Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России чуть меньше сорока миллионов пенсионеров, как работающих, кто после выхода на пенсию не вышел на заслуженный отдых, а продолжает трудиться, так и неработающих, и все они получают от государства пенсионные выплаты и согласно действующим правилам (законодательству).
Сколько получателей пенсии проживает в Самарской области
В Самарской области в 2022 году насчитывается около 960 тысяч пенсионеров. Как и все россияне, жители региона могут получать пенсии двух основных видов – страховую и социальную.
✓ Около 925 тысяч жителей Самарской области получают страховую пенсию. На ее величину влияет размер трудового стажа, а также возраст и наличие иждивенцев. Около 200 тысяч из них – это работающие граждане, которым, напомним, индексация страховой пенсии не производится.
✓ Социальную пенсию в Самарской области получают около 60 тысяч человек. Размер ее изменяется в зависимости от категории льготника, например, группы инвалидности.
! Льготникам, например, инвалидам, ветеранам боевых действий или чернобыльцам, также положены специальные денежные выплаты. Получателями ЕДВ являются около 245 тысяч жителей Самарской области, которые пользуются правом на федеральные льготы.
Ежегодно 1 апреля (с учетом темпов роста прожиточного минимума), российским пенсионерам индексируют социальные пенсии, в 2023 г. ее повысят на 6,8 %
Пенсия по старости
По инвалидности — 1 группы
По инвалидности — 1 группы с детства
По инвалидности — 2 группы
По инвалидности — 2 группы с детства
По инвалидности — 3 группы
По потере кормильца — одного
По потере кормильца — обоих
Важно — индексация социальных выплат будет производиться всем без исключения её получателям, как работающим, так и неработающим пенсионерам.
Как ни печально, но как и прежде в последние годы, в 2023-м страховую пенсию не будут индексировать (в виду введенного в свое время моратория).
Получить же все полагающиеся надбавки, можно будет только после увольнения с работы, что отражено в российском законодательстве (указах правительства).
Единственное (но не для всех) повышение пенсий работающим пенсионерам в 2023 году, будет произведено 1 августа, да и то только тем, кто официально работал в предыдущем 2022 году .за счет чего, смогли прибавить (сформировать) дополнительные коэффициенты на своем счету в ПФР.
— Величина прибавки работающим пенсионерам, будет равняться величине накопленных ими коэффициентов
При таком начислении баллов, стоимость 1-го балла, будет определяться с помощью (учетом) ныне действующего моратория на индексирование пенсионных выплат работающим пенсионерам.
— Размер прибавки к пенсионным выплатам работающим пенсионерам с 1 августа 2023 года, законодательно ограничен.
Максимальные баллы. на которые может рассчитывать работающий пенсионер в 2023 году — три (3) балла в денежном эквиваленте.
С учетом вышесказанного можно сделать вывод, что максимальную пенсионную выплату (доплату) с 1 августа 2023 года, получат те российские (работающие) пенсионеры, кто стал действующим пенсионером после 1 июня 2022 года успев при этом накопить 3 пенсионных балла на своем лицевом счету в пенсионном фонде России.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Предстоящая индексация
Важно! Минтруд утвердил увеличение размера средней страховой пенсии с 01.01.23 на 4,8%, что ощутимо меньше ожидаемого!
При этом в проекте характеристик бюджета на грядущие 3 года изначально были заложены такие предположительные сроки проведения перерасчета и коэффициенты для индексации страховых пенсий:
Дата перерасчета | Коэффициент |
01.01.23 | 6,8% |
01.01.24 | 6,1% |
01.02.25 | 4,0% |
01.04.25 | 3,6% |
Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
До 2021 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2021 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации
: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2021 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию
. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2021 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия
. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2021 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться
:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Что такое прожиточный минимум
Это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Размер регионального прожиточного минимума сегодня рассчитывается, исходя из федерального ПМ. В частности, прожиточный минимум на душу населения в Ростовской области равен 94% от подобной федеральной величины.
На основе ПМ на душу населения рассчитываются суммы для основных социально-демографических групп. Величина прожиточного минимума по группам равна:
• Трудоспособное население — 109% от ПМ на душу населения;
• Несовершеннолетние дети — 97%;
• Пенсионеры — 86%.
В Самарской области утвержден прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
- стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2021 году стоит 93 рубля;
- фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата
. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
- федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
- собственно пенсия;
- ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
- другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
- субсидии за услуги ЖКХ;
- монетизация льгот, и т.д.
