Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «6.4 Обеспечение пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При наличии просторного дачного или приусадебного участка, на его площади можно соорудить детскую площадку. Самый простой заборчик изготавливают из дерева. Этот материал хорошо поддается обработке и характеризуется как экологически чистый. При этом используют обычный штакетник, для монтажа которого понадобятся рейки, планки, крепежи, краска.
Числится на балансе собственников
В этой ситуации решение об обустройстве (ремонте) принимается на собрании собственников жилья. В большей степени оно проводится по «заочному» принципу, обходятся квартиры и собираются подписи.
Подготовив такой документ, следует направить его в управляющую компанию прикрепив к заявлению об обустройстве (ремонте) детской площадки. Обращение подаётся в двух экземплярах: один сдаётся в канцелярию (секретариат), второй остаётся у вас (заявителя). Цель будет достигнута, если в УК на эти цели окажутся деньги. При отсутствии финансов реализация проекта может растянуться на неопределённое время.
При получении отказа можно написать жалобу в адрес её руководителя. Если это не помогло, придётся писать жалобы дальше. В этом случае есть 3 варианта:
- Зарегистрироваться на портале «ГосУслуги» и составить обращение на «Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» или использовать другие вышеупомянутые способы: «Единый портал обращений граждан», приложение «Наш город», связь с Правительством Москвы или иного субъекта РФ.
- В результате рассмотрения заявления будет создана проверяющая комиссия, а в случае обнаружения нарушений на УК наложат штрафные санкции.
- Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Инструкция по подготовке заявлений граждан размещена на официальном сайте ведомства. Реакция государственного органа на обращение будет аналогичной ранее описанной.
- Прокуратура – крайний пункт. Использовать его рекомендуется в случае, если обращения ранее перечисленными способами не дали результата. Если вы обратитесь туда, помимо Жилищной инспекции и Роспотребнадзора, в первую очередь заявление отправят к ним.
Размещение детских площадок
Для отведения участка территории под детскую площадку важно соблюдения следующих норм:
- отступ площадок для сбора ТБО (твердые бытовые отходы) — не менее 20 м;
- отступ от окон жилых домов до площадок предназначенных дошкольникам — не менее 10 м, младшим и средним школьникам — не менее 20 м, до комплексных площадок — не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов — не менее 100 м;
- инсоляция территории — не менее 3 ч;
- доступ для МГН (маломобильные группы населения, это в т. ч. люди с детскими колясками).
- Детские площадки не допускается размещать в пределах производственных и санитарно-защитных зон предприятий (СП 42.13330.2016 п. 8.2).
- Детские площадки во дворе многоквартирного дома являются одним из остановочных пунктов для пешеходов, в том числе МГН. Дорожки к остановочным пунктам следует прокладывать с минимальными уклонами от основных направлений движения пешеходов, с обеспечением кратчайших расстояний к ним (СП 42.13330.2016 п. 9.16).
Для расширения кругозора и развития тактильного опыта детей рекомендуется использовать растения разных пород — лиственные, хвойные, растения с разноцветной листвой.
Специалисты советуют не сажать внутри детской площадки цветы или кустарник с ягодами либо другими плодами, чтобы у ребенка не возникло желания попробовать их на вкус. Даже если растение окажется съедобным, употребление немытых плодов в пищу может пагубно сказаться на здоровье малыша.
Преимущества и недостатки
Главное преимущество заборов для детских площадок заключается в ограничении передвижения ребенка за пределами указанной зоны. Это облегчает контроль родителей за детьми. Другие преимущества ограждений детских игровых площадок состоят в следующем:
- Способность оградить площадь любого размера и формы.
- Зонирование участка. Зачастую требуется разделить площадку на игровую зону для детей-дошкольников и ребят постарше.
- Быстрый монтаж секций.
- Некоторые ограждения мобильны: их можно быстро разбирать, переносить на другое место.
- Ограничение территории от проникновения посторонних лиц, животных.
- Обычно детские площадки расположены во дворах жилых домов, недалеко от автопарковок и дороги. Забор защитит территорию для детей от въезда автомобилей.
Недостатки детских ограждений такие же, как у обычных заградительных конструкций: на их возведение необходимо тратить время, силы и финансовые средства. Количество затраченных усилий и финансов будет зависеть от того, каким образом изготовлены секции забора – самостоятельно или от производителя.
Сегодня родители могут быть уверены в полной безопасности детских площадок, так как ужесточились правила по введению в эксплуатацию оборудования. 1 июня 2020 года знаменовалось вводом нового технического регламента с более жесткими условиями по безопасности. Для некоторых ЖКХ в России эти нововведения принесли кучу проблем, особенно, для тех, кто закупал дешевое оборудование у недобросовестных производителей. Сейчас компаниям приходится проводить всевозможные мероприятия по тестированию и выявлению неисправностей, некачественных элементов и заниматься демонтажом игровых комплексов, не соответствующих современным требованиям. Причем сроки для исправления предыдущего халатного отношения к здоровью и безопасности детей отводятся минимальные.
