протокола. Допрашиваемое лицо подписывает также каждую страницу протокола.

Отказ от подписания протокола допроса или невозможность его подписания лицами, участвовавшими в допросе, удостоверяется в порядке, установленном ст. 167 УПК РФ.

В протоколе первого допроса обвиняемого указываются данные о личности обвиняемого: 1) фамилия, имя и отчество; 2) дата и место рождения; 3) гражданство; 4) образование; 5) семейное положение, состав его семьи; 6) место работы или учебы, род занятий или должность; 7) место жительства; 8) наличие судимости; 9) иные сведения, имеющие значение для уголовного дела (ч. 2 ст. 174, а также приложение 94 к ст. 476 УПК РФ). В протоколах следующих допросов данные о личности обвиняемого можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества, если они не изменялись (ч. 3 ст. 174 УПК). Если обвиняемый явился на допрос с защитником, приглашенным им для оказания юридической помощи, то защитник вправе давать своему подзащитному краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол (ч. 2 ст. 53 УПК РФ). По окончании допроса защитник вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов обвиняемого. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса (ч. 5 ст. 189 УПК РФ).

Защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе (ч. 2 ст. 53 УПК РФ).

В соответствии с п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ обвиняемый вправе до первого допроса иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности.

Если обвиняемый решает воспользоваться этим правом, то ему, его законным представителям, а также другим лицам по поручению или с согласия подозреваемого предоставляется возможность пригласить защитника или несколько защитников (ч. 1 ст. 50 УПК РФ). Однако он вправе и не делать этого, попросив следователя или прокурора обеспечить участие защитника (ч. 2 ст. 50 УПК РФ).

В соответствии с действующим законодательством, правом на установление и подтверждение состава преступления наделены исключительно работники правоохранительных органов (полиции, прокуратуры).

Так, по факту поступившего обращения о краже, сотрудники полиции организуют следственную проверку с целью изучения предоставленной в заявлении информации. Если полицейские отказываются проводить данное мероприятие, заявитель вправе обратиться с повторным заявлением в вышестоящую инстанцию – прокуратуру.

Несмотря на то, что в юрисдикцию данного надзорного органа не входит рассмотрение гражданских ходатайств, его работники вправе принудить правоохранителей сосредоточить внимание на конкретном гражданском обращении.

Что касается обращения в судебные органы с исковым заявлением о краже, то делать это целесообразно лишь в том случае, если у заявителя имеется достаточное количество доказательств совершения данного преступления.

В случае подтверждения ложности выдвинутого обвинения в краже, лицо, ставшего его инициатором, ждет административный штраф или обязательные работы (статья 218.1 Уголовного кодекса РФ).

Дача недостоверных показаний преследуется по статье 307 Уголовного Кодекса РФ, в соответствии с которой виновное лицо ожидает административный штраф, обязательные или исправительные работы, временное лишение свободы или тюремное заключение.

Если факт кражи подтвердится, то характер и масштаб карательных мер будет зависеть от величины причиненного ущерба. Если она составит менее 5 тысяч рублей, то виновную сторону ждет привлечение к ответственности по статье 7.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, если более 5 тысяч рублей – по статье 158 Уголовного Кодекса РФ.