Минимальный размер пенсии в Самарской области
Отдельным группам лиц законодательство России предусмотрело социальные выплаты.
Здесь вы найдёте ответы на следующие вопросы:
- каков её размер в Самарской области в настоящее время;
- стоит ли ожидать повышения минимальной пенсии жителям этого региона;
- какие существуют условия оформления;
- что это такое, и какие граждане получают «минималку»;
- как формируется минимальная пенсия;
- есть ли надбавки и доплаты со стороны государства в связи с чем.
По разным причинам не все граждане Российской Федерации могут рассчитывать на назначение простой трудовой пенсии.
Таким пенсионерам государство назначает социальную выплату, она же – минимальная пенсия. Всего есть три вида «минималок»:
- Выплата лицам, которые потеряли кормильца по каким-либо причинам.
- Социальная пенсия гражданам, признанным инвалидами.
- Минимальная выплата по старости гражданина.
Все эти группы лиц перечислены в Федеральном Законе под номером 173, 4 пункт 5 статьи.
Это:
- иные лица, которым государство не может установить трудовую пенсию. Сюда входят представители женского (60 лет) и мужского (65 лет) пола, не достигшие нужного количества бонусов ПФР и не имеющие трудового стажа для назначения страховой пенсии;
- несовершеннолетние дети, которые потеряли 1 или 2 родителей.
- инвалиды любых групп, не имеющие право на назначение им государственных пенсий по инвалидности;
- граждане, которые являются инвалидами с детства;
Государство не даёт прав на государственную пенсию по инвалидности, тем гражданам, которые совершили уголовное преступление, вследствие чего стали инвалидами. Также сюда входят лица, причинившие вред своему здоровью, но при условии, что они совершили эти действия умышленно. Стаж – это время официальной трудовой занятости.
Его минимум сейчас составляет 9 лет. В качестве защиты от обесценивания денег в 2015 году ПФР ввёл так называемые пенсионные баллы. Они начисляются одновременно со стажем, а их минимум на этот год равен 13,8.
Если гражданин по каким-то причинам не располагает нужным количеством баллов и не наработал стаж, то трудовую пенсию ему государство платить не будет. Таким лицам устанавливают ежемесячные социальные выплаты. Обратите внимание! Стандартный пенсионный возраст – это достижение женщиной 55 лет, а мужчиной – 60.
Региональная минималка
В каждом регионе нашей страны действует собственный прожиточный минимум. Он зависит от уровня цен в той или иной местности России и может быть ниже или выше общероссийского значения (пересматривается ежегодно).
По словам экспертов официального портала нового ведомства СФР (социальный фонд России), если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату. Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
В любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ:
· в 2022 году это 11970 р.,
· в 2023 году – 12363 р.
Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
До 2021 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2021 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации
: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2021 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию
. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2021 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия
. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2021 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться
:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Показатели пенсионного обеспечения жителей Самары и области
Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).
По Самарской области на 2019 год были зафиксированы такие статданные:
Показатель | Размер | Объяснения |
Средняя пенсия | 14 700,0 р. | Подсчитывается с учетом всех получателей |
Минимальная пенсия | 8 645,0 р. | Отслеживается с целью недопущения падения уровня жизни людей |
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | 11 280,0 р. | Влияет на наполнение бюджета ПФР |
ПМ на душу населения по области | 10 814,0 р. | Влияет на начисление доплаты |
ПМ по стране | 11 185,0 р. | |
Количество получателей | 1 001 410 | Выясняется для планирования бюджетных расходов |
Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает
До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации. Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию. В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2019 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Цифры были подобраны так, чтобы каждый год среднестатистическая пенсия в России увеличивалась на тысячу рублей. Но тех, кто живет на минимальную пенсию, это, увы, не касается. Их пенсии зависят, в первую очередь, от прожиточного минимума, который зависит от уровня цен на основные товары в регионе и в целом по России.
С этой системой случаются курьезные (а на самом деле – грустные) истории о том, как пенсионеру прибавляют с начала года 1 рубль. Дело в том, что когда расчетная пенсия превышает прожиточный минимум – даже на 1 рубль – пенсионер теряет право на эту схему индексации, и до следующего повышения пенсии ему ждать еще целый год.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2020 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2020 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |