Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объект капитального строительства: как составляется акт приемки, его бланк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, процедура передачи объекта заказчику требует от сторон составления и подписания акта приема-передачи объекта завершенного строительства, с обязательным соблюдением соответствующей формы. Составление такого акта не всегда означает, что все строительные работы на объекте окончены, так как акт приема-передачи составляется именно тогда, когда сторона, ответственная за осуществление строительства завершила те работы, которые должна была выполнить по договору (например, оставшиеся работы может проводить другая организация).
Порядок написания акта
Для составления акта привлекается специальная комиссия, в состав которой входят представители строительной компании, заказчика, а также надзорных органов. Члены комиссии проводят комплексный осмотр объекта, а также свидетельствуют качество и сроки выполнения работ строительным правилам и нормам.
Градостроительные планы, разрешающие акты, проекты застройки и прочие бумаги относятся к разрешительной документации и должны быть учтены при производстве строительных работ на объекте, поэтому комиссия обращает на них особое внимание.
После того, как комиссия удостоверится в том, что все нормы соблюдены, она отражает свои выводы в акте ввода объекта в эксплуатацию. Датой ввода считается дата визирования этого документа.
Если комиссия не даст положительного заключения о вводе сооружения в эксплуатацию, использовать его нельзя до устранения всех выявленных нарушений и замечаний.
Акт приемки объекта строительства образец бланк
- После окончания произведенных строительных работ, подрядчики должны сдать этот объект заказчику, или лицу у которого есть полномочия принять объект от лица заказчика.
- Для этого в нормативных документах, установленных законодательством, предусмотрена форма КС11 или акт приемки строительного объекта.
- Форма КС11
- Для того, чтобы готовый объект был принят заказчиком и другими специализированными службами, ответственными за ввод в эксплуатацию строительных объектов, необходимо произвести проверку качества готового проекта.
Подрядчик, после завершения строительных работ, сообщает об этом заказчику в письменной или иной форме.
Также осведомляются другие заинтересованные лица.
После чего составляется акт приемки объекта строительства. Экземпляры этого акта готовятся в достаточном количестве для всех заинтересованных лиц.
В акт вносятся все необходимые данные:
- Описание объекта
- Юридические документы, разрешающие строительство
- Описание проведенных работ
- Другие официальные документы, подтверждающие законность строительства, проекта и дальнейшей его сдачи в эксплуатацию.
- Данные заказчика и подрядчика
- Перечисление всех лиц, участвующих в приемке объекта
- Подписи всех лиц.
После того, как подрядчики оповестили все заинтересованные стороны о готовности объекта, собираются представители комиссии и сам заказчик для проведения качественного осмотра и тестирования объекта на пригодность к эксплуатации.
Объект осматривают на отсутствие дефектов, которые впоследствии могут вызвать аварийные ситуации. Если после проведенного осмотра никаких нарушений не выявлено, то акт подписывается сторонами и другими членами принимающей комиссии.
В том случае, если в момент сдачи обнаружены недоделки или прочие нарушения произведенных работ, то в акте описывается каждый случай такого нарушения с указанием крайней даты, когда данное замечание должно быть ликвидировано.
Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта
Бланк КС-11 – унифицированная форма акта, который свидетельствует о том, что какой-либо объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации.
Заполняется он только после того, как заказчик строительства проведет соответствующую проверку и задокументирует результаты всех произведенных обследований, испытаний и измерений.
Именно эти сведения и ложатся в основу акта по форме КС-11.
Первая часть акта КС-11 включает в себя информацию об организации-исполнителе строительного объекта. Перед тем, как вписать ее данные, следует пронумеровать акт и поставить в нужные ячейки дату его составления (в двух местах).
Далее вписывается полное наименование компании-подрядчика, а также ее код ОКПО (из регистрационных документов).
Чуть ниже указываются должности и ФИО ответственных за приемку построенного объекта должностных лиц со стороны подрядчика и заказчика.
Правила составления акта приемки-сдачи выполненных работ
Данный документ не имеет стандартного, утвержденного на законодательном уровне, единого образца, поэтому оформляться он может в свободном виде или по разработанному на предприятии шаблону. Печатается акт на обычном листе А4 формата в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон. После того, как все работы будут закончены и сотрудничество по объекту завершено, акт передается в бухгалтерию предприятия-заказчика для составления на его основе финансовой отчетности, в том числе по учету понесенных расходов и уменьшению налога на прибыль.
При оформлении акта следует придерживаться правил и норм делопроизводства разработанных для подобного рода документов. В частности, типовой акт в обязательном порядке должен содержать в себе
- сведения об обеих сторонах договора,
- краткую информацию о самом договоре, по которому производились работы,
- наименование работ,
- дату проведения работ,
- качество и стоимость выполненных работ.
