Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое для дачников: важные изменения 2022 в Закон о садоводстве и огородничестве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.
Кур и кроликов разводить можно
Если раньше на садовых и огородных земельных участках разрешалось только выращивать овощи, ягоды и фрукты, то теперь также допускается использование таких участков для выращивания сельскохозяйственной птицы и кроликов. Однако при этом деятельность дачника не должна нарушать ветеринарные нормы и правила, нормы земельного законодательства и т.д.
Также важно уточнить, что выращивание сельскохозяйственной птицы и кроликов допускается только для собственных нужд. Выращивание для собственных нужд означает, что дачник не имеет права продавать на рынке яйца или мясо кур и кроликов. И очевидно, что количество кур и кроликов должно соответствовать разрешенному виду использования земли. То есть птицефабрику на садовом участке создать не получится.
Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.
Количество членов СНТ определяется на основании поданных и рассмотренных заявлений. Информация обо всех вступивших содержится в реестре членов СНТ и используется для созыва общего собрания и определения кворума.
При появлении на собрании членов СНТ все его участники должны зарегистрироваться, т.е. предъявить председателю и секретарю собрания документы, подтверждающие личность. Далее определяется, достаточно ли членов СНТ явилось на собрание для того, чтобы рассматривать вопросы повестки дня.
Список присутствующих на заседании СНТ садоводов определяется, исходя из фактической явки и данных реестра СНТ.
Это возможно только при желании правления товарищества и активном участии его членов.
Товарищество в лице его председателя или уполномоченного члена правления обязано создать реестр членов СНТ и осуществлять его ведение. На основании информации, имеющейся в реестре, правление готовит список членов СНТ, имеющих право участвовать в общем собрании товарищества. Поэтому крайне важна своевременность получения информации об изменении правообладателя садового земельного участка.
Законодатель обязывает бывшего члена товарищества либо его наследника в течение 10 календарных дней со дня прекращения прав на садовый земельный участок письменно уведомить об этом в правление СНТ с предоставлением копий подтверждающих документов. Но много ли на практике таких ответственных бывших? Ответ очевиден – далеко нет.
А потому перед подготовкой списка членов СНТ, имеющих право участвовать в общем собрании членов товарищества, правлению необходимо тщательно проанализировать и уточнить всю имеющуюся у него информацию о возможной смене собственников садовых земельных участков и исключить их из указанного списка.
Вторым важным аспектом является своевременность информирования членов СНТ о предстоящем общем собрании, чтобы они могли заблаговременно подкорректировать свои планы. Закон 217-ФЗ обязывает уведомить собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не менее чем за 2 недели минимум двумя способами:
1) направить уведомление по почте адресам, указанным в реестре членов СНТ (при наличии адреса электронной почты уведомление может направляться только в форме электронного сообщения);
2) разместить уведомление на информационном щите, расположенном в границах товарищества.
При наличии сайта СНТ в сети Интернет соответствующее уведомление размещается и там.
Сообщение о проведении общего собрания может быть также размещено в печатном издании (как правило, местной газете), определенном местной администрацией.
Третий аспект – выдача членом СНТ доверенности на представление его интересов на общем собрании. В ранее действовавшем законе № 66-ФЗ использовался институт уполномоченных. Интересная задумка законодателя, когда несколько членов СНТ (как правило, соседи) избирали из своего круга одного уполномоченного для представления их интересов на общем собрании. После собрания этот уполномоченный доводил до соседей принятые решения. Достаточно было 20–30 таких активных членов СНТ, чтобы обеспечить кворум и принять все необходимые решения.
Увы, в законе № 217-ФЗ такого института больше нет.
Из сказанного выше можно сделать вывод, что обеспечение кворума на общем собрании членов товарищества зависит только от активной позиции как членов СНТ, так и избранного ими правления. Ну а под лежачий камень. сами знаете. всегда успеем.
