Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли заслуженные работники сельского хозяйства в РФ рассчитывать на льготы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации — почетное звание для тех тружеников, которые обеспечивают все население страны (и не только нашей!) качественной продукцией, вводят инновационные технологии в производство, делая его не только более эффективным, но и экологичным. Конечно, далеко не каждому работнику присваивается высокое звание. Чтобы его получить, нужно сделать весомый вклад в развитие российского агропромышленного комплекса (АПК).
Государственные награды союзных и автономных республик
Важная форма морального стимулирования — поощрение работа чих и служащих за особые трудовые заслуги, осуществляемое органами государственной власти союзных, и автономных республик.
Государственными наградами союзных и автономных республик являются почетные грамоты Президиумов Верховных Советов и почетные звания республик. Награждение Почетной грамотой, присвоение почетного звания производится за особые заслуги о государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве, укреплении обороны страны. Так, в Положении о государственных наградах РСФСР, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1983 года, указывается, что граждане, самоотверженный труд которых укрепляет Советское государство и общество, окружаются почетом, удостаиваются государственных наград и других отличий. Награждение государственными наградами РСФСР призвано повышать трудовую и общественную активность советских людей, поощрять их усилия по выполнению задач коммунистического строительства, обеспечению роста могущества и славы социалистической Родины (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 5, ст. 164).
Надбавка к пенсии для заслуженных работников труда
В случае если пенсионер получает социальную помощь и её размер ниже установленного прожиточного минимума, ветерану дополнительно назначается социальная доплата к пенсии.
Если ветеран отказался от ряда предложенных социальных услуг, оформив и подав до октября текущего года в органы социальной защиты населения специальное заявление на отказ, ему насчитывают надбавку к пенсии на стоимость данных услуг.
В 2014 году был проведён ряд изменений в индексации социальных выплат, а именно: в феврале размер средней трудовой пенсии увеличился на 660 руб., страховые выплаты – на 691 руб., пенсия по инвалидности – на 431 руб., пенсия по потере кормильца – на 120 руб. В августе того же года произошёл перерасчёт пенсий для пенсионеров, которые продолжают работать.
Смотрите также: Льготы на оплату услуг ЖКУ
Чтобы получить высокое звание, нужно пройти долгий путь. Конечно, проходит его не сам кандидат, а ходатайство, которое пишут его коллеги либо руководство организации, в которой он трудится. Ходатайство оформляется на имя главы региональной администрации.
Вместе с ходатайством подается и пакет следующих бумаг:
- наградной лист;
- выписка из протокола заседания коллектива, на котором было решено выдвинуть кандидата на почетное звание;
- справка, доказывающая, что организация, в которой трудится кандидат, добросовестно выплачивает своим сотрудникам заработные платы;
- справка о том, что организация исправно платит все положенные налоги;
- справка, доказывающая, что у кандидата нет судимостей (берется в МВД);
- бумаги, демонстрирующие финансово-экономические показатели предприятия (если оно осуществляет коммерческую деятельность);
- показатели в динамике за последние три года, а также за истекший период текущего года.
Далее дело рассматривается членами комиссии департамента сельского хозяйства региона. Если решение положительное, наградные документы направляются в отдел Управления кадровой политики администрации, где собирается второе заседание. При положительном решении наградной комиссии на имя главы администрации высылается ходатайство. Созывается новая комиссия, члены которой либо дают свои рекомендации относительно награждения, либо, наоборот, отказывают, подробно описывая причины принятого решения.
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» установлено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года[1] № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации»[2]. Тем же указом утверждено первоначальное Положение о почётном звании, в котором говорилось:
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам сельского хозяйства, в том числе работникам крестьянских, фермерских хозяйств, научно-исследовательских учреждений, организаторам сельскохозяйственного производства за заслуги в увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия земель, продуктивности скота и птицы, в реализации государству и населению продукции сельского хозяйства высокого качества и работающим в области сельского хозяйства 15 и более лет.
В настоящем виде Положение о почётном звании утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»[3].
- Вступил в силу 1 апреля 1996 г.
- Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации» Архивная копия от 25 октября 2011 на Wayback Machine
- Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» Архивировано 12 мая 2015 года.
- Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» Архивировано 16 октября 2013 года.
