Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глупые вопросы о шенгенской визе, которые вы стеснялись задать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если заглянуть в шенгенский визовый кодекс или начать заполнять новую шенгенскую анкету, то вы найдете такое понятие, как страна первого въезда. Почему же его отрицают, если оно существуют? Дело в том, что его используют ТОЛЬКО при оформлении анкеты и ещё в одном особо случае.
Правило основной страны пребывания в Шенгене
Когда всё же действует правило первого въезда в Шенген
Страну первого въезда нужно соблюдать только в случае получения визы типа С для совершения транзитной поездки. В данном случае при въезде на территорию шенгена первой страной въезда должно стать государство, в консульстве которого вы получили документ.
В остальных случаях вы просто для информирования консульства, выдающего визу, пишете в анкете ту страну, через которую будете въезжать в Шенгенскую зону. Раз все ответы сводятся к определению страны основного пребывания или назначения, разберем данное понятие. Это место, которое является вашей основной целью путешествия за рубеж.
Три главных правила посещения Шенгена
Визовое законодательство Европейского Союза предусматривает три основных правила посещения зоны, а именно:
- Принцип первого входа.
- Принцип основной страны проживания.
- Принцип продолжительности пребывания.
Все они в основном носят формальный характер и не создают проблем для туристов, если только они не пытаются их нарушить. Давайте пройдемся по ним по порядку.
Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и выдачи виз предварительно изложены в части 1, статье 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенская виза выдается:
- страна, которая является единственной страной, которую турист планирует посетить;
- страна основного пункта назначения туриста (где он/она находится дольше всего), если турист планирует посетить несколько стран во время своего пребывания в Шенгенской зоне;
- страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если турист не может определить основную страну своего пребывания.
В контексте этих положений возникло негласное правило: первой границей, которую должен пересечь обладатель шенгенской визы, является граница страны, выдавшей визу. Буквальное толкование этого правила национальными туристическими агентствами привело к выводу: после получения французской шенгенской визы необходимо сначала въехать во Францию и только потом получить право свободного передвижения по территории ЕС.
Это связано с формальностями при оформлении визы, при которых туристы обычно указывают в качестве первой страны проживания страну, выдающую визу. Форма визы не имеет значения — фактически, принцип первого въезда в Шенген по мультивизе действует точно так же.
На самом деле, буквальное толкование этого положения ошибочно, поскольку если турист получил французскую шенгенскую визу, он имеет право на транзит через территорию других европейских стран на пути во Францию. Однако в этом случае не исключены дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако в случае «нарушения» принципа преимущественной покупки не будет нарушения закона.
Как оформить шенгенскую визу
Оформлением документов можно заняться самостоятельно или воспользоваться услугами посредников. Последний вариант позволит снизить риски отказа, получить квалифицированную консультацию от специалистов и ускорить процесс.
Выдачей виз занимаются посольства и консульства стран, входящих в Шенгенскую зону. Фактически, это можно сделать в посольстве любой из стран, но практика показывает, что есть список государств, в которых оформление визы потребует минимальных усилий. Сюда входят Испания, Франция, Финляндия.
Обратиться можно в следующие инстанции:
- Генеральное консульство. Здесь можно самостоятельно заполнить необходимые бумаги, оплатить пошлину и получить визу. Так как именно эта инстанция занимается выдачей виз, то процедура будет стоить дешевле, а процесс будет максимально быстрым. При условии, если заявителю не откажут в выдаче документа.
- Визовый центр. Это посредник, который занимается оформлением виз, путем передачи заявок туристов в генеральное консульство или посольство. Всю работу по оформлению документов на себя берут специалисты организации. Заявители остается заполнить анкету и ждать положительного результата. При подаче через визовый центр заявитель помимо базового консульского сбора платит еще одну дополнительную пошлину – визовый сбор.
- Туристические агентства. Работают по аналогии с визовым центром. Турист делает заявку, а все необходимые действия, необходимые для получения визы, выполняют сотрудники агентства, как правило, за дополнительное вознаграждение.
Итак, когда выбор инстанции, в которой будет оформляться виза, сделан, необходимо уточнить список документов, которые нужны для оформления. В целом, этот список одинаков, но могут быть небольшие отличия в разных странах.
Сюда относят:
- Заграничный паспорт и его копия.
- Паспорт гражданина РФ и его копия.
- Билеты в обе стороны.
- Приглашение или подтверждение брони в отеле.
- Две фотографии 3,5×4,5 см.
- Квитанция об оплате консульского сбора.
