Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение Уголовного кодекса РФ с 6 августа 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Амнистия по уголовным делам в России произойдет, если депутаты Государственной думы найдут основания для ее проведения. Если говорить о том, какие статьи подпадают под амнистию, речь пойдет об умышленных преступлениях легкой и средней тяжести.
Всегда на стороне человека
Мы, граждане, хотим видеть правосудие социально ориентированным, то есть отстаивающим наши реальные интересы.
В спорах с государством
Очень важно, что на сторону граждан Фемида нередко встаёт в спорах с государством – в административном судопроизводстве. В этом году судами Российской Федерации рассмотрено свыше 4,5 млн дел, которые называют социально ориентированными.
Удовлетворено 53% требований о восстановлении на работе, 95% требований об оплате труда, 84% требований о защите прав потребителей, 64% требований о защите жилищных прав граждан, 84% требований о защите пенсионных прав граждан, 93% требований в сфере образования и 46% требований в сфере здравоохранения.
По данным судебной статистики, в жилищной сфере и сфере социального обеспечения суды удовлетворяют более 60% требований граждан, а в сфере образования – 90%. Так что драматический сценарий «маленький человек судится с сильным государством» перестаёт быть актуальным.
Важнейшим для защиты прав граждан в сложный исторический период стало предложение главы Верховного суда РФ упростить процедуру взыскания морального вреда с органов власти и конкретных чиновников. Если предложение будет принято, то граждане смогут одновременно предъявлять требования о признании незаконным решения, действия или бездействия органа власти или должностного лица и о компенсации морального вреда. Сейчас для этого пока ещё необходимо начинать два разных судебных процесса.
Социальная направленность российского правосудия проявляется в практике гражданского, административного и арбитражного судопроизводства. Пожалуй, самый яркий пример – нешуточная борьба за трудовые права граждан, которую развернул Верховный суд на фоне последствий COVID-19, хотя сама тенденция стала ярко проявляться ещё до пандемии. Так, в 2018 г. он выпустил обзор практики, в котором напомнил: положения трудового законодательства применяются к гражданам независимо от юридического статуса, если в реальности эти отношения складывались как трудовые.
В том обзоре практики приводится пример: гражданин получил травму на производстве, обратился в Государственную инспекцию труда. В ходе расследования выяснилось, что он не был трудоустроен: между ним и работодателем оставались гражданско-правовые отношения, хотя трудовую книжку мужчина отдал в отдел кадров и его должны были оформить по всем правилам. Работник обратился в суд с требованием оформить трудовые договоры, рассчитать и внести взносы на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование, сделать запись в трудовой книжке, составить и выдать акт о несчастном случае на производстве. И Верховный суд встал на его сторону.
Что сказали в Государственной думе
Председатель комитета Государственной думы по госстроительству и законодательству Павел Крушинников говорит, что в ближайшее время объявлять об амнистии никто не планирует. По мнению депутата, каждый раз, когда на рассмотрение поступают законопроекты об амнистии, в них перечисляются одни и те же статьи УК. Получается, как будто система работает напрасно. Преступление доказано, правонарушитель осужден, а потом выясняется, что его можно освободить.
В Госдуме напомнили, что амнистии бывают двух типов: незапланированные, которые рассчитаны на узкий круг заключенных, и приуроченные к юбилейным великим датам. В 2023 году будет 105 лет Великой Октябрьской социалистической революции. Вполне возможно, что к этой дате уголовные преступники смогут выйти на свободу раньше срока.
Обзор изменений в УК и УПК в 2021 году
Завершается 2021 г., а это значит, что пришло время традиционного предновогоднего обзора изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, которые произошли в уходящем году.
Обзор изменений в УК и УПК в 2020 годуРабота законодателя была крайне активной, но поправки носили скорее «косметический» характер
Напомню, что при подготовке обзора за 2020 г. я желал себе и читателям сущностных изменений в законодательство: расширения подсудности суда присяжных, кардинального изменения формулировок ст. 210 УК РФ, увеличения порогового размера крупного и особо крупного размера по статьям о хищениях и взяточничестве.
К сожалению, ни одного из наших – адвокатских – пожеланий в уходящем 2021 г. не сбылось. Почему? Вопрос следует адресовать законодателю, который вновь сосредоточился на количестве, а не на качестве поправок. Изменений было много, они носили веерный характер, однако выделить что-то, что могло бы облегчить работу адвокатов или жизнь наших доверителей, довольно сложно.
Перейдем к наиболее существенным, на мой взгляд, изменениям и их оценке.
Верховный суд предложил гуманизировать уголовное законодательство
Верховный суд намерен ввести в законодательство понятие «уголовного проступка». К этой категории предложили отнести, например, кражу, растрату, мошенничество, регистрацию незаконных сделок с недвижимостью, совершенные впервые. Половина указанных в законопроекте составов — экономические. Сажать в тюрьму за проступки не будут, но накажут штрафом или обязательными работами с удержанием части заработка в пользу государства. Эксперты считают эти новации попытками судебной системы гуманизировать саму себя.
По мнению экспертов, к совершенным впервые уголовным «небизнесовым» проступкам будут отнесены также незаконное проведение искусственного прерывания беременности, клевета, нарушение неприкосновенности жилища, вандализм, халатность (без квалифицирующих признаков), а также неуважение к суду (ст. 297).
Вот в этом случае придется инициировать арбитражное разбирательство. Это прерогатива продавца. Практика показывает, что в среднем проигравшая сторона санкционируется суммой в 250 долларов. Все расходы по арбитражному рассмотрению несет проигравшая сторона. Традиционно, для квалификации основания МПС (международные платёжные системы) используют собственную систему кодов. Этим как раз пользуется эмитент, ведь ему нужно как-то определить причину возврата платежа.
В 2022 году условно-досрочное освобождение возможно в том случае, если суд придет к выводу, что осужденный раскаялся в содеянном, а также частично или полностью возместил вред, который был причинен преступлением. Право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении появляется у осужденного не ранее отбытия 6 месяцев срока наказания, но при этом существуют и дополнительные требования.
Зачем нужна амнистия заключенных
В России отношение к амнистии заключенных по уголовным делам противоречивое. Одни считают, что нужно регулярно проводить такой «акт помилования», а другие, придерживаются другого мнения – преступник должен сидеть в тюрьме. Последние опасаются того, что бывшие заключенные, выйдя на свободу, устроят беспорядки.
На самом деле, это исключено. Все дело в том, что по закону под амнистию попадают лишь определенные категории граждан, осужденные за преступление небольшой или средней тяжести. То есть, жестокие убийцы и заядлые воры на свободу в любом случае не выйдут.
В свою очередь, амнистия полезна, как для людей, так и для государства:
- она дает человеку второй шанс на жизнь;
- такой акт служит проявлением гуманизма со стороны государства;
- амнистия помогает разгрузить места лишения свободы;
- помилование способствует экономии бюджетных средств.
Надо отметить, что никаких заявление об амнистии заключенным подавать не нужно. Руководство ФСИН самостоятельно принимает решение. Последнее помилование в России прошло в 2015 году.
Что изменится в судопроизводстве с введением понятия «уголовный проступок»
Итак, ожидаемая многими в 2020 году амнистия не состоялась, законопроект «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» так и остался не реализованным. Таким образом последняя крупная амнистия проводилась более 5 лет назад в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 000. человек, отбывающих наказание.
Что принесет нам текущий год. Будет ли амнистия в 2021 году?
Много прогнозов давалась о проведении амнистии в связи с распространением риска распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и рискам пандемии для заключенных (в связи с их скученностью в условиях ограниченного пространства).
Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.
Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.
Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.
Амнистия также и экономически целесообразна.
Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.
Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.
Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.
Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.
Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.
Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.
Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.
Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.
В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.
Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.
Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.
Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.
В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.
Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.
Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.
Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по болезни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.
По мнению руководства страны, проведение амнистии необходимо. Этот акт позволяет проявить гуманизм к тем гражданам, которые были осуждены за совершение преступлений, квалифицированных, как незначительные или средней тяжести, а также существенно снизить нагрузку на систему исполнения наказаний.
Несмотря на прямое поручение Президента, информации из официальных источников о подготовке законопроекта на данный момент нет. Сведения о подготовке к проведению амнистии и ее условиях являются неофициальными.