Основания для присвоения
Звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам агропромышленного комплекса, в том числе работникам крестьянских, фермерских хозяйств, научно-исследовательских учреждений, организаторам сельскохозяйственного производства, механизаторам, техникам-механикам, зоотехникам, агрономам, ветеринарным врачам, рабочим, инженерно-техническим и научным работникам, за личные заслуги:
- в существенном увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия земель, продуктивности скота и птицы;
- в создании на территории Российской Федерации нового производства высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции с применением современного высокотехнологичного оборудования, способствующего повышению качества производимой продукции, улучшению её потребительских свойств, в целях существенного замещения импорта продукции;
- в осуществлении рационализаторской и инновационной деятельности, способствующей улучшению натурального качественного состава и иммуностимулирующих свойств сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции, высокоэффективному функционированию производства с существенным понижением энергозатрат, повышением производительности труда и уровня экологичности;
- в повышении обеспеченности населения высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукцией российского производства;
- в развитии экспорта высококачественной сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции российского производства;
- в принятии своевременных профилактических мер, направленных на борьбу с распространенными заболеваниями растительных культур, плодовых деревьев, животных и птиц и на повышение количественных и качественных показателей производимой продукции;
- в проведении научно-практических исследований, результаты которых позволили существенно повысить производительность агропромышленного комплекса;
- в подготовке квалифицированных кадров для аграрно-промышленного комплекса.
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления профессиональной деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевых наград (поощрений) федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Дает ли звание право на федеральные льготы заслуженным работникам
Заслуженные работники каких-либо сфер деятельности награждаются в нашей стране соответствующим знаком отличия и грамотой (благодарственным письмом). Сам по себе значок и документ, прилагающийся к нему, не дает права ни на какие преференции. Однако, когда человек выйдет на пенсию, он вправе на основании имеющейся награды оформить удостоверение ветерана труда:
- Если заслуги отмечены на региональном уровне — будет присвоено звание ветерана труда региона (края, области, республики), например, ветеран труда Омской области. В таком случае заслуженный работник станет региональным льготником, и ему будут доступны меры поддержки (доп. выплаты, льготы, компенсации и субсидии, утвержденные для региональных ветеранов труда местными властями). Федеральные льготы на этом основании им полагаться не будут.
- Если же заслуги в какой-либо трудовой сфере отмечены на уровне страны (благодарственное письмо и медаль выдавал сам Президент РФ), будет присвоено звание федерального ветерана труда — а это уже совсем другой уровень. Такому льготнику будет доступен широкий перечень общероссийских льгот и выплат. Федеральные льготы заслуженным работникам могут быть оформлены именно в этом случае.
Поскольку никаких федеральных льгот заслуженным работникам РФ без звания ветерана труда полагаться не будет, далее мы поговорим о перечне привилегий, установленных для обладателей удостоверения ветерана труда федерального значения.
Как заслуженный работник может получить звание ветерана труда
Важно! В каком бы возрасте человек не получил звание заслуженного работника, льготами он сможет воспользоваться только после выхода на пенсию, поскольку удостоверение ветерана труда не может быть оформлено раньше выхода на заслуженный отдых.
В том случае, если гражданин, претендующий на звание ветерана труда, имеет почетное звание заслуженного работника СССР или РФ, он может обратиться в территориальные органы социальной защиты населения и оформить ветеранское удостоверение, если заявитель успел отработать в какой-либо одной области как минимум 15 лет, и было соблюдено одно из следующих условий:
- была заслужена выслуга лет, учитываемая при назначении пенсии;
- за полный период трудовой деятельности был набран необходимый трудовой (страховой) стаж — не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин.
Ответы на часто задаваемые вопросы про федеральные льготы заслуженным работникам РФ
Вопрос: Могут ли заслуженные работники в звании ветерана труда монетизировать не только федеральные, но и региональные льготы?
Ответ: Все будет зависеть от решения региональных властей. В некоторых регионах имеется перечень монетизируемых льгот, а в каких-то субъектах РФ отказ от льгот в пользу денежной компенсации запрещен. Но федеральные льготы, доступные для монетизации, могут быть монетизированы вне зависимости от того, в каком регионе проживает ветеран труда. Что касается региональных льгот, например, в столице при отказе от проездного на городской общественный транспорт можно получить ежемесячную денежную компенсацию в размере 400 рублей, и дополнительно может быть оформлена компенсация в 199 рублей при отказе от проезда на электричках в пригород. В ветераны труда Омской области, например, не имеют возможности монетизировать ни одну из доступных им региональных льгот.
Вопрос: Я заслуженный работник транспорта РФ, хочу оформить ветерана труда. Но в своем регионе я не нашел информации о том, чтобы удостоверение оформлялось органами социальной защиты населения. Получается, в моем регионе невозможно оформить ветерана труда?
Ответ: Нет. Просто место оформления удостоверения и соответствующих льгот зависит от субъекта РФ. Оформлением могут заниматься отделения соцзащиты, Минтруда и соцполитики, департаменты социальной защиты и другие органы власти. Целесообразно воспользоваться справочником и найти контакты Комплексного центра социального обслуживания населения — позвоните специалисту КЦСОН, и Вас проконсультируют по Вашему вопросу.