Кто участвует в оформлении документации
В тех случаях, когда в рамках сотрудничества между двумя субъектами хозяйствования, заключившими договор, планируется передавать какие-либо материальные ценности — на основании соглашения о продаже, об аренде, или иной сделке — передаточный документ составляется с участием обеих сторон. Помимо передающего и принимающего субъекта, в отдельных случаях также может потребоваться присутствие привлекаемого профильного эксперта, подтверждающего качественные и функциональные характеристики предмета сделки.
Чтобы найти правильный исходник и оформить все надлежащим образом, обычно достаточно скачать образец — так, к примеру, акт приема-передачи оборудования или техники (в ремонт, для монтажа или эксплуатации после приемки), подписанный уполномоченными представителями, удостоверяет не только сам факт перемещения товарно-материальных ценностей, но и их исправное состояние на момент получения. Наличие документа также является основанием для проведения операций бухгалтерского учета, когда один из контрагентов списывает имущество с баланса, а второй — относит его к ОС или другой категории активов.
Правила составления акта
Возможность использования свободного формата при заполнении документации рассматриваемой категории заметно упрощает ведение оборота и учета. Главное — чтобы прослеживалось соответствие общепринятым стандартам, включая точное указание реквизитов контрагентов, совпадающее с информацией, приведенной в договоре или контракте. В противном случае возможны ситуации, когда некорректное написание заметно затрудняет подтверждение факта ранее состоявшейся отгрузки.
Наличие списка оборудования — еще один аспект, требующий повышенного внимания. Чем подробнее составлен список, тем проще проводить сверку технических и эксплуатационных характеристик. Рекомендуется прописывать внешний вид ТМЦ, текущее состояние, комплектность, функциональные параметры, а также имеющиеся особенности, отличающие основные средства от серийных моделей. Указание сведений о производителе, даты выпуска, идентифицирующих номерных обозначений — не менее значимый фактор, особенно когда речь идет об актах передачи документации на технические образцы, о приемке из ремонта или о поломке оборудования, вызванной действиями третьих лиц. В ходе предварительного осмотра фиксируются все возможные неисправности и расхождения, в том числе выявленные в результате проверки, проведенной сторонним профильным специалистом, подпись которого также должна присутствовать на всех экземплярах.
Где используется акт приемки законченного строительством объекта формы КС-11
Акт приемки законченного строительством объекта заполняется по форме КС-11, которая была введена в документооборот постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а. Задействуется она в процессе приемки зданий производственного или жилого назначения любых форм собственности — на стадии, когда они построены в полном соответствии с согласованным проектом либо контрактом. Акт является основанием для осуществления финансовых расчетов между заказчиком и застройщиком.
Несмотря на то что с 2013 года унифицированные формы первичной документации использовать необязательно, на практике во многих НПА предусматривается оформление рассматриваемого документа. Так, Минспорта РФ утвердило форму КС-11 как неотъемлемый документ, используемый при подписании контрактов на строительство стадионов для чемпионата мира 2021 года в России. В частности, в соответствии с п. 4.1 разд. IV приказа Минспорта от 25.11.2014 № 946/1 дата исполнения обязательств застройщика по контракту совпадает с датой, когда им и заказчиком была подписана форма КС-11.
О том, как организуется учет затрат в строительстве, читайте в материале «Порядок учета затрат в строительстве (нюансы)».
Для чего требуется акт о передаче материальных ценностей
Он является доказательством факта смены пользователя имуществом. Безошибочное его оформление подразумевает, что обязательства по сохранности актива будет нести получатель, которому и придется выплачивать возмещение при потере или получении ущерба. Имя его на руках, можно смело обращаться в суд с исковым заявлением – для взыскания соответствующей суммы с виновной стороны.
Тот, кто отдает что-либо на время, считается поклажедателем, тот, кто получает – хранителем. Информация об этих юридических лицах в обязательном порядке прописывается в деловой бумаге, вместе с периодом и условиями действия соглашения. Сразу по истечении оговоренного срока создается еще один документ – говорящий о возвращении имущества.
При выполнении внешних операций его составляют в качестве приложения к заключаемому хозяйственному договору. Также он помогает зафиксировать факт направления актива от одного структурного подразделения компании к другому, в результате чего упрощается контроль перемещаемых объектов (особенно когда филиалы территориально удалены от головного офиса и администраций). Такой подход позволяет не ездить за деловыми бумагами и не возить их с собой, а пользоваться теми из них, что есть на месте.