Готовимся к общему собранию СНТ
Published in Юридическая информация
Начинается дачный сезон, совсем скоро придет время проводить общее собрание участников СНТ. При подготовке и проведении собрания председателю и правлению нужно быть предельно внимательными и учитывать требования законодательства и Устава товарищества. Почему это важно? Общее собрание — высший орган СНТ. Оно принимает все ключевые решения в товариществе. Правильно подготовленное, проведенное и задокументированное собрание — гарантия того, что никто не оспорит принятые решения в суде. А значит, жизнь в вашем СНТ будет спокойнее.
Регистрация участников
Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.
При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.
Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.
Имеет ли право правление снт отключить электричество за неуплату с 2021 года
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Имеет ли право правление снт отключить электричество за неуплату с 2021 года». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании.
Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п.
6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
«Предлагается установить следующие требования: наличие общей границы с населенным пунктом; площадь присоединяемой территории не должна превышать существующую площадь населенного пункта, за исключением кластеров индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», — сказала первый заместитель руководителя комитета по архитектуре и градостроительству Московской области Надежда Зыкова, представляя законопроект.
Также должно быть решение общего собрания СНТ, добавила она.
«Включение в границы населенного пункта отдельных земельных участков СНТ не допускается», — пояснила Зыкова.
Жители СНТ в случае включения территории в населенный пункт смогут рассчитывать на улучшение транспортной и социальной инфраструктуры, за уборку территорий и дорог будет отвечать муниципалитет.
«Кроме этого будут доступны все государственные и муниципальные услуги, которые положены постоянно проживающим в населённых пунктах», — отметил председатель комитета Мособлдумы по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Игорь Коханый.
Он добавил, что сельский тариф на электроэнергию также ниже дачного и городского.
Депутаты приняли закон в трех чтениях.
Документ принят в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 312-ФЗ, согласно которым, требования по включению СНТ в границы населенного пункта устанавливаются субъектами РФ.
Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале.
Как выбрать участок под СНТ
Местоположение – один из самых важных параметров. Лучше отказываться от популярных направлений, иначе придется долго стоять в пробках при поездке на дачу. Стоит проверить, можно ли добраться до загородного дома на электричке или автобусе?
Если участок нестандартной формы, это может усложнить постройку дома на нем. По закону отступ от края от участка до дома должен быть не менее 1-5 метров.
Если дом будет стоять на склоне, каждый год рискуете быть затопленными весной. Близость железнодорожных путей, ЛЭП, свалок, грязных водоемов портят впечатление от отдыха на природе.
Нужно уточнить, собираются ли стоить поблизости автомагистрали, промышленное предприятие или аэропорт, а также других объектов, неблагоприятных для экологии.
Будут не лишними услуги профессионального оценщика. Он вовремя укажет на недостатки дома, проведет экспертизу сетей коммуникации, назовет справедливую стоимость участка и убережёт от переплаты.
Чтобы процесс выхода из членов СНТ был оформлен официально, нужно написать заявление и подать его правлению. Отношения членов товарищества с руководством не всегда складываются лучшим образом, если есть конфликт — заявление можно отправить просто по почте с уведомлением, заказным письмом.
В этом документе должны содержаться следующие сведения:
- Кому направляется заявление — указывается фамилия председателя, название СНТ.
- От кого поступило — ФИО члена товарищества, номер его участка.
- Требование заключить договор о дальнейших взаимоотношениях.
- Дата, подпись.
Если владелец участка не будет в дальнейшем пользоваться общим имуществом, он имеет право потребовать возврата взносов в денежном эквиваленте или в натуральном выражении.
Может ли участок стать бесхозяйной вещью?
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Очевидно, поскольку права на земельные участки приобретаются путем оформления письменных сделок и подлежат регистрации, трудно представить себе ситуацию, в которой собственник был бы неизвестен. Например, если земля выделялась постановлением местной администрации, имеется пофамильный перечень граждан, которым предоставлялись участки. Если данного постановления не было, то спорные земельные участки остались в собственности публичного образования.
Соответственно, можно предположить редкие ситуации, когда участки становятся бесхозяйными – когда собственник есть, отсутствуют сведения о его смерти, а найти его не удалось, либо он отказался от участка, как следует из приведенного выше примера.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Если на территории СНТ есть такие участки, а местная администрация, даже после получения соответствующего сообщения от товарищества, не предпринимает никаких действий по их оформлению, СНТ вправе подать в суд иск к администрации об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного земельного участка.