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» установлено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года [1] № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации» [2] . Тем же указом утверждено первоначальное Положение о почётном звании, в котором говорилось:
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам сельского хозяйства, в том числе работникам крестьянских, фермерских хозяйств, научно-исследовательских учреждений, организаторам сельскохозяйственного производства за заслуги в увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия земель, продуктивности скота и птицы, в реализации государству и населению продукции сельского хозяйства высокого качества и работающим в области сельского хозяйства 15 и более лет.
В настоящем виде Положение о почётном звании утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» [3] .
Оформление наградного листа
Наградной лист оформляется по форме №1, которую можно найти в Указе Президента № 1099. В шапке заполняется название субъекта РФ, где трудится кандидат, наименования муниципального образования и награды.
Затем нужно указать следующие данные:
- фамилию, имя и отчество кандидата;
- его должность, а также место труда (причем указать необходимо точное название организации);
- пол;
- дату рождения;
- место рождения (страну, регион, населенный пункт);
- образование, специальность, название того учебного заведения, которое закончил гражданин, а также год окончания учебы;
- ученую степень либо звание (при наличии таковых);
- региональные награды, которые присваивались кандидату, а также даты награждений (если гражданин ранее был награжден);
- адрес проживания гражданина;
- общий стаж его труда;
- срок работы в отрасли сельского хозяйства;
- срок труда на предприятии, коллектив которого решил выдвинуть кандидата на награждение;
- трудовую деятельность кандидата (включая время получения образования в средних специальных и высших образовательных учреждениях, а также срок прохождения воинской службы);
- характеристику кандидата с подробным указанием его заслуг перед регионом либо страной.
Бумага подписывается руководителем организации, начальником кадрового подразделения, а также председателем собрания трудового коллектива. По мере рассмотрения документа на нем ставятся подписи главы муниципального образования, главы субъекта РФ и представителя Президента РФ в федеральном округе.
Итак, звание заслуженного работника сельского хозяйства РФ присваивается лишь тем, кто долгие годы трудился на благо российского АПК и был отмечен за свой труд региональными наградами. Хотя звание не дает никаких государственных льгот, оно может помочь своему обладателю получить статус «Ветерана труда», предполагающий целый ряд привилегий. Региональное правительство также может порекомендовать некоторые льготы, однако вводятся они по желанию работодателя.
Федеральные льготы заслуженным работникам (ветеранам труда)
Помимо пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), заслуженные работники, оформившие удостоверение ветерана труда федерального значения, имеют право на получение следующих льгот:
| № | Льгота | Подробные сведения | Куда обращаться |
| 1 | Предоставление жилого помещения | Чтобы претендовать на льготу, необходимо встать в очередь как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий (для этого нужно доказать, что льготник не имеет собственного жилья, и никто из членов семьи не располагает квартирой или домой). | Органы местного самоуправления (жилищный отдел) |
| 2 | Субсидия на покупку жилья
(из расчета региональных норм площади) |
Выдается только в том случае, если ветеран труда имеет право на получение жилья, но органы местного самоуправления не имеют в резерве жилых помещений. | |
| 3 | Бесплатное обслуживание в медицинских организациях | Бесплатное и внеочередное обслуживание доступно ветеранам только в муниципальных и государственных мед. организациях — не в частных. | Поликлиники по месту жительства |
| 4 | Протезирование зубов (кроме протезов из драгоценных металлов и дорогостоящих материалов) | Сюда входит осмотр специалиста, изготовление протеза, установка протеза, ремонт протеза и своевременная замена на новый. | Органы социальной защиты населения |
| 5 | Компенсация затрат на самостоятельное протезирование | Если ветеран труда сам оплатил услуги стоматологии по изготовлению зубных протезов из недорогостоящих материалов, ему будет выплачена компенсация. Если был оплачен протез из дорогих материалов (металлокерамика, фарфор, драг. металлы), компенсация будет выплачена в том размере, который соответствует стоимости “дешевых” протезов. | Министерство здравоохранения (консультировать могут органы СЗН) |
| 6 | Доп. отпуск на работе (в случае продолжения трудовой деятельности) | Не более 14 календарных дней в течение 1 года. Дополнительный отпуск оплате не подлежит. | Отдел кадров по месту работы, бухгалтерия, сам работодатель |
| 7 | Льготы по уплате налогов | Непосредственно у ветеранов труда федеральных налоговых льгот нет, но ведь они еще и пенсионеры, а те обладают рядом льгот:
Если в квартире установлены приборы учета, принимаются во внимание их показатели. Если счетчиков нет — компенсация выплачивается по норме потребления. |
Органы социальной защиты населения |
Основания для присвоения
Звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам агропромышленного комплекса, в том числе работникам крестьянских, фермерских хозяйств, научно-исследовательских учреждений, организаторам сельскохозяйственного производства, механизаторам, техникам-механикам, зоотехникам, агрономам, ветеринарным врачам, рабочим, инженерно-техническим и научным работникам, за личные заслуги:
