Документы на смену гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы на смену гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обычно причиной переезда и смены паспорта становятся экономические факторы. Очень распространена трудовая миграция в страны с высоким уровнем зарплат или высокими социальными стандартами. Чаще всего мигрантов со всего мира привлекают страны ЕС (особенно Германия), США, Австралия и Швейцария. Жители бывших республик СССР по тем же причинам нередко едут в Россию.

Опубликован новый Закон о гражданстве РФ. Федеральный Закон № 138 от 28 апреля 2023 года «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон).

Остановимся на некоторых моментах:

• Расширен перечень основных понятий. В том числе:
• Иностранный гражданин (лицо без гражданства), постоянно проживающий в РФ – это имеющий ВНЖ, а вот иностранный гражданин проживающий в РФ – это имеющий и ВНЖ, и РВП, и временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, и визу, и миграционную карту и иной документ, предоставляющий право на пребывание или проживание в РФ – данная формулировка не соответствует понятиям, установленным Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где временно или постоянно проживающие – это имеющие РВП, РВПО или ВНЖ, а все остальные – это временно пребывающие в РФ.
• Вводится понятие «множественное гражданство» – наличие у гражданина РФ гражданства иного государства, с которым не заключен международный договор о двойном гражданстве.
• На данный момент, международный договор о двойном гражданстве у России только с Таджикистаном.
• В России гражданин РФ при наличии двойного или множественного гражданства рассматривается в качестве гражданина РФ, независимо от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и международными соглашениями.
• В отношении граждан РФ, имеющих двойное или множественное гражданство могут устанавливаться ограничения в соответствии с законодательством РФ (они и сейчас установлены — например, запрещено работать на должностях, когда исполнение трудовых обязанностей связано с использованием государственной тайны).
• Родители — отец (мужчина) и мать (женщина) ребенка – если кто-то не в курсе, что в России однополые браки не признаются…
• Обсуждалось внесение в Закон понятия «соотечественник», но так и не внесено.
• В статье 9 документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, устанавливаются требования к паспорту гражданина РФ.
• Паспорт может быть оформлен в виде иного документа, в том числе содержащего электронный носитель информации.
• Указаны случаи и сроки, когда паспорт гражданина РФ считается недействительным и т. д.
• Уведомление о приобретении гражданства иностранного государства либо получения ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории другой страны, можно будет подать на территории страны постоянного проживания в дипломатическое представительство или консульское учреждение. Порядок подачи будет разработан.
• Предусмотрена возможность подачи уведомления в электронном виде в МВД РФ.
• Уведомление о приобретении гражданства подавать не требуется, если гражданин РФ сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство РФ или о признании гражданином РФ. То есть наконец-то четко определили, что тем, кто приобрел гражданство РФ не нужно подавать уведомление о наличии исходного гражданства.
• Гражданство приобретается:
• по рождению;
• в результате приема в гражданство РФ;
• в результате признания гражданином РФ;
• в результате признания гражданином РФ;
• в результате выбора гражданства РФ при изменении Государственной границы РФ (оптации);
• в соответствии с международным договором РФ.
• Дополнили основания для приобретения гражданства РФ для детей по рождению:
• ребенок, родители или единственный родитель которого на день рождения ребенка являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, приобретает гражданство РФ по рождению, если он родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностанного государства по рождению.
• Убрали разделение на общий и упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства РФ.
• Вместо этого предусмотрен обычный порядок — решение будет принимать МВД РФ и в ряде случаев МИД РФ и исключительный, когда решение будет принимать Президент РФ.
• Подать заявление о приеме в гражданство РФ вправе совершеннолетние и дееспособные иностранные граждане (лица без гражданства), обязующиеся соблюдать Конституцию РФ и принести Присягу гражданина РФ, при соблюдении следующих требований:
• проживание на основании ВНЖ в течение 5 лет (убрали обязанность непрерывного проживания, т. е. ограничение на пребывание за пределами РФ не более 3 месяцев в течение календарного года);
• знание русского языка;
• знание истории России и основ законодательства РФ (ранее подтверждать не требовалось);
• отсутствие оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.
• Знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ не нужно подтверждать лицам достигшим 70 лет, либо инвалидам I группы.
• Отдельные категории могут приобрести гражданство РФ без соблюдения общих условий:
• Не требуется получать ВНЖ, заключившим контракт о прохождении службы в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях на срок не менее 1 года (подтверждают знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ)
• Беженцы или получившие политическое убежище в РФ в праве обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ после проживания на основании ВНЖ не менее 1 года (подтверждают знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ)
• Сразу после получения ВНЖ, без и без подтверждений знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ подать заявление о приеме в гражданство РФ вправе совершеннолетние и дееспособные иностранные граждане (лица без гражданства), если они:
• родились или постоянно проживали в РСФСР и являлись гражданами СССР;
• имеют родственников по прямой восходящей линии (мать, отец, бабушка, дедушка, прабабушка, прадедушка и т.д.), родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР, либо Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ (то, что осталось от статуса НРЯ);