Отличительные черты акта ввода оборудования их других документов
Настоящий документ имеет определённую схожесть с иными официальными бумагами. В качестве примера можно ознакомиться с актом ввода в эксплуатацию оборудования. Однако в данном материале речь пойдёт по поводу объектов строительства.
Во-первых, это количество составляемых экземпляров. Документ составляется в необходимом для всех сторон количестве экземпляров. Один обязательно для заказчика, второй для подрядчика и ещё по одному экземпляру для представителей каждой инстанции, которая принимала участие в его составлении.
Второй момент касается сопровождающий документации. К акту обязательно должны быть приложены результаты всех проверок, испытаний, инспекций. Без приложения в виде перечисленных выше документов акт не будет считаться законченным.
Основные правила составления акта
Данный документ не имеет стандартного унифицированного образца, поэтому составляться он может в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону.
Он в обязательном порядке должен содержать сведения о заказчике и подрядчике, а также о самом объекте. Под документом свои подписи должны поставить и представители надзорных инстанций, отвечающие за контроль за теми или иными коммуникациями внутри объекта.
Акт ввода в эксплуатацию составляется в нескольких экземплярах, один из которых остается у предприятия-заказчика, второй передается компании-подрядчику, а остальные – представителям контролирующих инстанций, присутствовавшим при процедуре ввода в эксплуатацию. Все экземпляры должны быть подписаны всеми членными специальной комиссии и утверждены должным образом.
К акту прикладывается техническая документация по объекту (выписи из техпаспорта, план здания и т.д.).
Сдача объекта в эксплуатацию: перечень необходимых документов.
- Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
- Акт ввода объекта в эксплуатацию (акт приемки) объекта капитального строительства. (Данный документ необходим в случае, если был заключен договор генподряда на строительство объекта).
- Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (оформляется и подписывается лицом, осуществляющим строительство).
- Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе — требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (подписывается лицом, осуществляющим строительство).
- Справки о выполнении технических условий, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
- Схему планировочной организации земельного участка, отображающую расположение построенного объекта капитального строительства, инженерных сетей.
- ЗОС (Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации).
- Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Технический план (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»).
- Для объектов электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи предоставляется еще текстовое и графическое описание границ охранной зоны.
Пошаговая инструкция по заполнению акта
Визуально бланк документа можно разделить на три части: шапку документа, сведения об объекте и табличную часть.
Шапка акта КС-8 должна раскрывать следующую информацию:
- Наименование компании, структурного подразделения и объекта выполнения работ;
- Код по классификатору ОКПО;
- Код ОКДП;
- Номер и дата составления документа.
Сведения об объекте содержат такие данные, как:
- Основные параметры возведенного объекта. Среди характеристик, требующих детализации, выступают площадь, объем, стоимость сооружения, а также стоимость возвращенных материалов;
- Данные о лице, ответственном за возврат материалов;
- Состав и члены утвержденной комиссии, осуществляющие надзор за сдачей объекта.
Табличная часть предоставляет такие сведения, как:
- Наименование возвращаемых материалов;
- Единица измерения с указанием кода ОКЕИ;
- Количество по каждой позиции;
- Процент годности;
- Цена за единицу и стоимость.
Обязанности и права рабочих приемочных комиссий
После получения извещения в письменном виде от генерального подрядчика относительно готовности оборудования или строения к сдаче застройщик в течение 5 дней мотивированно отказывает в этом или своим приказом (постановлением, решением) создает рабочую комиссию. Продолжительность и порядок ее работы определяется согласованным решением заказчика и генерального подрядчика.
Рабочая комиссия (группа) состоит из представителей от различных организаций:
- застройщика (на него возлагаются функции руководителя группы);
- генерального подрядчика;
- субподрядных фирм;
- генерального проектировщика;
- эксплуатационной организации;
- государственных органов (пожарного надзора, экологической инспекции, инспекции по труду);
- профсоюзов.
Если принимается здание жилищного назначения, то функции заместителя руководителя группы могут возлагаться на архитектора, являющегося автором проекта.
Согласно СНиП, к обязанностям рабочих комиссий относится:
- Проверка соответствия правилам, стандартам и строительным нормам, а также проектно-сметным документам таких параметров, как выполненные строительно-монтажные работы, мероприятия по пожаро- и взрывобезопасности, сейсмической устойчивости, охране труда, охране окружающей среды. При необходимости может проводиться контрольное испытание отдельных конструкций.
- Приемка оборудования после проведенных индивидуальных испытаний для последующей передачи его по акту для осуществления комплексного опробования.