- в существенном увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия земель, продуктивности скота и птицы;
- в создании на территории Российской Федерации нового производства высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции с применением современного высокотехнологичного оборудования, способствующего повышению качества производимой продукции, улучшению её потребительских свойств, в целях существенного замещения импорта продукции;
- в осуществлении рационализаторской и инновационной деятельности, способствующей улучшению натурального качественного состава и иммуностимулирующих свойств сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции, высокоэффективному функционированию производства с существенным понижением энергозатрат, повышением производительности труда и уровня экологичности;
- в повышении обеспеченности населения высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукцией российского производства;
- в развитии экспорта высококачественной сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции российского производства;
- в принятии своевременных профилактических мер, направленных на борьбу с распространенными заболеваниями растительных культур, плодовых деревьев, животных и птиц и на повышение количественных и качественных показателей производимой продукции;
- в проведении научно-практических исследований, результаты которых позволили существенно повысить производительность агропромышленного комплекса;
- в подготовке квалифицированных кадров для аграрно-промышленного комплекса.
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления профессиональной деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевых наград (поощрений) федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Доплаты в пенсии заслуженным работникам сельского хозяйства
Министр аргументирует тем, что для реализации инициативы нужны дополнительные материальные ресурсы, а с этим у государства как раз большие проблемы. Нужно сказать, что именно Топилин был одним из инициаторов поправок, предполагающих, что пенсия работникам сельского хозяйства с 2021 года будет повышена.
Еще в 2014-ом он говорил о проблеме занятости и низких доходов в селе, а также о том, насколько важно сделать привлекательной жизнь в деревнях для молодежи.
Отмечалось, что безработица в деревнях почти вдвое выше, чем в городе, а средняя заработная плата – наполовину меньше. Важно Организацию работы по созданию ведомственных наград, подготовку материалов к награждению, учет и выдачу ведомственных наград, а также методическое руководство по оформлению наградных документов возложить на Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ.
Основания для присвоения
Звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам агропромышленного комплекса, в том числе работникам крестьянских, фермерских хозяйств, научно-исследовательских учреждений, организаторам сельскохозяйственного производства, механизаторам, техникам-механикам, зоотехникам, агрономам, ветеринарным врачам, рабочим, инженерно-техническим и научным работникам, за личные заслуги:
- в существенном увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия земель, продуктивности скота и птицы;
- в создании на территории Российской Федерации нового производства высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции с применением современного высокотехнологичного оборудования, способствующего повышению качества производимой продукции, улучшению её потребительских свойств, в целях существенного замещения импорта продукции;
- в осуществлении рационализаторской и инновационной деятельности, способствующей улучшению натурального качественного состава и иммуностимулирующих свойств сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции, высокоэффективному функционированию производства с существенным понижением энергозатрат, повышением производительности труда и уровня экологичности;
- в повышении обеспеченности населения высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукцией российского производства;
- в развитии экспорта высококачественной сельскохозяйственной, животноводческой, птицеводческой и молочной продукции российского производства;
- в принятии своевременных профилактических мер, направленных на борьбу с распространенными заболеваниями растительных культур, плодовых деревьев, животных и птиц и на повышение количественных и качественных показателей производимой продукции;
- в проведении научно-практических исследований, результаты которых позволили существенно повысить производительность агропромышленного комплекса;
- в подготовке квалифицированных кадров для аграрно-промышленного комплекса.
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления профессиональной деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевых наград (поощрений) федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» установлено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года[1] № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации»[2]. Тем же указом утверждено первоначальное Положение о почётном звании, в котором говорилось:
Почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам сельского хозяйства, в том числе работникам крестьянских, фермерских хозяйств, научно-исследовательских учреждений, организаторам сельскохозяйственного производства за заслуги в увеличении урожайности и сбора сельскохозяйственных культур, повышении плодородия земель, продуктивности скота и птицы, в реализации государству и населению продукции сельского хозяйства высокого качества и работающим в области сельского хозяйства 15 и более лет.
В настоящем виде Положение о почётном звании утверждено Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»[3].