Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в обязанности работника в области охраны труда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Основные обязанности работников
Заключая трудовой договор с организацией, сотрудник обязуется соблюдать требования, прописанные в статье 21 Трудового кодекса РФ:
- добросовестно выполнять свои должностные обязанности;
- соблюдать правила внутреннего распорядка и трудовой дисциплины;
- придерживаться установленных норм труда;
- соблюдать требования по охране труда;
- соблюдать все требования пожарной безопасности;
- бережно относиться к имуществу организации и личной собственности коллег;
- незамедлительно сообщать непосредственному или вышестоящему руководителю о любой чрезвычайной ситуации, представляющей угрозу для здоровья работников или имущества организации.
Статья 212 ТК РФ:
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи, обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового Кодекса для принятия локальных нормативных актов;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;
2.4 Ответственность за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, (ст.362 ТК РФ). Работодатели, допустившие грубые нарушения законодательных и иных нормативных актов по охране труда:
-
привлекаются к административной ответственности;
-
лишаются лицензии на производственную деятельность;
-
привлекаются к уголовной ответственности.
Административная ответственность (статья 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях) предусмотрена за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда и влечет:
-
на должностных лиц наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
-
на должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, дисквалификацию на срок от 1-го до 3-х лет;
-
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере наложение штрафа от 1 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
-
на юридических лиц наложение штрафа от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (назначается судьей).
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ст. 3.12 КоАП). Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП). Уголовная ответственность предусмотрена:
-
за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда (ст. 143 УК РФ), совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, — эти лица наказываются:
-
лишением свободы на срок до 1-го года,
-
или исправительными работами на срок до 2-х лет,
-
или штрафом в размере от 200 тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
-
-
то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового;
-
нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба наказываются(ст. 216 УК РФ):
-
штрафом в размере от 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо
-
ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
-
Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает 500 тысяч рублей.
-
то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
-
деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Ответственность за неисполнение норм и правил ОТ
Законодательством предусмотрены несколько видов ответственности за нарушение техники и правил безопасности при осуществлении трудовой деятельности. Эти меры могут назначаться как представителями работодателя, но в ограниченном количестве, так и государственными надзорными органами:
- дисциплинарная ответственность назначается за совершение персоналом проступков в части неисполнения норм труда, однако не повлекших за собой каких-либо губительных последствий. Единственная мера, которая может быть назначена непосредственным руководством предприятия;
- административная ответственность в виде штрафов назначается государственными надзорными органами за совершение проступков в части нарушения федерального законодательства и порядка работы отрасли;
- гражданско-правовая наступает в отношении сотрудников, которые в результате нарушения допустили причинение вреда здоровью граждан или персонала, а также повреждение производственных линий или конструкций предприятия. Назначается судебными органами при расследовании;
- уголовная как самый тяжкий вид ответственности назначается правоохранительными органами в результате следственных мероприятий. Такой вид наказания наступает в результате совершения умышленного или неумышленного деяния, предусмотренного уголовным кодексом, которое повлекло за собой значительные разрушения, а также большой вред здоровью и жизни граждан.
Какое определение соответствует понятию «охрана труда»?
- Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия
- Комплекс мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
- Меры по сохранению жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности с применением организационных и технических средств
- Организационные и технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов
- Обеспечение родителей детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение
- Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и возмещения вреда, в том числе возникшего вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов
- Уменьшение размера ежемесячных страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае смерти застрахованного, но не более чем на 25%
- Обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска
За чей счет в организации производится приобретение и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты?
1. Каждый работник должен сам приобретать необходимые средства индивидуальной защиты
2. Приобретение и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты производится за счет средств профсоюзной организации при условии, что данный работник является членом профсоюза, в противном случае работник обеспечивает себя самостоятельно
3. Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производятся за счет средств работодателя
4. Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производятся за счет средств, выделяемых работодателю из средств федерального или регионального бюджета
Кулответ: Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производятся за счет средств работодателя
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Как проходит обучение
Имейте в виду! Процесс обучения контролируется руководством компании и осуществляется в виде:
- прохождения специальных курсов по оказанию неотложной медпомощи,
- теоретических и практических занятий по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций,
- внутренних инструктажей по технике охраны труда в организации,
- самостоятельных занятий и т. д.
Наибольшую роль играет последняя форма обучения. Научить работника, который не проявляет желания приобрести необходимые навыки, невозможно. Необходимо, чтобы работники не только знали обязанности в сфере безопасности трудовой деятельности, но и осознавали меру ответственности за нарушения.
От отношения сотрудников к условиям, нормам и правилам труда зависят жизнь и здоровье не только их самих, но и остальных работников, других людей, детей.
