Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аттестация для работы с сосудами под давлением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.
Доказательства фактического допуска к работе
Если работодатель никак не зафиксировал момент допуска нового работника, как это можно доказать в случае необходимости защиты своих прав?
Во-первых, по истечении трех дней следует потребовать письменного оформления документа о трудовых отношениях. Если работодатель этого не сделает, он попадает под административную ответственность.
Доказательствами трудовых отношений в суде могут служить:
- пропуск на территорию организации;
- предоставление сотруднику рабочего места;
- акты о получении им канцтоваров, материалов, спецодежды и т.п.;
- документ о прохождении медицинского осмотра;
- фамилия работника в планах, программах, списках и т.п.;
- аудио- или видеозаписи, где представитель работодателя дает работнику поручения, а сотрудник выполняет работу;
- показания свидетелей;
- договор о материальной ответственности (иногда заключается «в обход» трудового, там где идет взаимодействие с определенными ценностями);
- иные доказательства.
Уравнение в правах фактического допущения к работе и трудового договора действовали еще в советском законодательстве о труде (ст . 18 КЗоТ РСФСР). В Трудовом кодексе РФ правовое регулирование этой проблемы существенно расширено:
- в ст. 16 говорится о том, что не имеет значения надлежащее и своевременное оформление трудового договора: если сотрудник приступил к работе, значит, он вступил в трудовые отношения со всеми правовыми последствиями;
- ст. 20 дает определение работнику как физлицу, вступившему в трудовые отношения с другой стороной;
- ст. 61 уточняет момент вступления трудовых отношений в силу – это и есть день подписания трудового договора или фактическое допущение к работе, которое санкционировал представитель работодателя или просто знал о нем;
- ст. 67 требует от работодателя в трехдневный срок должным образом оформить письменный трудовой договор с приступившим к работе сотрудником, а сотруднику дает возможность этого обоснованно требовать;
- ст. 91 указывает условия оплаты труда, в частности, что трудовое вознаграждение начисляется с первого дня работы, то есть фактического допуска к ней.
Разъяснения по котлонадзору: Допуск персонала к обслуживанию оборудования, работающему под избыточным давлением (до 2021г.)
Вопрос:
С какой периодичностью необходимо издавать приказы о допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования, работающего под избыточным давлением, после первичного допуска к самостоятельной работе?
Требование о необходимости периодического переоформления или актуализации приказов (распоряжений) о допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования, работающего под избыточным давлением, при отсутствии перечисленных выше оснований в ФНП ОРПД отсутствует.
Вопрос от 05.12.2019:
В управление поступило обращение с вопросом о подготовке персонала, обслуживающего сосуды под давлением?
В этих целях необходимо: назначить необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), состоящего в штате эксплуатирующей организации, не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе.
Необходимость повышения квалификации в образовательной организации или проведения дополнительного практического обучения (тренировок) безопасным методам работ на производстве должно определяться эксплуатирующей организацией в зависимости от результатов проверки знаний, анализа причин инцидентов, аварийности и травматизма, а также в случаях реконструкции, технического перевооружения ОПО с внедрением новых технологий и оборудования, требующих более высокого уровня квалификации. Порядок проведения практического обучения безопасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе должны определяться распорядительными документами эксплуатирующей организации.
Перед первичным допуском к самостоятельной работе после профессионального обучения, обслуживающий персонал (рабочие) после проверки знаний должен пройти стажировку для приобретения практических навыков. Программу стажировки утверждает руководство эксплуатирующей организации. Продолжительность стажировки определяется в зависимости от сложности технологического процесса и оборудования под давлением.
Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования под давлением должен быть оформлен приказом (распоряжением) по цеху или организации.
В соответствии с п. 228 ФНП ОРПД периодическую проверку знаний персонала (рабочих), обслуживающего оборудование под давлением, должны проводить один раз в 12 месяцев. Комиссия по проверке знаний обслуживающего оборудование персонала (рабочих) должна быть назначена приказом эксплуатирующей организации, участие в ее работе представителя Ростехнадзора не требуется.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Заказчик заполняет заявку на сайте, выбирает нужную программу, формат обучения. Мы предоставляем доступ к системе дистанционного обучения «Норматив», организуем проведение практических занятий, промежуточной аттестации, экзамена.
Заказчик представляет в учебный центр «Норматив»:
-
список слушателей — если заказчиком выступает организация,
- фото 3×4 — 2 шт., копии паспорта гражданина РФ и документа об образовании — для каждого соискателя.
Наш учебный центр работает с 2010 года, аккредитован на право подготовки по охране труда Министерством здравоохранения и социального развития РФ, имеет государственную лицензию на образовательную деятельность.