• имеют хоты бы одного родителя (усыновителя) – гражданина РФ, проживающего в РФ;
• имеют, сына или дочь — гражданина РФ проживающего в РФ — убрали требования к возрасту;
• состоят в браке с гражданином РФ, проживающем в РФ и имеют общего ребёнка, в том числе усыновленного (удочеренного) – независимо от даты заключения брака;
• с отличием окончившие очное отделение российского ВУЗа, по программе высшего образования, имеющей государственную аккредитацию (на сегодняшний день — это основание только для получения ВНЖ);
• получившие образование: среднее профессиональное, бакалавриат, специалитет, магистратуру, ординатуру, ассистентуру-стажировку по программам, имеющим государственную аккредитацию, или аспирантуру (адъюнктуру) в российских образовательных или научных организациях и осуществляют трудовую деятельность в РФ по соответствующей специальности в совокупности не менее 1 года (на данный момент нет требований работать именно по специальности);
• являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.
• Проживающие в РФ (без слова «постоянно») совершеннолетние и дееспособные участники Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников и члены из семьи вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета срока проживания (подтверждают знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ).
• Совершеннолетнее и дееспособное лицо без гражданства проживающее в РФ (без слова «постоянно») вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета срока проживания и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ, если оно:
• являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в РФ по состоянию на 1 ноября 2002 года;
• является совершеннолетними сыном или дочерью лица без гражданства, бывшего гражданином СССР и имевшего регистрацию по месту жительства в РФ по состоянию на 1 ноября 2002 года, при условии отсутствия документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
• Ребенок может быть принят в гражданство РФ, если один из его родителей (усыновителей) или единственный родитель (усыновитель) является гражданином РФ или приобретает гражданство РФ (согласие другого родителя не требуется даже если ребенок проживает за пределами территории РФ).
• Ребенок, гражданство РФ которого было прекращено по заявлению родителей (законных представителей), в течение 5 лет со дня достижения возраста 18 лет, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ, без получения ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и законодательства РФ
• Решение о прекращении гражданства РФ, ребенка над которым установлена опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина, либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином, или недееспособного лица, над которым установлена опека иностранного гражданина принимает Президент РФ.
• Без получения ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ, вправе получить гражданство РФ:
• ветераны ВОВ, ранее являвшиеся гражданами СССР;
• ветераны боевых действий, о приёме которых ходатайствует федеральный государственный орган, выдавшие удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы либо федеральный государственный орган, осуществляющий в настоящее время функции в данной сфере деятельности вместо упраздненного.
• Пункт 9 статьи 16 устанавливает, что Президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации без учета всех или отдельных требований.
• Также Президент РФ принимает решение о приеме в гражданство РФ в исключительном порядке в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, при наличии у него:
• особых заслуг перед РФ;
• ввиду профессии или квалификации либо по иным причинам, представляющим интерес для РФ.
• Таким иностранным гражданам (лицам без гражданства) не требуется получать ВНЖ и подтверждать знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ.
• Исключены основания для приема в гражданство РФ:
• для состоящих в браке с гражданином РФ без общего ребенка, а также имеющим РПВ при наличии общего ребенка;
• для иностранных инвесторов: и для индивидуальных предпринимателей, и для юридических лиц;
• для квалифицированных специалистов по приказу Минтруда РФ;
• для граждан Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины.
• Граждане Украины могут подать заявление о приеме в гражданство РФ по Указу Президента № 187, а граждане Беларуси на основании международного соглашения при наличии у них паспорта серии РР.
• Предполагается, что возможность получения гражданства РФ для граждан Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины будет восстановлена отдельным Указом Президента РФ.
• для носителей русского языка – убрали само понятие «носитель русского языка», поэтому гражданство РФ можно получить при наличии проживавших родственников, а вот на основании собственного ВНЖ иностранный гражданин больше получить статус НРЯ не может.
• Соответствующие изменения должны внести и в пункт 2 статьи 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливающий основания для упрощенного получения ВНЖ
• для нетрудоспособных иностранных граждан и лиц без гражданства.
• Введена возможность признания гражданином РФ. Гражданами РФ признаются:
• лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшие на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992г.
• лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории РФ на 6 февраля 1992 г. и вернувшиеся для постоянного проживания в РФ, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории РФ);
• военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие, проходившие сверхсрочную службу в Вооруженных Силах РФ, министерствах и ведомствах РФ, имевших войска и воинские формирования, военнослужащие, проходившие обучение в военно-учебных заведениях), которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили службу на 6 февраля 1992 г. в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ и располагавшихся на территории других государств (в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил СНГ) и входившие в состав их семей на 6 февраля 1992 г. их супруги и дети.