Точно сказать, будет ли в 2021 году в России объявлена уголовная амнистия, пока не представляется возможным, решение зависит от множества факторов. В открытом доступе находятся лишь проекты, поданные в 2020 году, а о новых известно только со слов членов Госдумы и средств массовой информации.
По данным на январь 2021 года, на обсуждении в Государственной думе находятся сразу несколько законопроектов, последний из которых был внесен летом 2020 года. В нем затронута тема возможности распространения амнистии на дела, носящие административный характер. В этом же законопроекте шла речь и об отмене штрафных санкций для граждан, совершивших нарушение правил дорожного движения.
Еще два законопроекта были приурочены к юбилею Великой Победы – 75-летию со дня окончания Великой Отечественной войны. Эти проекты носили «привычный» характер, так как амнистии в Российской Федерации нередко приурочены к какому-либо важному событию в истории страны.
Стоит отметить, что вероятность использования перечисленных законопроектов в 2021 году крайне низка, так как памятная дата уже прошла, а в отношении амнистии 2020 года в ее традиционном виде политическими деятелями был подписан отказ.
По последним данным, новый проект закона об амнистии на 2021 год разрабатывается членами ЛДПР. Этот факт подтвердил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Также эту новость подтвердил и непосредственный глава партии.
Дата проведения амнистии в 2021 году и статьи, попадающие под ее действие, на данный момент (конец января 2021 года) неизвестны. Говорится лишь о том, что приурочить амнистию планируется к тридцатилетию ГКЧП, а коснется она тех лиц, которые были осуждены за преступления, не несущие большой опасности для общества из-за отсутствия умысла или значительных последствий.
Независимо от того, какой формат в случае проведения примет амнистия 2021 года, ее действие не распространится на следующие категории осужденных граждан:
- Тех, кто отбывает наказание за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе убийств, разбойных нападений, террористических актов, бандитизм и др.
- Тех, кто неоднократно был уличен в нарушении режима, действующего в колонии, где они отбывают наказание.
- Совершивших преступления в колонии во время отбытия наказания.
- Амнистированных ранее, но совершивших новые преступления независимо от степени их тяжести.
Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2021 году
Госдума одобрила тюремные сроки и штрафы за помехи медикам Воспрепятствование доступу врачей к больному грозит тюремными сроками и штрафами. Самое серьезное наказание будет грозить, если пациент умер, — до четырех лет лишения свободы Власть , Право , Уголовное право. Молчание дорого За несообщение о преступлениях «против жизни при отягчающих обстоятельствах» могут установить уголовную ответственность. Как изменится наша жизнь В России пациентам будут возмещать стоимость лекарств, а банки при проведении электронных переводов внутри страны будут использовать только российскую платежную инфраструктуру.
Чем сидеть в тюрьме и заражаться идеологией нетрадиционных религиозных течений или других тюремных субкультур, лучше приносить пользу обществу». 10.51 – О расследовании убийства Дениса Тена «Имеется поручение главы государства. По делу назначен конкретный процессуальный прокурор.
На сегодня дело возбуждено по двум статьям: умышленное убийство в группе лиц из корыстных побуждений и разбой из корыстных побуждений в группе лиц. Арестованы по подозрению в совершении данного преступления трое.
Теперь за превышение служебных полномочий предусмотрено такое же наказание, как в части 1 этой статьи. Согласно закону, должностное лицо привлекается к такому же наказанию, как и уполномоченное лицо.
Такая практика – не редкость. В прошлом году в честь 25-летия независимости Республики прошла массовая амнистия. По ее итогам из заключения освободились больше тысячи осужденных. Более чем двум тысячам сократили сроки наказания, а еще для шести с половиной тысяч человек отменили условное наказание.
– Вводятся общественные работы, ограничение свободы по 260 составам преступления. Снижаются штрафы, уменьшаются сроки лишения свободы по 36 составам. Сокращается на пять лет давность по тяжким преступлениям. Это повлечет освобождение до пяти тысяч осужденных. Закон уже подписан главой государства.
«Запрещается выделять в отдельное производство уголовного дела в отношении лиц, с которыми заключено процессуальное соглашение в форме сделки о признании вины», ― подчеркнули в генеральной прокуратуре, разъясняя основные положения законопроекта.