Заявитель, при обращении в «Норматив», получит:
-
Все виды подготовки рабочего или специалиста в одном месте: профессиональное обучение, обучение охране труда, аттестацию по электробезопасности, промышленной безопасности.
-
Документы о квалификации установленного образца, соответствующие требованиям Закона № 273-ФЗ «Об образовании». Они действительны на всей территории РФ, не вызовут сомнений у работодателей и надзорных органов.
-
Актуальные профессиональные компетенции. Учебные программы составлены с учетом правил охраны труда, государственных стандартов безопасности работ, ФНП, профстандартов. Наши методисты следят за изменениями в нормативных требованиях к технологическим процессам, подготовке рабочих, и, при необходимости, актуализируют темы занятий и экзаменов.
- Экономию времени, командировочных расходов. Заявитель сам выбирает удобный формат обучения, будет ли он приезжать в учебный центр или пройдет курс дистанционно.
Заполните заявку на сайте, чтобы заказать учебную программу!
Трудоемкость программы подготовки (переподготовки) — 72 ч
Темы учебной программы:
-
Теоретическое обучение:
— требования промышленной безопасности, охраны труда
— устройство сосудов, работающих под избыточным давлением
— оснащение сосудов запорной арматурой, КИП, сигнализацией
— требования безопасности при эксплуатации
— обслуживание и ремонт
— требования безопасности при эксплуатации цистерн и бочек
— баллоны, работающие под избыточным давлением
— требования безопасности при эксплуатации трубопроводов
— производственная инструкция для рабочих, обслуживающих сосуды под избыточным давлением
— охрана труда и оказание первой помощи пострадавшим.
- Производственная практика.
-
Квалификационный экзамен.
Вопрос: Как оформляются результаты проверок готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, к пуску в работу, осуществляемых комиссиями, сформированными в установленных случаях?
Ответ: Согласно требованиям п. 209 ФНП ОРПД результаты проверок готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией оформляют актом готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию (далее — Акт).
Акт подписывают все специалисты (уполномоченные представители), участвующие в проверках, и прикладывают к паспорту оборудования под давлением. Принятое решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением оформляют приказом (распорядительным документом) эксплуатирующей организации, и оно не должно противоречить выводам, указанным в акте готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию.
Сведения о принятом решении записывают в паспорт оборудования и заверяют подписью председателя комиссии.
Акт должен отражать всестороннюю, полную и объективную информацию об объекте проверке, а также содержать сведения, указанные в п. 207 и 208 ФНП ОРПД. При этом вывод о готовности (неготовности) оборудования должен быть конкретным и обоснованным.
В случае несогласия одного или нескольких членов комиссии, с выводами, указанными в Акте, сделанными другими членами рабочей группы, к Акту прилагается особое мнение такого члена комиссии, которое является неотъемлемой его частью. Особое мнение рекомендуется оформлять с учетом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
В особом мнении указываются причины несогласия с выводами комиссии и предложения по внесению изменений в акт. При этом особое мнение должно содержать необходимые обоснования со ссылкой на соответствующие пункты нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, в том числе федеральных норм и правил, а также технических регламентов.
Вопрос: Может ли экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, восстанавливать утерянные паспорта на оборудование, работающее под давлением?
Ответ: В отношении впервые выпускаемого в обращение на территории Евразийского экономического союза оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе сосудов, единые обязательные для применения и исполнения требования безопасности при разработке (проектировании) и производстве (изготовлении) установлены ТР ТС 032/2013.
В соответствии с п. 17 ТР ТС 032/2013 паспорт оборудования, работающего под избыточным давлением, является основным документом для идентификации оборудования. Наличие паспорта оборудования обязательно для обращения оборудования на таможенной территории Таможенного союза на всех стадиях жизненного цикла оборудования.
Паспорт оборудования оформляется изготовителем. На паспорте оборудования проставляется печать изготовителя и указывается дата его оформления. Оформление паспорта оборудования иной организацией, кроме изготовителя этого оборудования, ТР ТС 032/2013 не допускается.
Обязательные требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, установлены ФНП ОРПД, в соответствии с областью их распространения, определённой п. 2, 3 и 4 ФНП ОРПД.
Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора обращает внимание, что в отличие от ранее действовавших Правил устройства и безопасной эксплуатации: паровых и водогрейных котлов (ПБ 10-574-03), сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), ФНП ОРПД не содержат положений, позволяющих специализированной организации, имеющей лицензию Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, восстанавливать утраченные паспорта оборудования, работающего под избыточным давлением.
Проведение вводного инструктажа
Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.
Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:
- общие сведения о предприятии;
- наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
- средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
- льготы и компенсации предоставляемые работникам;
- действия работника в аварийных ситуациях.
Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.
Документы необходимые при работе с сосудами под давлением на опасном объекте.
Наличие документов регламентируется Приказом от 25.03.2014 г. № 116 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». Особое внимание мы рекомендуем обратить на пункты: 191, 208, 211, 218, 221, 229,274, 294, 298, 328, 338, 345, 413.
Графики:
- Планово-предупредительные ремонты производственного оборудования (график ремонтов);
- Ремонты сосудов под давлением (график ремонтов).
Приказы:
- О назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;
- О допуске персонала к самостоятельному обслуживанию оборудования под давлением.
Журналы:
- Сменный журнал;
- Ремонтный журнал;
- Журнал проверки исправной работы предохранительных клапанов и манометров;
- Журнал смен проверки оборудования;
- Журнал ремонта сварочных и промывочных работ (какие материалы применялись, какое оборудование останавливалось для ремонта и т.д.).
Инструкции:
- Для специалистов, эксплуатирующих производственное оборудование;
- Для ответственных лиц;
- Для персонала, обслуживающего оборудование;
- По ремонту, обслуживанию и пуску трубопроводов.
Технический отчет о проведении контроля (неразрушающего и разрушающего), акт о диагностики техники.
Удостоверения о качестве монтажа оборудования.
Протокол проверки производственных знаний персоналом, эксплуатирующих сосуды под давлением.
Какие требования предъявлять к персоналу, непосредственно работающему с сосудами под давлением.
Статья 213 Трудового Кодекса РФ предъявляет к персоналу, работающему с опасными производственными факторами четкие требования:
- Обязательная справка о психиатрическом здоровье работника;
- Обязательный медицинский осмотр при приеме на работу;
- Медицинский осмотр на предмет профессиональных заболеваний 1 раз в 5 лет
Перечень профессий, для которых при работе на опасном объекте, медицинское освидетельствование обязательно, согласно постановлению Правительства РФ №377:
- Водитель (авто с нужной грузоподъемностью плюс непредельные и предельные углероды);
- Оператор (непредельные углероды, предельные углероды);
- Аппаратчик сосудов под давлением (плюс непредельные и предельные углероды).
Учебный план профессиональной подготовки персонала, обслуживающего сосуды, работающие под избыточным давлением
Продолжительность программы составляет 72 часа, из которых 14 отводится на производственную практику.
Темы теоретического обучения:
На практике обучающиеся знакомятся с рабочим местом, занимаются обслуживанием и ремонтом сосудов под руководством инструктора.
После производственного обучения проходит аттестация.
ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
«СЛЕСАРЬ ПО РЕМОНТУ ОБОРУДОВАНИЯ КОТЕЛЬНЫХ»
1.Цель реализации Программы по профессии Слесарь по ремонту оборудования котельных: приобретение слушателями технических знаний, соответствующих требованиям Федеральных Норм и Правил в области промышленной безопасности, нормативных документов и профессиональных навыков по ремонту оборудования котельных в целях обеспечения безопасной эксплуатации.
2. Программа профессиональной подготовки «Слесарь по ремонту оборудования котельных» разработана и утверждена ООО «ЦОПО» с учетом требований рынка труда на основе квалификационных требований установленных Профессиональным стандартом, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Федеральным государственным образовательным стандартом по соответствующей профессии среднего профессионального образования (ФГОС СПО).
3. Настоящая программа предназначена для получения компетенций рабочими по безопасным
методам и приемам выполнения работ при ремонте оборудования котельных, вспомогательного оборудования, рациональной организации рабочих мест и соблюдению требований промышленной безопасности.
4. На основании Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». Утверждены Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116. Зарегистрированы Минюстом России 19.05.2014г., регистрационный № 32326, работники должны быть обучены, аттестованы и допущены к самостоятельной работе распорядительным документом эксплуатирующей организации.
5. В разделах программы предусмотрено изучение вопросов по Основным сведениям об оборудовании котельных, Организации работ по техническому обслуживанию оборудования котельных, Организации работ по текущему ремонту оборудования котельных.
6. К ремонту оборудования котельных могут быть допущены лица не моложе 18 летнего возраста, удовлетворяющие квалификационным требованиям, не имеющие медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенные в установленном порядке к самостоятельной работе.
7.Теоретические занятия проводятся в форме лекций с использованием наглядных пособий, макетов, плакатов, схем, учебных видеофильмов, компьютерных обучающих систем, натурных образцов оборудования и приборов.
8.Производственное обучение слушателей проводится на действующих объектах, а также рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения (наставника) из числа мастеров или квалифицированных рабочих, где они получают навыки безопасного и безаварийного ремонта оборудования котельных. Курс профессиональной подготовки рассчитан на 72 часа, включая практические занятия в объёме 38 часов. Обучение данной программе проводится на территории учебного центра или на территории заказчика. По итогам производственного обучения оформляется лист производственного обучения.