• Заявление о признании гражданином РФ отклоняется, если:
• был оформлен выход из гражданства СССР или РФ на основании добровольного волеизъявления;
• установлен факт предоставления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщение недостоверных сведений;
• лицо не соответствует требованиям, установленным для признания гражданином РФ.
• Гражданства РФ прекращается по следующим основаниям:
• добровольное волеизъявление (выход из гражданства РФ);
• сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, выразившееся в том числе в совершении:
• преступления (приготовления к преступлению или покушения на преступление);
• действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ;
• установление факта представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заявителем заведомо ложных сведений на основании которых принималось решение о приеме в гражданства РФ;
• иные основания, предусмотренные международным договором РФ.
• Прекращение гражданства РФ, возможно в отношении лиц, ранее признанных гражданином РФ или принятых в гражданство РФ.
• Список преступлений, которые являются основанием для прекращения гражданства увеличился почти в 3 раза. В том числе среди оснований: некоторые тяжкие преступления против государства, террористическая и экстремистская деятельность, преступления, связанные с оборотом оружия и наркотиков, уклонение от военной службы и дезертирство, добровольную сдачу в плен, неисполнение приказа во время мобилизации или военного положения, дискредитацию и распространение фейков об армии и добровольцах, массовые беспорядки, неоднократное нарушение закона о митингах, неисполнение законодательства об иногентах и т. д.
• Уточнили какие именно факты представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений будут основанием для прекращения гражданства РФ — это документы либо сведения, содержащие недостоверную информацию:
• о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство или отсутствие гражданства);
• о соответствии заявителя установленным требованиям для приема в гражданство РФ либо о наличии у него оснований признания его гражданином РФ;
• об отсутствии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство РФ (при наличии этих оснований).
• Факт предоставления представления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений устанавливается судом. При этом будут учитываться обстоятельства, свидетельствующие о характере правовой связи лица с РФ и ее устойчивость. Кроме того, в случае установления факта предоставления поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений, нельзя будет прекратить гражданство РФ по прошествии 10 лет со дня принятия решения о приеме в гражданство (признания гражданином) РФ, если гражданин проживает в РФ и не имеет иных оснований для прекращения гражданства РФ. В исключительных случаях гражданство может быть прекращено по данному основанию и по истечении 10 лет, но только по согласованию Президента РФ или по его решению.
• Решение о прекращении гражданства РФ в связи с совершением действий, создающих угрозу национальной безопасности, может быть принято не в судебном порядке, а органами МВД России на основании заключения ФСБ России. Заключение ФСБ может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10 дней со дня его получения.
  В случае подачи жалобы лицо может быть выслано за пределы РФ только если вступившим в силу решением суда заключение ФСБ будет принято законным, а гражданство РФ прекращено.
• Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в МВД РФ составляет 3 месяца со дня принятия к рассмотрению такого заявления, но может быть продлен для проверки документов и сведений, представленных заявителем, но не более, чем на 3 месяца.
• Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ в МИД РФ составляет 6 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.
• Президент РФ принимает решение в срок до 1 года со дня подачи обращения о приеме в гражданство РФ в исключительном порядке или о выходе из гражданства РФ.
• В случае достижения ребенком возраста 18 лет в период рассмотрения заявления о приеме его в гражданство РФ рассмотрение такого заявления продолжается в порядке, установленном для рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ ребенка.
• Решение о приеме в гражданство РФ вступает в силу со дня принесения Присяги гражданина РФ.
• Если Присяга не принесена в течение 1 года со дня принятия решения, такое решение считается недействительным.
• Лицам без гражданства, имевшим гражданство СССР проживавшим и проживающим в государствах, входивших в состав СССР, и не получившим гражданство этих государств, дается 1 год, со дня вступления в силу данного Закона, чтобы обратиться в дипломатические представительства или консульские учреждения, с заявлением о приёме в гражданство РФ без оформления ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ.
• Лица, у которых до дня вступления в силу Закона, получен паспорт или иной документ содержащий указание на гражданство РФ, но которые не приобрели гражданство РФ, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ без оформления ВНЖ и подтверждения знаний русского языка, истории России и основ законодательства РФ.
• Заявления о приеме в гражданство РФ отклоняются при наличии оснований, а также если паспорт или иной документ был выдан на основании заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном (похищенном) бланке паспорта, о чем заявителю было известно.
• Лица, у которых до дня вступления в силу Закона, получен паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство РФ, но которые не приобрели гражданство РФ в установленном законом порядке, могут быть признаны гражданами РФ, если они не имели и не имеют гражданства иностранного государства. Также, гражданами РФ могут быть признаны их дети (в том числе совершеннолетние), которым выдавались документы, содержащие указание на гражданство РФ, либо сведения, о которых внесены в паспорт или иной документ, содержащие указание на гражданство РФ их родителя.