По данным Генпрокуратуры, в Казахстане преступность ежегодно снижается на 7-10 процентов. В настоящее время в тюрьмах и колониях отбывают наказание 34 тысячи казахстанцев. На заре Независимости эта цифра была втрое выше.
К примеру, амнистия может быть объявлена в случае необходимости уменьшения численности осужденных в учреждениях, исполняющих наказания.Также амнистия может быть приемлема в случае необходимости достижения конкретной политической цели.
Вместе с тем, заключение отбывают множество людей, чьи преступления малозначительны, а некоторые даже нелепы. Сложившаяся в стране экономическая ситуация отыгрывает не самую последнюю роль в текущей бюджетной политике.
Также в ст.41 УК внесены положения о том, что при назначении штрафа суд обязан определить его размер и срок уплаты с учетом тяжести уголовного правонарушения, имущественного и семейного положения осужденного, возможности получения им заработной платы или иного дохода.
Важной для общества является гуманизация Уголовного законодательства, т.е. смягчение ответственности лиц, совершивших уголовные правонарушения, возместивших причиненный ущерб, и (или) если в их деяниях имеются обстоятельства смягчающие ответственность и наказание, и отсутствуют отягчающие.
Таким образом, в случае, если потерпевший не обратится в правоохранительные органы с заявлением о привлечении лица, совершившего преступление в сфере предпринимательской деятельности, уголовное дело не должно быть возбуждено.
Так, максимальный срок лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159.1 – ч.2 ст.159.3, ч.2 ст.159.5 – 159.6 УК РФ, составляет 4 года, тогда как за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Парламент РК принял поправки, объединяющие департаменты внутренних дел и местную полицейскую службу в департаменты полиции. Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и деятельности правоохранительных и специальных государственных органов», одобренный мажилисом Парламента РК, в четверг был принят на пленарном заседании сената.
В то же время, если человек когда-то участвовал в преступной группе, признает свою вину и пожелает оказать содействие в суде, если раньше он освобождался от наказания или ему применялось более мягкое наказание, то теперь у него не будет обвинительной преюдиции. Он будет нести такое же наказание, как и все члены преступной группы.
Очень часто данное понятие путают с таким понятием, как помилование. Однако уголовная амнистия может относиться к большому числу людей, которые относятся к определенной категории граждан. Говоря о ней, здесь утверждается определенная категория граждан. Это массовое мероприятие. Что касается помилования – это процедура индивидуальная. И она применяется в отдельности к каждому человеку. И рассматривается комиссией только по одному человека конкретно.
На протяжении всего прошлого года в России часто поднимался вопрос об амнистии по уголовным делам. Только каких-либо законодательных решений по данному поводу власти страны принимать не стали. При этом в большинстве случаев граждане выступают за то, чтобы она все-таки состоялась.
Президент страны Владимир Путин согласился с доводами правозащитников, предлагающих множество вариантов по введению амнистии в стране.
Ева Меркачева при президенте предложила отпустить на свободу тех, кому осталось сидеть меньше года. И здесь речь идет о 85 тысячах человек. Дополнительно она предложила распространить мероприятие на:
- беременных женщин;
- участников боевых действий;
- осужденных за нетяжкие и ненасильственные преступления, впервые осужденных за преступления средней и небольшой тяжести.
Сейчас имеются основания говорить о том, что в текущем году амнистия будет проведена.
Президент предполагает, что в текущем году амнистия проведена будет. Однако он считает, что необдуманные решения принимать нельзя. Нужно подумать, иначе могут возникнуть неутешительные последствия.
Амнистия обычно касается не всех людей. Она может коснуться:
- заключенных с несовершеннолетними детьми;
- пенсионеров;
- осужденным гражданам впервые по статьям средней и легкой тяжести;
- несовершеннолетних;
- граждан, с ограниченными возможностями;
- участников боевых действий.
Дополнительно предлагается допустить к амнистии всех, претендующих на условно-досрочное освобождение. Их около 75 тыс. чел.
В 2020 году амнистию хотели провести. Однако здесь внесла свои коррективы пандемия коронавируса. Все силы правительства были брошены именно на пандемию и помощь пострадавшим гражданам.