- Приемка по акту оборудования по окончании комплексного опробования и принятие решения относительно возможности предъявления его Госкомиссии.
- Изучение отдельных узлов, строений и конструкций.
- Проверка готовности новых производственных корпусов к началу бесперебойного оказания предусмотренных проектом услуг или выпуску продукции в объемах, предусмотренных нормами для начального периода функционирования, возможности своевременного введения в действие проектных мощностей. Кроме того, изучается комплектация предприятия технологической документацией для выпуска изделий, квалифицированными кадрами, сырьем, комплектующими, полуфабрикатами, энергетическими ресурсами.
- Оценка возможностей для дальнейшей реализации продукции, а также наличие условий для персонала (бытовые и санитарные помещения, жилье, продукты питания).
Для обеспечения полноценной инспекции рабочей комиссией генеральный подрядчик обязан передать полный пакет документов, в который входит:
- Список фирм, которые на договорных основах принимали участие в проекте, с указанием проведенных ими строительно-монтажных процессов и фамилий лиц, непосредственно ответственных за их выполнение.
- Исполнительная документация, т.е. все рабочие чертежи, изготовленные проектными организациями, с отметками о соответствии данным чертежам работ, выполненных в натуре, или изменениями, внесенными ответственными за СМР лицами.
- Документы, являющиеся подтверждением качества примененных при производстве СМР конструкций, деталей и материалов (технические паспорта, сертификаты соответствия и т.д.).
- Акты о проведенных промежуточных приемках особо важных отдельных конструкций (подпорных стен, несущих конструкций из железобетона и металла, арок, сводов, пролетов и опор мостов), а также акты освидетельствования проведенных скрытых работ.
- Документы, подтверждающие проведение индивидуальных испытаний установленного оборудования. Акты испытаний инженерных систем (внутренних и наружных сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и канализации, газоснабжения, технологических трубопроводов, вентиляции и отопления). Бумаги, которые подтверждают выполнение герметизации выпусков и вводов коммуникаций при проведении их под землей через наружные стены здания, как это предусмотрено проектом.
- Акты, свидетельствующие об испытаниях электросетей и электроустановок (наружных и внутренних), устройств сигнализации, телевидения, телефонизации, радиофикации, автоматизации.
- Документация, подтверждающая проведение испытаний в части прочности каменной кладки стен в сейсмически активных регионах, а также проверку устройств, предназначенных для обеспечения защиты от молний, взрыво- и пожаробезопасности.
- Журналы исполнения строительных процессов, авторского надзора проектировщиков, а также вся информация, полученная в ходе текущих проверок государственными надзорными органами.
Оформление результатов деятельности Госкомиссии
Факт приемки официально оформляется актом по форме согласно с Приложением 5 к СНиП, который должны подписать руководитель и члены Госкомиссии. Если у кого-то есть возражения, то разногласия рассматриваются до момента подписания с участием тех органов, представители которых имеют особое мнение.
Председателем Госкомиссии предоставляется в орган власти, назначивший приемку, следующие материалы:
- акт о приемке в эксплуатацию здания или сооружения;
- сопроводительную докладную записку, в которой в краткой форме описаны выводы относительно степени готовности объекта к деятельности в эксплуатационном режиме, обеспеченности его всеми нужными ресурсами материально-технического характера, кадрами и бытовыми условиями для них;
- предложения о мерах, необходимых для быстрейшего (в рамках утвержденных норм) выхода на проектную мощность предприятия (пускового комплекса), а также о целесообразности использовании в дальнейшем опыта строительства, примененного в принятом сооружении;
- предложения (если в этом есть необходимость) о повышении нормы рентабельности предприятия, улучшении качества используемого оборудования, повышении прочности строений и конструкций, внедрении более перспективных технологических процессов;
- проект окончательного решения органа, назначившего проверку, об утверждении приемочного акта относительно ввода в эксплуатацию.
Прием-сдача объектов строительства в эксплуатацию регламентируется на законодательном уровне и является двухэтапной процедурой, в ходе которой перед специализированными группами ставятся задачи:
- определения готовности объекта;
- установление соответствия объекта санитарным, экологическим, противопожарным, техническим и иным нормам;
- установление соответствия объекта проекту;
- определение соответствия сметной стоимости с фактической стоимостью.
То есть, как видно из поставленных задач, в состав комиссии входят разноплановые специалисты – санитарные инспекторы, техники, пожарные инспекторы, экономисты, бухгалтеры, иные представители государственных надзорных органов.
Как было сказано выше, сдача объекта в эксплуатацию является двухуровневой процедурой, а именно:
- уровень рабочей комиссии;
- уровень государственной комиссии.