В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 № 294 муниципалитеты должны проводить плановые и внеплановые проверки на предмет нарушения техрегламента. Внеплановая проверка проводится контролирующими органами в случае обращения физических или юридических лиц по поводу некорректной установки оборудования, а также при травмировании детей. При трагических происшествиях или получении серьезных увечий ребенка к ответу призываются все виновные, не исключая главу местной администрации.
Требования к ограждению и нормативы
Учитывая, что игровые площадки часто обустраиваются недалеко от автомобильных дорог, возводится достаточно прочный заборчик. Это позволяет продлить срок его службы, т. к. конструкцию не получится легко сломать или демонтировать. Ограждение прочно установлено в бетоне. При выборе материала и типа конструкции изучают стандарты и нормы (СНиП, ГОСТ). Требования, предъявляемые к заборам для детских площадок:
- конструкция не должна иметь острые углы и другие элементы, которые могут стать причиной травмы, например выступающий над полотном декор;
- используют прочный материал, который сложно повредить, он не должен быть подвержен гниению;
- высота ограды варьируется от 70 до 100 см;
- для строительства ограждений рассматриваются экологичные материалы;
- предпочтение нужно отдавать конструкциям, состоящим из вертикальных стоек, тогда дети не смогут самостоятельно перелезть через забор, допускается установка горизонтальных планок в нижней части ограждения;
- конструкция должна быть устойчивой и безопасной: при монтаже не используют острые шпили или наконечники в верхней части опор, полотно забора должно быть скруглено;
- максимальное расстояние между вертикальными планками — 10 см, если это правило не выполняется, дети могут пытаться покинуть площадку, засовывать голову между прутьями;
- поверхность заборного полотна не должна быть шероховатой, чтобы не травмировать кожу при касании.
Различают стационарные и мобильные заборы. Первый из вариантов используется чаще на городских площадках, придомовой территории. Мобильные ограждения применяют с целью временного разграничения пространства. Они отличаются легкостью, простотой монтажа и выполняют сходную с детским манежем функцию. При обустройстве игровых площадок применяют типы конструкций:
- секционные: изготавливаются из готовых секций, к этой группе относят металлический сетчатый вариант (из рабицы и сварной сетки) или аналог из арматуры (стальной проволоки), а также кованые изделия (применяются реже ввиду сложности изготовления и высокой стоимости);
- штакетник — создается из дерева, применяется чаще других видов, пропускает воздух и обеспечивает достаточный обзор участка.
Сооружения и тренажеры
Требования к конструкциям и игровым комплексам детской площадки во дворе должны соответствовать условиям, прописанным в государственных стандартах:
- Все комплексы и отдельно стоящие аттракционы должны иметь сертификат качества, который предоставляется поставщиком или производителем.
- Использующиеся для её возведения древесные материалы, обработаны специальной защитной пропиткой, предотвращающей гниение и возгорание.
- Углы закруглены, а поверхности отшлифованы (отполированы).
- При размещении на территории, дети (в том числе и инвалиды) должны иметь свободный доступ ко всем конструкциям.
- Острые грани метизов (шурупов, болтов, саморезов) должны быть скрыты специальными шляпками. Делается это для минимизации вероятности травматизма.
- Сварочные швы зашлифованы и окрашены.
Оформление ограждений
У каждой конструкции имеется свой экстерьер и декоративное оформление. При оформлении прилегающей территории, на которой находятся дети, следует учитывать дизайн учреждения, в соответствии с которым и подбираются красящие составы и декоративные элементы.
Если планируется проводить все работы по окраске самостоятельно, не прибегая к услугам специалистов, то рекомендуется выбирать специальные составы с яркой пигментацией. Подобные краски отлично подходят для всех конструкций и типов ограждений на территории детских учреждений.
В случае, если установлено ограждение из металла, то можно использовать несколько технологий по покраске. На данный момент самой распространенной является порошковая покраска.
Нормы ГОСТов и СниПов
Стандарты, регламентирующие выбор ограждений для детских садов:
- СанПиН 2.4.1.3049-13;
- СН 49-89;
- СНиП 2.08.02-89 и др.
- ширина ограды – не менее 3,5 м;
- высота ограды – не более 2 м;
- ширина между прутьями – от 10 см;
- обязательное присутствие горизонтальных перекладин в конструкции;
- острые и травмоопасные детали должны отсутствовать.
Стандарты, регламентирующие выбор ограждений для школ:
- СанПиН 2.4.2.1178-02;
- Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях».
Согласно этим документам, конструкции должны соответствовать таким параметрам:
- высота – от 1,5 м;
- обязательное покрытие с антикоррозионными свойствами.
Какая организация занимается строительством и обустройством?