Заявления о приеме в гражданство РФ отклоняются при наличии оснований, а также если паспорт или иной документ был выдан на основании заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном (похищенном) бланке паспорта, о чем заявителю было известно.

• Если на день вступления в силу Закона гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства либо ВНЖ или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не подал уведомление и установленный срок для подачи уведомления не истек, данный гражданин РФ должен подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в течение 60 календарных дней после дня вступления Закона в силу.
• Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его опубликования (26.10. 2023г.)

В каких странах проще получить гражданство

Если финансовая сторона вопроса не является определяющей, стоит рассмотреть, где проще всего получить гражданство. Важный бонус: все государства, входящие в такой список, не потребуют отказа от уже имеющегося гражданства.

• Самый дешевый паспорт предлагает Доминиканская республика – достаточно инвестировать 100 000 долларов. Затем придется подождать до полугода и вы получите паспорт с “безвизом” в 50 стран мира.
• Дороже обойдется гражданство Антигуа и Барбуды. Для этого нужно пожертвовать 100 000 $ или инвестировать 200 000 $ в экономику островов, “безвиз” с таким паспортом действует со 130 странами.
• Сент-Киттс и Невис предоставляет гражданство покупателям недвижимости на сумму от 200 тысяч долларов или за дарение 150 тысяч в государственный фонд.
• Гренада – нужно купить недвижимость на 350 000 долларов.

По программе переселения соотечественников

На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.

Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.

Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.

После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.

Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.

Способы подачи уведомления

Большинство источников сообщают, что существует только два способа подачи соответствующей информации в миграционную службу России — по почте (заказным письмом по почте России) или путем личной явки в ближайшее отделение одного из отделов МВД, по месту регистрации. Однако есть и другие варианты. Примером может служить вход на официальный сайт Министерства внутренних дел России через Гостубские ворота.

Для этого необходимо получить личный кабинет на обоих сайтах регистрации (и цифровую подпись). Владельцам именных счетов и ЭЦП не составит труда подавать уведомления в электронном виде.