- Заявление.
- Анкета для получения визы.
- Документ, подтверждающий финансовую самостоятельность.
Следует помнить о том, что каждый желающий получить шенгенскую визу должен иметь медицинский страховой полис.
Оформить страховку можно почти во всех крупных страховых компаниях. Во избежание проблем, по поводу страховых компаний следует ознакомиться на официальном сайте нужного вам посольства. Например, Финское консульство принимает страховые полисы только аккредитованных страховых компаний, и аккредитация проводится почти каждый год. Удобнее всего оформить полис прямо у консульства. Как правило, все страховые компании, предлагающие там свои услуги, имеют аккредитацию.
Страхуются все участники поездки (включая детей) на то количество дней, на которое предполагается запросить визу (8-10-30-60-90-180 и т.д. дней). Лимит страховой суммы должен быть не менее 30 тыс. евро, и сам полис должен действовать во всех странах Шенгена.
Всю нужную информацию страховщик спросит у вас сам, выпишет вам страховку и даже поможет заполнить анкету, если у вас с этим возникнут трудности. Некоторые агенты заранее занимают очередь в консульство на подачу анкет и могут поставить вас туда, если вы купите страховку именно у них, что иногда очень удобно, если очередь большая.
Стоимость страхового полиса приблизительно такая:
- при оформлении однократной визы – 0,4 доллара в день;
- при оформлении мультивизы – на 30 дней в течение года – 10 долларов, на 45 дней – 14 долларов, на 60 дней – 19 долларов, на 90 дней – 24 доллара, на 180 дней – 38 долларов по курсу ЦБ.
Правила первого въезда для поездки на машине
При поездках на автомобиле вопрос упрощается, практически все пограничники владеют русским. Так, если человек приобретает билеты на самолет, во Францию, но до Чехии доезжает на машине, а визу открыла Франция, необходимо объяснить это служащим при проверке. Также есть вероятность необходимости предоставления и билетов на самолет и броней в отели и приглашение, если оно есть.
Шенгенская виза дает отличную возможность практически свободно перемещаться по странам Европы. Никто не закроет перед путешественником для первого въезда возможность прилететь в Париж с документом выданном в Италии и добраться далее на машине. Это работает немного иначе:
Проезд через другие страны, поездом, автомобилем и т. д. возможен сроком до 5 дней и рассматривается, как транзит. Это удобно и человек может формировать поездку с удобством для себя. Главное быть готовым объяснить на иностранном языке особенности маршрута. Это касается гостевых и все остальных виз, кроме мультивизы.
При использовании мультивизы уже имеет значение последовательность посещения стран маршрута. Однако при не соблюдении этой последовательности, такое может произойти, отменили рейс и пришлось добираться на машине и так далее — серьезных проблем не возникает. Просто в следующем запросе на продление документа может быть отказ с пожеланием обратиться в другое представительство. То есть при нарушении плана, следующую визу может возникнуть необходимость оформлять через другую страну.
В поездках на машине так же важно учитывать срок ночлега. Например в путешествиях по странам Скандинавии, бывает необходимость ночлега в Финляндии. Добавим срок самого пути и пребывания в Норвегии. Если срок ночлега и дороги превышает количество дней пребывания в другой стране и остается за пределами возможного срока транзита, то лучше оформить визу через представительство Финляндии.
Тут проще рассказать по пунктам:
- Генеральное консульство — это, грубо говоря, прямое представительство страны на территории другого государства. Именно эти ребята выдают визы. Так как цепочка самая короткая, всё получается дешевле. Вы сами заполняете документы, сами оплачиваете пошлину и сами забираете паспорт.
- Визовый центр — это официальный «курьер» между вами и страной выдачи визы (например, итальянский визовый центр). Надо записываться на приём и платить «сервисный сбор». Заполняете только анкету, в остальном разбираются сотрудники центра.
- Туристические агентства — люди, которые заполнят за вас даже анкету (ну, в идеале), иногда сделают фотографии, а ещё отвезут всё в консульство. Вы оплачиваете все эти услуги плюс консульский сбор за визу.
Шенгенская виза и шенгенская зона
Шенгенское соглашение представляет собой то, что 27 европейских стран договорились, что при перемещении между ними не будет пограничного контроля. И они будут выдавать совместный разрешительный документ, который действует на территории всех стран, входящих в соглашение. Это и есть единая шенгенская виза, которая действует на территории так называемой Шенгенской зоны.