Установка места для игр во дворах – это обязанность товарищества собственников жилья или управляющей компании. И если говорить о том, кто отвечает за них во дворах многоквартирных домов, то это либо УК, либо собственники квартир.
Детские площадки во дворе многоквартирного дома уже предусмотрены. При плохом качестве собственникам квартир нужно смириться или жаловаться. Для того чтобы ее установить, владельцы жилья составляют коллективное заявление на имя руководителя УК. В нем указывают требования к детским площадкам на конкретной придомовой территории.
Ответ управляющей компании зависит от разных нюансов. Если сооружение находится в аварийном состоянии, то УК часто ссылаются на нехватку средств. Но обычно жильцам тяжело добиться даже простого ремонта. Другое дело, если места для развлечения нет вовсе. Тогда организация, управляющая МКД, должна его оборудовать.
Важно! Благоустройство детских площадок во дворах является обязанностью УК только тогда, когда они расположены на придомовой территории.
Если это дворовая земля, то вся ответственность ложится на плечи муниципалитета. Это и обустройство, и озеленение места для детских игр. Детские площадки для дворовых территорий, которыми занимаются местные администрации, чаще нуждаются в благоустройстве. На них выделяют мало денег из бюджета.
Требования к покрытию детской площадки
Важнейшим требованием к детской площадке является травмобезопасность. Обычные покрытия, такие как асфальт или бетон, не обеспечивают в полной мере выполнение этого требования. Они слишком жестки, а при загрязнении пылью или при выпадении осадков еще и скользки.
Между тем, моторика детей только развивается и падения особенно при активном движении нередки.
Современные технологии предоставляют практичные средства благоустройства территорий га основе полимеров и резиновой крошки, которые способны обеспечить безопасные покрытия детских площадок.
Следует учитывать, что резиновые покрытия не исключают травм вовсе, а лишь снижают возможные последствия от падения за счет амортизирующих свойств полимеров. Кроме того, они не становятся скользкими даже после выпадения осадков или наноса песка и пыли.
К другим требованиям следует отнести:
- экологичность (отсутствие токсичных компонентов);
- гигиеничность (препятствование скоплению грязи, простота уборки);
- эстетичность (возможность дизайна, разнообразие цветов);
- устойчивость к годным условиям (температуре, осадкам);
- простота эксплуатации (долговечность, ремонтопригодность).
Как запросить строительство и ремонт?
В первую очередь необходимо определить, к чьему ведомству относится детская площадка на придомовой территории: управляющей компании дома или к городу.
Для того чтобы запросить установку новой детской площадки во дворе, необходимо написать заявление в управляющую компанию или администрацию муниципального образования, причем оно должно быть подписано всеми собственниками.
Сегодня заявку можно подать и в интернете, для этого нужно оставить обращение в «Личном кабинете».
Чтобы отремонтировать площадку, нужно также писать заявление в УК или муниципалитет. Проверкой нарушений правил безопасности занимаются администрация района и ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций). А при необходимости, например, если ребенок уже травмировался, заявление можно подавать в прокуратуру.
Заявления с просьбой установки и ремонта детской площадки пишутся в свободной форме.
В правом углу пишется полное наименование управляющего органа и ФИО его главы.
Далее следует указать, жители какого дома подают заявление.
В самом заявлении следует максимально подробно описать проблему: старые сломанные лесенки и горки, небезопасные качели, отсутствует песок в песочнице и прочие. Полезно будет перечислить и те объекты, которые родители хотели бы увидеть на детской территории, а также указать любые другие пожелания и предложения.
К заявлению полезно будет приложить уведомление о том, что было проведено собрание собственников, на котором обсуждался вопрос детского уголка во дворе. Здесь же все согласные должны будут поставить свои подписи.
О том, что включает в себя ремонт придомовой территории многоквартирного дома и как его запросить, читайте здесь.
О придомовой территории на нашем сайте есть много полезных материалов. Вы можете прочитать о выгуле собак на этой территории, об асфальтировании, уборке, о парковке, межевании, освещении, о нормативах.
В настоящее время действуют три ключевых ГОСТа, содержащих в себе указания к безопасности уличных игровых комплексов:
- ГОСТ Р 52169 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок»;
- ГОСТ Р 52168–2012 «Безопасность конструкции и методы испытания горок»;
- ГОСТ Р 52167–2012 «Безопасность конструкции и методы испытания качелей».
Первый документ содержит общие требования, которым должен соответствовать детский игровой комплекс для улицы. К ним относятся следующие условия:
- Все конструкции в обязательном порядке оснащаются ограждающими перилами, препятствующими случайному падению ребенка.
- Сооружения не имеют выступающих элементов и острых углов. Края должны быть скругленными, без режущей кромки, крепеж — закрывается заглушками.
- Уличные детские комплексы устанавливаются на специальном амортизирующем покрытии.