Чем малоимущая семья отличается от малообеспеченной

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем малоимущая семья отличается от малообеспеченной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Пособие к 1 сентября малоимущим семьям

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Список необходимых документов

Государственные органы начнут рассматривать вопрос о признании людей малоимущими с момента, как подается соответствующее заявление. Бланк этого обращения можно получить в отделе социальной защиты, многофункциональном центре или же скачать на сайтах. С заявлением подаются документы:

• ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи;
• копии свидетельства о заключении брака или разводе;
• документы, подтверждающие доход за последние три месяца, то есть справка о средней зарплате, стипендии или пенсии;
• копии трудовых книжек или справок, подтверждающих, что человек состоит на учете в центре занятости;
• ксерокопия документа, подтверждающее место жительства;
• выписка из единого госреестра для каждого члена семейства, показывающая цену и состав имущества, которое принадлежит им и облагается налогом;
• справка об инвалидности, если кто-то из родственников является инвалидом;
• реквизиты счета в банке или сберегательной книги.

Какая семья считается малоимущей и какой доход должен быть у ее членов

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).

В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

• супруги;
• родители и дети супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

Нормативное регулирование

Отвечая на вопрос, малообеспеченная семья – это какая семья, следует обратиться к таким нормативно-правовым актам:

1. ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов…» Данный норматив является основным среди правовых актов, регулирующих критерии признания семьи малообеспеченной. В документе содержатся позиции, на основании которых рассматриваемые семьи могут получать определенные преференции. Льготы при этом обеспечиваются на федеральном и местном уровнях.
2. ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме» (ПМ). Норматив регламентирует алгоритм расчета ПМ в РФ, а также определяет конкретные параметры, на основании которых населению может обеспечиваться социальная и материальная помощь от государства с целью повышения уровня жизни.
3. ФЗ № 178 от 17.07.1999г. «О государственной соцпомощи». Определяет список базовых направлений, в рамках которых государство обеспечивает различные виды преференций конкретным категориям граждан. Также в законе конкретизируются льготы, полагающиеся малообеспеченным семьям на федеральном и на региональном уровнях.

Порядок признания семьи малоимущей

Для получения статуса малоимущей и возможности использовать все причитающиеся данной категории преференции, семья должна документально доказать, что суммарные доходы ниже ПМ. Чтобы получить отмеченный статус потребуется подготовить следующие документы:

• заявление. Данная бумага может оформляться любым совершеннолетним представителем семьи, которая претендует на получение статуса малоимущей. В заявлении следует отметить, в какую структуру направляется документ, перечислить всех членов семьи, проживающих на одной жилплощади, отметить суммарный доход, приходящийся на каждого субъекта, а также указать, по какой причине средства меньше ПМ. В конце документа составитель указывает дату, когда бумага была оформлена, и проставляет свою визу. Образец можно получить лично в локальных органах соцзащиты, либо в МФЦ;
• паспорта всех членов семьи (которым уже исполнилось 14), живущих на одной территории и ведущих общее хозяйство. Также следует приложить свидетельства о рождении всех детей, проживающих на той же жилплощади, но не достигших указанного возраста;
• выписка о составе семьи из поквартирной карточки или домовой книги. Семье важно доказать тот факт, что конкретное количество людей, отмеченное в заявлении, проживает на одной территории. Для органов соцзащиты необходимо также подтвердить, что супруги (если брак официально зарегистрирован) проживают вместе в конкретной квартире/дома не менее трех месяцев, а в конкретном регионе – не менее одного календарного года;
• выписка о доходах каждого члена семьи. Подразумеваются все поступления: зарплата, пенсия, стипендия, доход от сдачи какого-либо помещения в аренду, а также иные виды доходов. На каждый из видов финансовых поступлений в обязательном порядке должен иметься подтверждающий документ. Например, справка с работы, выписка из института или копия соглашения об аренде;
• если в семье есть люди в возрасте от 18 до 23, которые обучаются в ВУЗе на дневной форме, к пакету документов также потребуется приложить выписку из университета;
• если в семье есть лица с тяжелыми заболеваниями и/или инвалидностью, следует приложить также медицинские справки, доказывающие это. Дополнительно подобные справки могут обуславливать потребность семьи в улучшении жилищных условий, в чем тоже помогает государство;
• свидетельство о браке супругов, о разводе, либо о смерти одного из супругов, если развода не было. Также уместно приложить документ (при его наличии) о пропаже супруга/и без вести или признания его судом умершим;
• копия трудовой книжки официально трудоустроенных субъектов, заверенная нанимателем. В условиях, когда гражданин был уволен по объективной причине (например, ввиду сокращения штата), то требуется приложить выписку из локального центра занятости, доказывающую постановку на учет;
• бумаги, доказывающие право собственности на конкретную жилплощадь. Например, выписка из ЕГРН;
• если у семьи имеются те виды имущества, которые регулярно облагаются налогами, также необходимо предоставить документы, подтверждающие их стоимость;
• выписка с реквизитами банковского счета.

Доходы, а не расходы. При назначении новых выплат не берут в расчёт ипотеку

Как известно, Пенсионный фонд 1 июля начал приём заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и детям из неполных семей. На них имеют право люди, отвечающие главному условию: совокупный доход всех членов семьи не должен превышать прожиточный минимума на душу населения в регионе. О нюансах оформления пособий рассказал управляющий отделением Пенсионного фонда по Белгородской области Дмитрий Худаев.

Один из вопросов касался расчёта дохода семьи. Например, если мама в разводе, с одним ребёнком, получает алименты, берёт ипотеку, поскольку другого жилья у семьи нет, и после выплат у неё остаётся, допустим, 12 тыс. рублей, что ниже прожиточного минимума на двоих в регионе – имеет ли она право на президентские выплаты?

Мы учитываем только доходы, расходы семьи могут быть какими угодно,

– говорит Дмитрий Худаев.

Законопроект, который предлагал исключить из доходов семьи расходы на ипотеку, если речь идёт о единственном жилье для семьи, так и завис где-то в Государственной думе, не получив одобрения у народных избранников.Изначально предлагалось оказывать материальную помощь гражданам, которые после выплаты ипотечного кредита оказывались на мели.

Оказывается, одинокой мамой не будет признана женщина, которая после развода не подавала на алименты. Следовательно, она не может претендовать на программу президентской поддержки.

А вот женщина, вышедшая замуж вторично, вполне имеет право на получение выплат, если будет соответствовать остальным условиям.

Кстати, напрасно некоторые думают, что достаточно не работать, чтобы получать пособие. При рассмотрении заявлений будет использоваться правило нулевого дохода.

Это значит, что взрослый человек работоспособного возраста должен будет обосновать отсутствие у него работы.

Это может быть уход за детьми или пожилыми членами семьи, инвалидом, лечение, служба в армии или официальный статус безработного.

• ● Кто в Белгородской области получит новые детские выплаты
• ● При каких условиях беременные могут претендовать на новые президентские выплаты?
• ● Нужно ли белгородцам собирать справки для получения новых детских выплат?

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Что такое имущественный ценз

Что же такое имущественный ценз? В постановлении № 954-ПП все очень логично. Если у семьи есть излишки недвижимости или более двух машин, то такая семья не может считаться малоимущей. Ведь у них есть возможность сдавать имеющиеся у них в собственности квартиры и земельные участки, а машины можно продать и получить определенный доход.

Вот что сказала на посвященном этому вопросу круглом столе в Общественной палате первый заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Ольга Грачева:

— Все, что сделано, соответствует нормам федерального законодательства. Многие семьи, которые имеют статус малообеспеченности, одновременно имеют статус многодетности. Это два разных статуса. Мы не хотели обидеть ни одну многодетную семью. Поправки касаются только малообеспеченных слоев населения. Мы проанализировали и выявили, что только 68% семей, получающих помощь, являются действительно малообеспеченными. Но при этом три и более квартиры, земельных участка или гаража есть у пяти тысяч малообеспеченных семей. А три тысячи семей имеют в собственности нежилые помещения для торговли и бизнеса. Более 5% таких семей владеют тремя и более автомобилями. А 160 человек имеют в собственности нелегковые транспортные средства. Есть среди них и семьи, которые имеют по 5-6 квартир, а две семьи даже являются владельцами 15 квартир. При этом 5% семей, находясь в состоянии малообеспеченности, приобретают новые объекты недвижимости. Это реальные данные, которые подтверждены в Росреестре и ГИБДД. Это не придумано нами, а официально установлено. Мы не хотим лишить помощи настоящих малоимущих. Мы хотим честности, обратного диалога.

Распространенные ошибки при получении статуса малоимущей (малообеспеченной) семьи

Ошибка 1. «Малоимущая» и «малообеспеченная» семья – это несколько разные понятия, хоть и достаточно близкие, синонимичные. Определенная разница между ними существует, поэтому одно и второе понятие употребляют зачастую в разных ситуациях.

Малоимущий – значит «не имеющий достаточных для существования средств». Так называют тех, кто находится практически у черты бедности. Синонимами данного слова значатся: нуждающийся, небогатый и малообеспеченный.

Между тем слово «малообеспеченный» имеет несколько иной оттенок значения. К малообеспеченным относят тех, у кого имеются средства, но в ограниченном количестве. Они проживают в стесненной обстановке, а для того, чтобы ее улучшить, средств не хватает. Просто нет денег для поддержания нормальных условий жизни. Хотя совокупный доход в таких семьях нередко бывает даже больше прожиточного минимума, установленного по региону.

Что примечательно, малоимущая семья может быть малообеспеченной, и, соответственно, нуждающейся в улучшении жилищных условий. А вот обратные ситуации встречаются гораздо реже. Малообеспеченная семья малоимущей признается не так уж и часто.

Что такое «адресная помощь»? Особенности ее предоставления

Она представляет собой осуществление всех действий, которые могут облегчить жизнь малоимущим семьям, инвалидам или одиноким гражданам. Такая помощь малообеспеченным семьям предоставляется по принципу нуждаемости. То есть социальные работники должны проинспектировать свой район и выяснить, кого необходимо взять на контроль. Однако главной проблемой современного законодательства является его уязвимость. Дело в том, что такой нормой могут воспользоваться недобросовестные люди, которые ради получения дополнительных денег могут обойти ее. Естественно, в этом случае законодательство должно быть гибким. Обязательно необходимо определить некоторые критерии предоставления помощи.

Существуют принципы осуществления такой работы:

1. Помощь предоставляется только отдельным гражданам без привязки к какой-либо категории.
2. Нужно законодательно определить специфический механизм осуществления выплат или оформления льгот, а также выявления тех людей, которым они нужны.
3. Предоставление такой помощи обязательно должно обосновываться. Например, семья может доказать, что ее совокупный среднедушевой доход ниже, чем установленный государством минимум.
4. Принцип контроля. То есть социальные работники обязаны проверить состояние малообеспеченной семьи.
5. Ответственность получателя. Заявитель должен знать, что за предоставление недостоверных данных помощь ему не будет предоставлена. Кроме того, он может понести ответственность за то, что пытается обмануть государство.
6. Наличие единой базы данных, в которой будет содержаться персональная информация о тех людях, которые уже получали помощь ранее, нуждаются в ней, или тех, которым было отказано по тем или иным причинам. Таким образом, будет облегчена работа социальных служб по выявлению действительно малообеспеченных граждан.
7. Объединения усилий и координация действий всех тех организаций, которые работают по указанному профилю.

Вот и все особенности обеспечения малоимущих семей.

Дополнительная помощь малоимущим

Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:

• единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
• продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
• вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.

Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.

Право на социальную няню и присмотр за детьми

В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.

Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).

Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.

В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.

В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.

В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Пока ребенку не исполнилось полтора года, работающая женщина получает от работодателя денежное пособие в размере 40% от своего заработка (ежемесячно) или от установленного минимального размера оплаты труда. По истечении этого срока, женщине необходимо выходить на работу, поскольку компенсационная оплата в размере 50 рублей – слишком мало для обеспечения ребенка.

В связи с этим в 2015 году было выдвинуто предложение о продлении детских выплат для нуждающихся семей. Но, к сожалению, это слишком большие расходы для госбюджета, и меру до сих пор не ввели. Сейчас в некоторых регионах правительство самостоятельно вводит выплаты на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Финансовая помощь выплачивается в рамках повышенного пособия на детей для малоимущих семей.

В Москве выплаты на 2023 год приведены в таблице ниже.

Категория семей	Москва, в рублях
До 1,5 года	До 3, лет
Стандартная	1500	10000
Одинокая мать	15000	15000
Родитель уклоняется от оплаты алиментов/проходит военную службу	6000	15000

Помощь пожилым и малоимущим при карантине по коронавирусу.

Власти Подмосковья определили ряд мер для жителей по поддержке на карантине и в самоизоляции:

• пенсионеры старше 65 лет, кто будет соблюдать карантин по коронавирусу с 24.03.2020 по 14 апреля 2020 получит помощь в размере 3000 рублей;
• дети школьники, кто имеет право на бесплатное питание получат в школах продуктовые наборы;
• выплаты 5000 рублей на детей до трёх лет с апреля по июнь 2020, семьям имеющим право на материнский капитал;
• установить пособие по безработице в размере 12 130 руб;
• оплачивать больничный в размере 1 МРОТ.

Похожие записи:

• Если Работодатель не Перечисляет Алименты по Исполнительному Листу Что Делать
• Как платить налоги в 2023 году и почему платёжек всё ещё несколько
• Коротко об основах бюджетного учета