Шенгенская виза, полученная в любой стране шенгенского соглашения, дает туристу право свободного перемещения по всем странам шенгенской зоны, в которую входят: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Италия, Испания, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Польша, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония и с 1 января 2023 года Хорватия.
Помимо этого владельцу данной визы можно беспрепятственно посетить страны, формально не подписавшие соглашение, но де-факто являющимися участниками: Монако, Сан-Марино, Ватикан и Андорра.
Куда подавать заявление на шенгенскую визу
В последнее время развелось много «визовых центров», «единых визовых центров», «первых визовых центров» и так далее. Разберёмся, кто же выдает шенгенскую визу, а кто является ненужным и даже вредным посредником.
Во-первых, только Консульство (или консульский отдел Посольства) имеет право оформлять визы. Рассматривает вашу анкету именно консул, он же принимает решение о выдачи и ставит свою подпись на вклейке в паспорт. Консульств может быть несколько в стране, и у каждого свой консульский округ: страны и/или города, жителей которых это консульство принимает.
Во-вторых, существуют аккредитованные сервисно-визовые центры. Важно понимать, что аккредитованный сервисно-визовый центр является официальным представителем консульства и имеет право на часть действий по оформлению виз, а именно: консультация по подготовке документов и заполнению анкеты, сбор и передача (пересылка) документов и сбор биометрии (отпечатков пальцев).
Часто задаваемые вопросы
— Правда ли, что я могу въехать в шенгенскую зону через любую страну, независимо от страны выдавшей визу?
«Правила первого въезда» не существует, вы имеете полное право въезжать через любую страну. При подаче документов вам необходимо предоставить проездные документы (самолет/поезд/автобус/маршрутную квитанцию) из страны въезда до страны основной цели визита.
— Могу ли я ездить в страны шенгенского соглашения, отличные от страны, выдавшей визу?
Да, вы можете перемещаться по всем странам шенгенского соглашения в рамках выданной вам визы: срок действия, количество дней посещения и количество въездов.
— Что делать, если я не успеваю пройти паспортный контроль в 23:59 окончания срока действия визы?
Если вы попали в ситуацию, что на выезде из шенгенской зоны вы не успеваете пройти паспортный контроль до 23:59 дня окончания действия визы, например, из-за собравшейся очереди, то необходимо подойти к представителю паспортного контроля и объяснить ситуацию, скорее всего, вас пропустят без очереди, чтобы избежать непреднамеренного нарушения визового режима.
— Правда ли, что посредники не помогут мне с оформлением визы?
Правда, они не только не помогут, но и могут накосячить в ваших данных и лишить вас визы. Единственные организации, которые уполномочены заниматься визовыми вопросами — это консульство и аккредитованный визовый центр.
— Могу ли я не сдавать отпечатки пальцев?
Вы можете не сдавать биометрию (отпечатки пальцев), если уже сдавали её на шенгенскую визу в течение последних пяти лет. В других случаях сдача биометрии обязательна и проходит только в консульстве и аккредитованном визовом центре.
— У меня остались вопросы, к кому я могу обратиться?
Первоначальная проверка проводится сотрудниками пограничной службы. Они могут задать уточняющие вопросы, на которые рекомендуется заранее подготовить ответ. Как правило, пограничники не ограничивают людей во въезде, но при возникновении существенных сомнений в достоверности слов путешественника могут отказать в праве на пересечение границы.
И все же большая часть проблем за невыполнение требований по первому въезду в Шенген возникает при последующем обращении за визой для посещения европейских стран. Служащие посольства или консульства проводят проверку ранее использованных разрешений с уточнением продолжительности пребывания на территории государств. При выявлении факта несоблюдения положений Визового кодекса возрастает риск получения отказа в выдаче визы.
Наличие шенгенской визы даёт иностранцам уникальную возможность свободного перемещения почти по тридцати европейским странам. Наверное, именно отсутствие внутренних границ создаёт иллюзию несерьёзного таможенного контроля. Однако шенгенский союз очень строго следит за пересечением своего внешнего периметра и поэтому внимательно относится к так называемой «визовой репутации» иностранцев.
Интерпретируя русскую поговорку, можно сказать, что визовую репутацию надо беречь с первой поездки за границу. На этапе планирования поездки нужно чётко определиться со сроками нахождения на территории шенгена, выделить основную страну пребывания, запросить визу от этой страны. А после, уже во время поездки нужно въехать в шенгенские страны через страну, которая дала визу.