- Наименование и реквизиты суда, в который подается ходатайства;
- Сведения об осужденном(ФИО, место пребывания, срок заключения);
- Информация о вынесенном приговоре;
- Обстоятельства, на основании которых осужденный может рассчитывать на УДО;
- Просьба применить к осужденному условно-досрочное освобождение;
- Дата составления ходатайства;
- Список прилагаемых документов.
Истоки уголовной амнистии – историческая справка
История гласит, что впервые амнистия по уголовным делам прошла еще при Александре II в 1856 году. Тогда он освободил от наказания декабристов, петрашевцам и участникам польского восстания 1831 года.
Дальше такие мероприятия приурочивались к разным значимым датам – по случаю рождения внука Александра II, в связи с победой в Русско-турецкой войне, коронации императоров и др.
После революции массовые помилования стали происходить чаще – тогда они касались, по большей степени, ссыльных и политкаторжан, заключенных по религиозным и политическим делам, а также и тех, кто совершал незначительные правонарушения.
В России же впервые были объявлены 2 амнистии, которые пришлись на 23 февраля 1994 года. Одна из них была политическая и экономическая и распространилась на участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г., причастных к столкновениям и демонстрациям последующих годов. Вторая же была приурочена к событию принятия Конституции в России. В целом всего под эти амнистии попали более 345 тысяч человек.
Освобождение на свободу лиц, участвующих в боевых действиях на Северном Кавказе, впервые состоялось в конце того же 1994 года, и в последствии происходило регулярно еще 6 раз – вплоть до 2006 года.
Еще одной важной вехой в проявлении гуманности к заключенным были приурочены к датам Победы в Великой Отечественной войне – они происходили каждые пять лет, начиная с 1995 года и до 2015 г. Помимо этого заключенных радовали и к другим юбилейным датам — 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013 г.
Во всех случаях наказание смягчали и вовсе снимали для тех, кто совершил не тяжкие преступления, и делали это впервые в жизни, и определенные категории граждан, попадающие под число «льготников» в этом случае.
Уголовная амнистия в Российской Федерации в 2022 году
В 2022 году Правительство государства еще не выступало с заявлениями о принятии решения об уголовной амнистии. Например, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков в одном из своих интервью заявил, что на текущий момент решение об амнистии вовсе не рассматривалось властями. Тем не менее, он допустил, что рассмотрение подобного вопроса может состояться в любой момент в ближайшее время.
Председатель комитета Государственной думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в своем интервью также заявил, что пока что бессмысленно ожидать амнистию в 2022 году, хотя подобная инициатива теоретически возможна. Крашенинников отметил, что лично он поддерживает подобную инициативу, однако перед принятием конкретного решения потребуется рассмотреть множество факторов, чтобы принятое решение было максимально взвешенным.
Уголовная амнистия в 2022 — 2022 году
Впервые уголовное право появилось в России в начале 19-го века, когда оно было специально выделено из общего свода законов Российской империи.
На тот момент в Уголовный кодекс вошло 765 статей, которые определяли общие особенности и характеристики различных видов нарушений преступления, давали более подробное описание характера совершения преступления, правилах определения потенциального наказания за каждый из проступков, а также алгоритм отмены наказания в случае его несправедливого назначения.
Стоит отметить, что Российская Империя одной из первых выделила Уголовный кодекс и право в отдельную ветвь законодательства, что стало значительным прогрессом государственной системы того времени, что позволило существенно опередить соседние государства.
Перед тем как перейти к уголовной амнистии в 2021-2022 годах следует рассмотреть непосредственное определение данного термина. Стоит сразу отметить, что распространенное мнение о том, что помилование и амнистия являются одним и тем же, является некорректным.
Новые поправки по уголовным делам в России в 2020 году, когда вступят в силу
В Российской Федерации впервые амнистию применили в XIX веке и тогда было принято традицию о ее объявлении к различного рода памятным датам. Наиболее часто в последнее время частичную или полную амнистию для осужденных за уголовные преступления приурочивают к годовщине Дня Победы.
На сегодняшний день ко многим юристам поступают запросы от родственников заключенных касательно того, стоит ли ожидать амнистию в этом году.
Согласно последним новостям, рассматривается сразу две возможности по проведению амнистии ввиду памятной даты, а именно семидесятипятилетия со дня Победы во Второй Мировой войне.
Данная статья может быть серьезно изменена, ведь ранее за крупные преступления предусматривалось обвинение от трех до десяти лет, что позволяло классифицировать преступления как тяжкие, то сейчас в проекте говориться о гуманизации, и срок будет пересмотрен от двух до пяти лет.
Также будет доступен перечень объектов социальной инфраструктуры, к которым будут относить различного рода медицинские и прочие здравоохранительные организации, образовательные учреждения всех уровней, предприятия, которые предоставляют возможность отдыха и проведения досуга, спортивные учреждения и финансово-кредитные организации. Поправку введут в Кодекс с помощью выпуска различных Федеральных законов, в которых будут указаны сроки введения данных изменений. Однако может быть, что изменения начнут вступать в силу с наступлением следующего года, что в определенном роде не очень удобно для осужденных.
– Разговоры о возможной широкой амнистии по уголовным делам ведутся последние несколько лет. В 2022 году так же есть вероятность ее объявления. Способствует этому сложившаяся сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом в местах лишения свободы. Но какие-либо официальные документы и законопроекты по вопросу объявления амнистии на 2022 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.
Президент в декабре 2022 года высказывался по вопросу проведения амнистии достаточно осторожно. По его доводам, институт амнистии следует использовать осмотрительно и учитывать мнение потерпевших: как они относятся к тому, что граждане, совершившие в их отношении преступление, выйдут на свободу. Хотя использование амнистии, как инструмента гуманизации, не должно уйти в прошлое.
Альтернатива приговору
Председатель ВС РФ настаивает на изменении правил освобождения от ответственности по уголовным деяниям. Применять механизм разрешат к лицам, совершившим преступления впервые. При этом состав должен относиться к категории незначительных или средних проступков. Ущерб же придется полностью компенсировать. Следственный орган, либо суд заменят приговор штрафом, дисквалификацией, исправительными, обязательными работами. Взыскание составит не более половины от обозначенной в законе санкции.
Защитой от злоупотреблений призвана стать дополнительная система норм. В случае уклонения от наказания УК РФ разрешит применять к нарушителю общий порядок. Не удастся избежать суровых санкций и при повторном совершении аналогичного преступления.
В рамках реализации идеи УПК РФ дополнят специальной главой, а механизм позаимствуют из статьи 75 УК РФ (деятельное раскаяние). Применить нормы на практике сможет суд, а при замене приговора штрафом – руководитель органов дознания. В первом случае ходатайствовать о прекращении производства будет следователь. Во втором, документы подаст дознаватель, которому поручено дело. В проекте оговорен даже срок обращения. Направить ходатайство должностные лица будут обязаны за 3 суток до даты прекращения производства. На его рассмотрение предоставят не более 5 дней дознавателю и 10 – суду. Если решение о применении мер уголовно-правового характера примут на стадии судебного разбирательства, будет вынесено единое постановление. По словам Давыдова, аналогичный способ описывал УК РСФСР от 1965 года. Механизм в советском государстве работал эффективно. Сейчас же мера позволит вывести из уголовной сферы примерно 25 тысяч лиц.
Трубецкой считает новеллу прогрессивной. Правозащитник надеется, что авторы уделят достаточно внимания проработке правил, а непосредственные исполнители постараются применять нормы грамотно. Рубинштейн назвал идею «сырой». Так, сомнения вызывает конституционность наделения следователя или дознавателя правом применения уголовно-правовых мер. Михальчик же прямо заявляет о недопустимости возложения функции судов на правоохранительные структуры.
Насильникам и убийцам – никакой гуманизации
– У Закона, который начал действовать 31 июля, длинное название: «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и деятельности правоохранительных и специальных органов». Но он уже получил и сокращенное – закон о гуманизации.
Назову еще одну позицию. В качестве примера возьмем кражу. Когда у подсудимого имелись по делу лишь смягчающие обстоятельства и не было отягчающих, законодатель обязывал нас по преступлениям небольшой и средней тяжести назначать ему не более половины максимального срока, предусмотренного санкцией статьи. Но если по той же статье суды применяли ограничение свободы или исправительные работы, то на эти виды наказания такое требование не распространялось. Теперь распространяется.