• Зайдите на сайт Госуслуг и найдите вкладку «Получение российского гражданства».
• Найдите необходимую форму и загрузите ее на свой компьютер или мобильное устройство.
• Заполните всю необходимую информацию, приложите сканированную копию документа и
• файл и отправьте его по основному адресу Министерства внутренних дел.

Работа может считаться успешно выполненной только в том случае, если вы уведомили адрес электронной почты, заявив, что бланк доставлен по адресу.

Типичные ошибки по теме

Неверно: Он убежден, что ему не нужно декларировать свое второе гражданство, поскольку он постоянно проживает и недолго находится на территории России. Они свободны от заявления, а некоторые с удовлетворением говорят, что на границе не было никакого недоразумения. Однако российские пограничники оставляют за собой право в случае выявления второго гражданства потребовать талон, оторванный от формы уведомления о втором паспорте, отсутствие которого может легко привести к уголовному преследованию или крупному уголовному штрафу.

Ошибка: ввод от руки при отправке почтой России. Отрывной талон служебного уведомления должен заполняться работником только после службы. В случае недоразумения или ошибки почтовой службы имеется конкретная ссылка на ответственное лицо и дату отправки. Это позволяет избежать ответственности гражданина, который достоверно отправил уведомление.

Неверно: На втором отделении уведомления о гражданстве должно быть отмечено не только принятое уведомление, но и его канцелярия и печать. Это необходимо контролировать на месте. Также является тот факт, что талоны пополняются сотрудниками Министерства внутренних дел.

Такой порядок оформления всей необходимой документации и прохождение каждого из этапов предполагается для большинства категорий населения. Он стандартизирован. Рассчитывать на статус резидента могут те соискатели, которые соответствуют следующим критериям:

• согласие на принятие резидентства в добровольном порядке;
• проживание на российской территории без выездов на протяжении 5 лет;
• ВНЖ;
• наличие достаточных накоплений или официального источника дохода для жизни в государстве;
• владение русским языком на оптимальном уровне и подтверждение этого факта соответствующим документом после сдачи экзамена.

Согласно новым указаниям отказываться от текущего статуса вне зависимости от исходной страны не нужно.

Стандартно для иностранцев прохождение всех этапов занимает около 7-9 лет. Понадобится пройти процедуру получения РВП, через год после его оформления – выполнить все шаги для открытия ВНЖ. И лишь после 5 лет действия вида на жительство можно собирать документы уже на получение гражданства.

Но есть исключения, которые позволяют подавать пакет бумаг для обретения нового статуса без 5-летнего ожидания после открытия ВНЖ. В данный перечень входят такие лица:

• специалисты, добившиеся значительного успеха в профессиональной сфере деятельности, интересующей правительство – науке, технике, культуре;
• граждане с актуальной справкой о необходимости предоставления им политического убежища;
• люди со статусом беженца;
• жители государств бывшего СССР, проходящие контрактную службу в российской армии более 3 лет.

Особенности легализации в России

Предоставление обеспечивающих разрешения на проживание справок характеризуется нюансами, о которых большинство людей не догадывается. Поэтому рекомендовано внимательно ознакомиться с ключевыми из них:

• Количество РВП ограничивается квотированием. Правительство ежегодно формирует список субъектов, которым выделяют определенное число квот. Их количество варьируется, в зависимости от типа субъекта. Поэтому, если они исчерпаны, желающим не выдают соответствующее разрешение. Исключением становится группа лиц, входящая в перечень в ч.3 ст. 6 №115-ФЗ. Дополнительно в нее включены люди из Украины, Молдовы и Казахстана.
• Если ранее РВП была получена без государственной программы выдачи квот, то на следующем этапе – открытии ВНЖ – понадобится предоставить основания в виде соответствующей документации.
• Если заявитель вынужден поменять один из действующих личных документов, находясь в стране, надо прислать уведомление об этом в соответствующие органы. Важно проинформировать ГУВМ МВД и ЦБД УИГ в течение 3 дней после вступления изменений в силу. Придется еще сделать новую регистрацию и миграционную карточку.
• Сдавать языковой тест не обязательно всем категориям. Законодательством освобождены от экзамена пожилые люди, находящиеся на пенсии, участники государственной программы по переселению, НРЯ и представители Республики Беларусь.

Албания (июль 2022; последние изменения)

Албания, впервые обнародовавшая планы касательно золотых паспортов еще в ноябре 2019, к июлю 2022 достигла продвинутой стадии реализации программы. В частности, албанские власти внесли поправки в законодательство, допускающие проведение открытого тендера для привлечения подрядчика по продвижению новой программы на международном уровне.

Причем обновление законодательства произошло вопреки отсутствию в открытом доступе информации о финансовых условиях для иммигрантов-инвесторов. Еврокомиссия неоднократно предупреждала Албанию о возможных негативных последствиях реализации планов по запуску программы экономического гражданства.

В частности, Еврокомиссия акцентировала внимание на последствиях в контексте рассмотрения заявки балканской страны на членство в Евросоюзе. Предостережения еврочиновников албанское правительство неоднократно отвергало, называя позицию официального Брюсселя предвзятой и сетуя на «двойные стандарты».

Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?

Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.

Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.

Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.

Какие еще государства способны выйти на мировой рынок золотых паспортов?

Эксперты подчеркивают, что сохраняющаяся геополитическая нестабильность создает благоприятные условия для новых программ, поскольку многие страны начинают искать новые способы накопления капитала и привлечения талантливых / богатых иностранцев.

Расположенная в Восточной Европе / на Балканах страна, безусловно, способна привлечь множество претендентов на золотой паспорт. Возможно, Молдова снова откроет программу экономического гражданства, закрывшуюся в 2019 под давлением официального Брюсселя.

Грузия, гражданам которой доступен безвизовый въезд в Шенгенскую зону, также вполне способна выйти на мировой рынок золотых паспортов, получая мощный стимул для экономики и источник «человеческого капитала».

Одновременно отраслевые аналитики сходятся во мнении, что ни одна из стран, уже находящихся в Шенгенской зоне, не введет программу экономического гражданства / инвестиционного резидентства, опасаясь давления Еврокомиссии, стремящейся свести к минимуму практику коммодизации гражданства.

Альтернативы, доступные уже сегодня

Перечисленные выше юрисдикции пока не выдают паспорта и гражданство инвесторам, но по всему миру предостаточно альтернативных направлений для инвестиционной иммиграции, где получение золотого паспорта возможно уже сегодня. Соответствующие направления перечислены в таблице ниже:

Юрисдикция	Пороговая сумма капиталовложения	Дистанционные процедуры	Прием заявок белорусов и россиян
Антигуа	$100 тыс.	Да	Нет
Вануату	$145 тыс.	Да	Да
Гренада	$150 тыс.	Да	Да
Доминика	$100 тыс.	Да	Нет
Иордания	$750 тыс.	Нет	Да
Мальта	€715 тыс.	Нет	Нет
Сент-Китс	$150 тыс.	Да	Нет
Сент-Люсия	$100 тыс.	Да	Нет
Турция	$400 тыс.	Нет	Да
Черногория	€450 тыс.	Нет	Да

Размер социальных пособий

В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.

Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:

• по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
• по беременности и родам – ​360 164 рубля за 140 дней;
• по уходу за ребенком до полутора лет – ​31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.

Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).

Смена гражданства – длительный процесс, который включает ряд этапов:

1. Въезд в Российскую Федерацию, то есть пересечение границы. При этом нужно заполнить миграционную карту, в которой необходимо указать цель въезда, которая отражает ваши намерения переехать в Россию на постоянное место жительства.
2. Регистрация места пребывания. Каждый иностранный гражданин или апатрид, въехавший в РФ, должен уведомить ближайшее территориальный орган ГУВМ МВД России о своем прибытии на место временного пребывания. В связи с проведением Чемпионата мира по футболу, в некоторых городах России в 2021 году на регистрацию отводится 24 часа, то есть одни сутки, тогда как ранее этот срок составлял 7 дней.
3. Оформление разрешения на временное проживание – этот документ действителен три года, однако каждый год требуется предоставлять в государственный орган, выдавший РВП, некоторые документы, подтверждающие ваше проживание в РФ и наличие средств для существования. В течение этого времени не мешает подготовиться к следующему этапу.