Наниматели делают для обеспечения безопасности многое, но не все.
Руководство организации обязано:
- обеспечивать безопасность во время рабочего процесса,
- предоставить рабочим СИЗ и средства для защиты коллектива,
- в случае аварии или катастрофы осуществить комплекс мер, чтобы ликвидировать последствия,
- организовать обучающие курсы и тренинги работникам для увеличения их познаний в области охраны труда,
- предоставлять персоналу информацию об условиях труда и об опасных условиях конкретной трудовой деятельности,
- расследовать в соответствии с положениями законов случаи травматизма по причине нарушения техники безопасности.
Однако эти мероприятия не будут результативными в случае, если персонал будет допускать нарушение правил, пренебрегать техникой безопасности и осознанно подвергать угрозе жизнь и здоровье как себя, так и людей вокруг.
Перед тем как небрежно отнестись к технике безопасности и не воспользоваться защитными средствами, надо вспомнить, что инструкции написаны кровью, как ни пугающе это звучит.
На специалиста по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Участие в организации и координации работ по охране труда в организации.
2.2. Участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда.
2.3. Участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации.
2.4. Осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда.
2.5. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.6. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.
2.7. Осуществление контроля за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.
2.8. Выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда.
2.9. Участие в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проведение оценки эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач.
2.10. Разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.11. Осуществление контроля за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.12. Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке.
2.13. Участие в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за работой по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.14. Организация и участие в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам.
2.15. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.
2.16. Организация работы по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке.
2.17. Проведение анализа организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда.
2.18. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.
2.19. Участие в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.
2.20. Совместно с другими структурными подразделениями организации участие в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.
2.21. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников.
2.22. Составление и предоставление отчета по установленной форме.
2.23. [Другие должностные обязанности].
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [1]
Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:
1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений
2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
приказ о создании службы охраны труда;
положение о службе охраны труда;
должностные инструкции работников;
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
инструкции по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
материалы по специальной оценке условий труда;
Присвоение I группы по электробезопасности
Существует две точки зрения на вопрос, может ли специалист по охране труда присваивать I группу по электробезопасности. Первая – специалист по ОТ является неэлектротехническим персоналом, следовательно, не имеет права на присвоение I группы по электробезопасности, так как по ПОТЭУ присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющим группу III по электробезопасности. То есть, только III группу и никакую другую.
Вторая точка зрения заключается в следующем: конкретно нигде в правилах не прописано, что специалист по охране труда не относится к электротехническому и электротехнологическому персоналу, следовательно, ничто не запрещает ему инструктировать и присваивать I группу. К тому же, по ПТЭЭП I группу по электробезопасности может присвоить работник из числа электротехнического персонала с группой не ниже III (п. 1.4.4 ПТЭЭП). Многие инспектора склоняются к 1 точке зрения.
Рекомендуем руководствоваться внутренними локальными документами и непосредственно консультироваться с вашим инспектором.
Обязанности работника в области охраны труда
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Статья 214 ТК РФ предусматривает всего пять обязанностей работника в данной области.
1. Соблюдать требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Разъясним. Стандарты безопасности труда введены ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования» и ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию». Но эти документы скорее предназначены для работодателя, который на их основе разрабатывает и принимает локальные нормативные акты в этой области для своего учреждения.
Требования охраны труда, которые должны выполнять работники, как правило, содержатся в правилах внутреннего трудового распорядка и инструкциях по охране труда. Отметим, что последний документ Роструд всегда запрашивает при проведении контрольных мероприятий в области охраны труда.
Должностные обязанности
При наличии достаточно большого штата в организации каждый работодатель должен позаботиться о введении на предприятии дополнительной должности, а именно – специалиста или инженера по охране труда. В его прямые обязанности будут входить следующие действия:
- Создание эффективной системы охраны труда на предприятии. При этом ответственным лицом должны быть учтены такие факторы, как направление деятельности предприятия, тип и вид оборудования, регулярно используемого сотрудниками и т.д.
- Осуществление постоянного контроля за соблюдением подчиненными установленных правил в сфере охраны труда. Эта обязанность выполняется путем проведения постоянных инструктажей, аттестаций и т.д.
- Принятие активного участия в расследовании несчастных случаев на производстве. В обязанности инженера по охране труда при этом будет входить установление непосредственной причины несчастного случая, а также предотвращение возникновения повторных ситуаций.
- Составление и разработка всех необходимых документов для последующего получения пострадавшими сотрудниками всех положенных им выплат и компенсаций.
- Выполнение иных обязанностей, которые будут способствовать усовершенствованию системы безопасности на конкретном предприятии.