Таким образом, если приложить определенные усилия и потратить какое-то время, СНТ может решить проблему брошенных участков.
В начале февраля в Москве состоялось первое заседание правительственной комиссии по вопросам садоводства и огородничества. Как подчеркнула тогда вице-премьер правительства России Виктория Абрамченко, решение насущных проблем садоводов и огородников — важный вопрос для государства.
«По оценкам Союза садоводов России, к этой категории граждан относятся 60 миллионов граждан. За последние три года в России на 30% выросло количество зарегистрированных садовых участков. Сейчас в ЕГРН их уже 12,5 млн. Наличие понятных и прозрачных правил, цифровые методы управления позволят гражданам без проблем решить многие имущественные и другие вопросы и в конечном счёте организовать жизнь за городом по современным стандартам», — заявила Виктория Абрамченко.
В ходе заседания вице-премьер определила первоочередные задачи в 2023 году в садоводческой сфере.
«Прежде всего в ближайшие месяцы необходимо заняться вопросами обеспечения садоводческих и огороднических товариществ водой, электроэнергией, вывоза бытовых отходов и другими коммунальными проблемами. Также важно уделить внимание вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков. Ещё один блок вопросов связан с обеспечением торговли продовольственными товарами на территории садоводческих и огороднических товариществ», — отметила она.
Между тем II Форум «Smart-садовод» состоится в Уфе 17 и 18 февраля.
Сегодня в первой половине дня запланировано пленарное заседание, с 15 часов — круглые столы на темы: «Безопасность в СНТ», «Университет садоводов» (обучение, модернизация, цифровизация), «Развитие инфраструктуры СНТ» (электро-, газоснабжение).
Одновременно будут работать мастер-классы для председателей СНТ и площадки безбарьерной коммуникации, где участники могут проконсультироваться с сотрудниками минземимущества, минпрома, минздрава, налоговой службы, Росреестра, Роспотребнадзора, МЧС. Также они смогут получить консультации профессиональных агрономов.
18 февраля состоится семинар, посвященный государственной поддержке садоводства в Башкирии. Кроме того, пройдут круглые столы, посвященные юридическим вопросам и возможностям СНТ в бизнесе.
Ведь что такое СНТ (ДНТ)?
Гражданин, занимающий должность «председатель ДНТ» прям обязан выполнять волю СОБСТВЕННИКОВ земли, он может быть просто приглашенным лицом. Он может быть не собственником дачного участка. Он работник, которого пригласили на должность менеджера по управлению хозяйственными делами собственников чужого имущества (всех вас). Он ответственен перед вами.
Если он не исполняет ваших наказов, если собственники имущества несут убытки из-за его деятельности, значит, он не справился со своими служебными обязанностями, его нужно уволить и пригласить на эту должность более умелого завхоза. У каждой должности есть должностные инструкции и обязанности, которые он ОБЯЗАН выполнять. Он не хозяин СНТ.
Никто не является хозяином СНТ или ДНТ. Все дачники (садоводы) — независимые собственники своих земельных участков. Вы и или ваши участки не принадлежат завхозу. Он просто материально ответственное перед вами лицо, которого нужно ругать за то, что он плохо делает свою работу и даже приносит убытки. За это в его трудовом договоре вообще необходимо предусмотреть штраф с последующим увольнением.
Чтобы было понятнее: вы собрали компанию друзей и единомышленников — владельцев и любителей мотоциклов, собираетесь вместе на заездах и просто посиделках. И тут вы решаете найти автостоянку (возможно крытую, с автосервисом, возможно, возле какогото удобного сервиса или бара (как пример). И затем, посоветовавшись, приняли решение нанять гражданина (у которого, возможно, нет мотоцикла и он не из вашей компании), который зимой и осенью будет работать охранником на вашей автостоянке. А на весну и лето вы найдете другого.
Так вот тут — всё ваше. Все документы на мотоциклы и на саму автостоянку оформлены на вас. Вы — хозяева имущества. А тот — гражданин — наемный подотчетный работник на срочном трудовом договоре.