9.Для проведения занятий привлекаются преподаватели учебного центра, а также специалисты других организаций, имеющие профильное высшее или средне специальное образование.
10. К концу обучения каждый обучаемый должен уметь самостоятельно выполнять все работы, предусмотренные квалификационными требованиями (профессиональными стандартами).
По окончании профессионального обучения проводится итоговая аттестация (проверка знаний) в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления квалификационных разрядов.
11. Слушателям, успешно сдавшим экзамен, присваивается разряд и выдается свидетельство по профессии Слесарь по ремонту оборудования котельных и удостоверение установленного образца.
Нормативный срок освоения программы – 72 часа при очной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий.
Квалификация выпускника – Слесарь по ремонту оборудования котельных 3 разряда.
Заказчик заполняет заявку на сайте, выбирает нужную программу, формат обучения. Мы предоставляем доступ к системе дистанционного обучения «Норматив», организуем проведение практических занятий, промежуточной аттестации, экзамена.
Заказчик представляет в учебный центр «Норматив»:
список слушателей — если заказчиком выступает организация,
Заявитель, при обращении в «Норматив», получит:
Все виды подготовки рабочего или специалиста в одном месте: профессиональное обучение, обучение охране труда, аттестацию по электробезопасности, промышленной безопасности.
Документы о квалификации установленного образца, соответствующие требованиям Закона № 273-ФЗ «Об образовании». Они действительны на всей территории РФ, не вызовут сомнений у работодателей и надзорных органов.
Актуальные профессиональные компетенции. Учебные программы составлены с учетом правил охраны труда, государственных стандартов безопасности работ, ФНП, профстандартов. Наши методисты следят за изменениями в нормативных требованиях к технологическим процессам, подготовке рабочих, и, при необходимости, актуализируют темы занятий и экзаменов.
Заполните заявку на сайте, чтобы заказать учебную программу!
Ознакомьтесь с нашей обучающей платформой
Трудоемкость программы подготовки (переподготовки) — 72 ч
Темы учебной программы:
— требования промышленной безопасности, охраны труда
— устройство сосудов, работающих под избыточным давлением
— оснащение сосудов запорной арматурой, КИП, сигнализацией
— требования безопасности при эксплуатации
— обслуживание и ремонт
— требования безопасности при эксплуатации цистерн и бочек
— баллоны, работающие под избыточным давлением
— требования безопасности при эксплуатации трубопроводов
— производственная инструкция для рабочих, обслуживающих сосуды под избыточным давлением
— охрана труда и оказание первой помощи пострадавшим.
Ознакомьтесь с нашей обучающей платформой
Свидетельство о профессии рабочего, в соответствии со ст. 60 Закона № 273-ФЗ. Документ подтверждает получение квалификации. Действует бессрочно.
Удостоверение о проверке знаний. Документ дает допуск к самостоятельной работе, по правилам охраны труда, ФНП № 536. Действует 3 года.
Как организовать работу с оборудованием под давлением
Эксплуатацией сосудов под давлением занимаются эксплуатирующие организации (владельцы или арендаторы). Это может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Главная задача руководителя — содержать оборудование под давлением в исправности и обеспечить безопасные условия его работы.
На практике это значит выполнять организационные и технические мероприятия:
-
ввести оборудование в эксплуатацию, запустить (включить в работу) и поставить на учет в Ростехнадзоре;
-
вести надзор за исправным состоянием и производственный контроль;
-
выполнять техническое обслуживание, освидетельствование и ремонт;
-
проводить экспертизу промышленной безопасности;
-
вывести из эксплуатации.
Документы для постановки на учет котлов
- заявление, содержащее информацию об эксплуатирующей организации с указанием места установки котлов, места применения транспортабельного котла и планируемого периода его эксплуатации на указанном месте;
- копии акта монтажа котла и пуско-наладочных работ;
- паспорт котла;
- краткие сведения о подлежащем учету оборудовании, указанные в паспорте, в том числе:
4.1. наименование или обозначение оборудования, год изготовления, завод-изготовитель, заводской номер (по системе нумерации изготовителя);
4.2. основные технические характеристики, расчетные и рабочие (максимальные, номинальные, минимальные) параметры и условия работы оборудования, сведения о рабочей среде, расчетный срок службы, расчетный ресурс (для котлов и их основных частей), расчетное количество пусков котлов;
4.3. сведения о дате проведения технического освидетельствования и следующего технического освидетельствования
4.4. сведения о проведенных экспертизах промышленной безопасности и сроках следующего проведения экспертизы.