Стоит отметить, что количество иностранцев, имеющих возможность получить РВП, ограничено государственной квотой, при этом существуют категории граждан, которым разрешение на временное проживание может быть выдано без учета выделенных государством мест.

1. Получение вида на жительство является предпоследним этапом перед получением российского гражданства. Иностранные граждане, имеющие ВНЖ в России, могут устраиваться на работу без оформления специальных разрешительных документов, получать пенсию, достигнув определенного возраста, в любое время пересекать границу РФ в обоих направлениях и многое другое.
2. Присвоение статуса гражданина России. Получение паспорта РФ подразумевает выполнение ряда обязательных условий, например, знание государственного языка, а также, в большинстве случаев, потребуется отказ от имеющегося гражданства и так далее.

Двойное и второе подданство: в чем различия между ними

Эти два понятия очень схожи, но между ними есть существенная разница. И прежде чем перейти к сути вопроса, вынесенного в заголовок этой статьи, стоит разобраться в этом различии.

При двойном гражданстве у человека есть паспорт двух стран, причем обе страны признают права заявителя по отношению друг к другу. Например, на данный момент вы являетесь гражданином РФ и решили оформить паспорт другой страны. Если при этом и Россия, и та другая страна на официальном уровне будут признавать, что вы также являетесь подданным другого государства, то можно говорить о том, что у вас двойное подданство.

Важно отметить один момент: чтобы у человека было двойное подданство, между выбранными двумя странами должно действовать соответствующее соглашение. Сейчас такой договор с Россией есть только у Таджикской Республики.

Двойное подданство предоставляет заявителю следующие возможности:

● у вас будут права как одного, так и другого государства. Но при этом вы не можете пользоваться льготами двух стран одновременно. Так, живя в Таджикистане, вы можете пользоваться правом голосовать за претендентов на государственные должности в России, но сами претендовать не сможете;

● вы можете без оформления виз переезжать между двумя государствами, вести бизнес, работать, учиться и пр. А если в момент пребывания в третьей стране возникли проблемы, то вы можете обращаться в представительства обеих государств.

При этом юристы Migronium отмечают, что гражданские обязанности человека остаются актуальными в обоих государствах, но вступают в силу только в той стране, где проживает человек. Но данное правило действует не во всех случаях.

Например, у вас есть двойное подданство РФ и Таджикской Республики. Но на момент призыва в армию вы проживали на территории Российской Федерации и исправно платили налоги в этой стране. Поэтому вы отслужили в России. Когда в будущем вы переедете в Таджикистан, вы начнете платить налоги туда, но проходить службу в армии уже не требуется.

Второе подданство: что это и в чем преимущество

В этом случае у вас также будут паспорта обеих стран, но при этом эти государства не будут признавать ваши права по отношению друг к другу. Каждая сторона будет идентифицировать вас только как своего подданного. Это и есть различие между рассматриваемыми терминами.

Власти страны, в которой вы живете, могут не знать, что у вас есть второе гражданство. Однако, если закон требует уведомить об этом, то нужно уведомить. В России, например, на уведомление соответствующих органов о втором гражданстве дается время до 2 месяцев.

Важно отметить преимущества, которые дает второе гражданство, в Migronium выделили:

● вы можете пользоваться социальными льготами обоих государств одновременно (при двойном гражданстве такой возможности нет);

● в зависимости от того, в какой стране вы получили второй паспорт, можно без оформления визы ездить по Шенгенской зоне, по Евросоюзу и пр.;

● можно трудоустраиваться в других государствах с развитой экономикой и оптимальной системой налогообложения;

● у вас будет возможность поступать в высшие учебные заведения развитых стран, диплом которых будут приниматься во многих местах;

● можно открывать банковские счета в других странах и регистрировать бизнес.

Похожие записи:

• Список невозвратных товаров обновлен из Товара технического товара года.
• Новый закон о такси 2022: как изменятся требования к таксопаркам и водителям
• Кого могут оставить без пенсии в 2023 году