Соблюдение или нарушение этих простых правил строго фиксируются пограничными службами. А в дальнейшем, оказывают влияние на получение следующего разрешительного документа на въезд или на отказ в его получении. Грубые нарушения визового режима приводят к депортации, а также к запрету на въезд в страны шенгена сроком до 10 лет.
Что такое правило первого въезда
Первый въезд по шенгенской визе – это пересечение границы страны, куда оформлено разрешение на въезд. Дело в том, что при подаче документов на получение штампа, вы заполняете опросный лист и указываете ваш маршрут по ЕС. Нарушение этого маршрута не является преступлением или поводом для аннуляции штампа в паспорте. Однако вы должны суметь объяснить, почему вы решили поменять свои планы, если вас об этом спросят пограничники.
В качестве аргументов можно использовать:
- скидки на авиабилеты и возможность сэкономить на поездке;
- доказательство будущего проживания в государстве, куда оформлено разрешение на въезд (например, бронь отеля);
- другие объяснения транзита в место пребывания.
Страна первого въезда в шенген при транзите может отличаться от той, виза которой оформлена, если вы направляетесь в нее. Особенно часто происходят такие нарушения при автобусных и автомобильных поездках, когда, к примеру, во Францию или Италию едут через Австрию или Венгрию.
Правило основной страны пребывания
Правило основной страны шенген подразумевает, что вы должны вести подсчет дней, которые вы провели там и в других государствах. Соответственно, и планировать свой маршрут желательно так, чтобы в основной стране вы могли задержаться подольше.
Это требование не является жестким и не факт, что в случае повторного оформления шенгена, кто-то придерется к тому, что вы задержались на 2 дня больше, чем следовало. В основном обращают внимание на ситуации, когда виза оформлялась с сомнительной целью – пребывание в совершенно другой стране. Например, виза в Италию требует серьезных финансовых гарантий на каждый день пребывания (минимум 70-100 евро в сутки). Если вы решили не обременять себя проблемами и оформили визу в посольстве Греции, где это сделать гораздо проще и финансовые требования ниже, то со стороны это может выглядеть как своеобразное визовое мошенничество.
Правила пребывания по шенгенской визе направлены на то, чтобы таких случаев было меньше. К тому же, если вы отправляетесь в тур самостоятельно, то подразумевается, что еще на этапе получения однократной визы у вас должны быть забронированы отели. Если турист легко нарушает свои обязательства и селится совершенно в другой стране, то у него должны быть веские причины для этого.
Аннуляция – не единственная проблема, которая может возникнуть в этом случае. Даже если вам не перечеркнут визу в паспорте, в следующий раз вы можете получить если не отказ, то более короткую визу, чем ту на которую вы претендовали.
Могут ли отказать и что делать?
Большинство стран Шенгена не ставят в заграничном паспорте никакой отметки при отказе в выдаче визы. Причины отказа можно узнать из письма, которое возвращается вместе с загранпаспортом на конечном этапе оформления разрешения.
Среди причин отрицательного решения в выдаче шенгенской визы могут быть:
- преступные действия, совершенные заявителем и доказанные по закону;
- предоставление поддельных документов;
- недостаточное аргументирование цели и обстоятельств планируемого пребывания;
- просроченный или поврежденный паспорт;
- отсутствие подтверждения маршрута поездки;
- недействительное рекомендательное письмо;
- имеющийся отказ в предоставлении шенгенской визы;
- недостаток средств для самообеспечения;
- нарушение визового режима в европейских странах.
Для того, чтобы не допустить элементарных ошибок при заполнении заявления, грамотно собрать пакет документов и увеличить шансы на получение визы, желательно проконсультироваться с миграционным специалистом.
Кто еще сейчас выдает визы россиянам
Сейчас шенгенские визы россиянам выдает уже довольно большое число стран Европы. Получить заветный стикер можно в консульствах Австрии, Швеции, Швейцарии, Венгрии, Словении, Испании, Италии, Франции, Греции, Португалии, Германии и т.д.
Из нешенгенских стран для россиян открыты Хорватия, Сербия, Черногория, Северная Македония, Босния и Герцеговина, Кипр.
Непростая ситуация складывается с Болгарией. После того как 28 июня из Софии выслали 70 работников российского посольства, Москва пообещала дать то ли симметричный, то ли радикальный ответ. Но неважно, каким он будет, важно то, что любой наш ответ парализует работу визового центра Болгарии. На днях постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов признавался, что вряд ли Москва найдет в болгарском посольстве 70 человек для высылки. Поэтому не исключено, что вышлют всех. Впрочем, в Болгарию можно въезжать не только по национальной визе, но и по шенгенской.