Точно так же обстоят дела и с недвижимым имуществом. Вы — тут полновласные хозяева, и нанимаете на работу исполнителей: председателя и охрану для того, чтобы они охраняли ваше имущество.
СНТ — это не «ООО» или что-то подобное, поэтому создание или приобретение имущества у этих организационных форм отличается.
Собственникам садовых участков изначально (в советское время) создали эту организационную форму, чтобы управлять своим общедолевым и совместным имуществом. Граждане могли бы делать это и без создания этой формы СНТ, но с ним вроде как удобнее.
Общедолевое имущество не обязательно ставить на баланс — ведь это НЕ собственность СНТ. Это земли общего пользования, дороги, проезды, площади, пожарный пруд, трансформаторные подстанции и другие подобные объекты, расположенные на землях общего пользования в границах ДНТ. И руководство СНТ не платит налог на это имущество. Земельный налог на земли общего пользования платят собственники этой земли. Просто руководство собирает со всех деньги и уплачивает в налоговую, но не от себя, а за каждого собственника дачного участка.
Раньше при советской власти управлять централизованно было удобнее, и гражданам было хорошо, так как членские взносы были очень даже приемлемые. А сейчас руководство злоупотребляет доверчивостью и безконтрольностью собственников садовых участков, и взвинчивает цены совершенно необоснованно.
Поэтому можно обойтись и без создания этой управленческой формы — СНТ.
Процесс ликвидации товарищества не быстрый, решение о ликвидации принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов сообщества. Но тем не менее его механизм известен, и подробнее о ликвидации СНТ (ДНТ) мы поговорим в следующей статье.
Неплательщиков взносов исключат из членов СНТ
За неуплату взносов более чем за два месяца членство в СНТ прекращается. С нового года должников будут исключать по решению общего собрания членов товарищества. Председатель СНТ должен будет уведомить должника о возможном исключении не позднее чем за месяц до собрания. Должнику отправят заказное письмо с уведомлением о вручении, в котором будет указана сумма задолженности и рекомендации по ее погашению.
«ФЗ № 217 дает право принудительно исключить из состава членов товарищества за неуплату членских и целевых взносов в течение двух месяцев. При наделении председателя статусом единоличного исполнительного органа без наличия секретаря, это дает ему широкие полномочия и по исключению из состава членов товарищества, и по „освобождению“ от граждан, ему неудобных», — говорит Голосова.
Избирать председателя СНТ будут не более чем на 5 лет
С 1 января председателя СНТ будут избирать на любой срок до 5 лет, а не на два года, как сейчас. В состав правления СНТ должно входить не меньше трех человек, но при этом оно должно составлять не более 5% от числа членов товарищества. «Председатель и правление СНТ получают статус единоличного исполнительного органа. В законе прописано, если не будет избрано новое правление и председатель, то это правление продолжает свою деятельность», — говорит Голосова.
Внесенные изменения, по словам Голосовой, могут привести к беспределу в случае непорядочности председателя и членов правления. «Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, будут продолжать осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества, в этой связи они либо не будут проводить общие собрания по переизбранию, либо переизбрать их не позволит отсутствие кворума», — говорит Голосова.
Главные отличия ТСН от СНТ
Садоводческое товарищество может создаваться собственниками дачных участков после принятия коллективного решения на собрании. Участники СНТ могут вместе решать различные социальные и хозяйственные вопросы, включая вывоз мусора, развитие инфраструктуры юридического лица или другие текущие задачи. СНТ представляет собой официальную организацию, которую потребуется зарегистрировать, чтобы присвоить ей правовой статус.
ТСН является более широким понятием по сравнению с другими правовыми формами, поскольку объединяет много ОПФ кроме кооперативов. Все товарищества создаются с целью управления общественным имуществом, а также для выполнения задач социально-хозяйственного типа. Неотъемлемыми частями каждого из них являются управляющие органы, единый устав и необходимость вносить членские взносы, поэтому разница между двумя типами не является значительной.
Важно! Участники товарищества должны разработать устав и избрать членов органов правления путем голосования. При регистрации стоит придерживаться установленных законом правил, которые регулируют деятельность в садоводческом некоммерческом товариществе.