Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая распространенная жалоба на соседей – это нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. И в первую очередь это касается шума, который доставляет жильцам массу неудобств и может негативно повлиять на здоровье.
Вопрос: Сосед регулярно палит какой-то мусор возле своего частного дома. Дым так плохо пахнет, что приходится закрывать окна. Уже два раза писали заявление в Роспотребнадзор. Его сотрудники приезжали со специальным прибором, делали забор воздуха и оба раза заявляли, что вредных и токсичных веществ в дыме не обнаружено. Но костер возле дома доставляет массу неудобств. Что делать дальше?
Ответ: Если Роспотребнадзор не обнаружил токсических веществ в дыме, стоит провести экспертизу на наличие неприятных запахов. Это можно сделать в судебном порядке, подав соответствующее ходатайство. Впоследствии, в зависимости от результата, можно подать исковое требование об устранении источника неприятного запаха.
Вопрос: Соседу по этажу неправильно установили кондиционер: во время его работы наблюдается сильный гул и вибрация. Просьба все исправить не принесла результата. Был вынужден пожаловаться в Роспотребнадзор. После проведения проверки оказалось, что наблюдается превышение уровня шума. Было выписано предписание устранить нарушение в течение 3-х месяцев. Срок уже прошел, а кондиционер еще гудит. Куда обратиться?
Ответ: Надзорный орган обязан провести проверку выполнения предписания и выписать нарушителю штраф. Если он этого по какой-то причине не сделал, можно подать повторную жалобу на соседа, указав, что он не устранил нарушения, несмотря на выданное ему предписание.
Вопрос: У соседей сверху постоянно бегает ребенок, который периодически что-то роняет на пол. Это доставляет массу неудобств. Можно ли в таком случае пожаловаться в Роспотребнадзор?
Ответ: Теоретически вы можете обратиться в надзорный орган с просьбой произвести замеры. Это лучше сделать в письменной форме. Но для этого потребуется участие соседей, а они вряд ли захотят в этом участвовать. Кроме того, не так просто доказать, что источник шума находится в их квартире. Попробуйте мирно урегулировать вопрос с соседями. В конце концов, надо просто потерпеть, пока дети станут старше.
Вопрос: У соседки в квартире проживает более 15-ти котов. В подъезде постоянно плохо пахнет (особенно в летнее время года). Коты все время орут. Создается впечатление, что она их морит голодом и не обеспечивает должный уход. Куда пожаловаться, чтобы остановить беспредел?
Ответ: Если жильцов беспокоит антисанитария, следует пожаловаться в Роспотребнадзор. Чтобы привлечь хозяйку к ответственности за жестокое обращение с животными – в правоохранительные органы. С учетом сложившейся ситуации следует одновременно обратиться в два эти Ведомства. Чтобы добиться быстрой реакции надзорных органов, лучше подать коллективное обращение от группы жильцов. Если это не поможет – обратиться в СМИ.
Вопрос: Сосед по лестничной клетке развел антисанитарию. Но я боюсь открыто жаловаться в Роспотребнадзор, так как он уже привлекался к уголовной ответственности, а в его квартире регулярно проходят пьянки и гулянки. Можно это сделать анонимно, чтобы ему выписали штраф?
Ответ: Надзорный орган не принимает анонимные жалобы. Документ будет принят к рассмотрению только в том случае, если в нем будут указаны персональные и контактные данные заявителя. Если вы боитесь, так как в ваш адрес поступали угрозы, лучше обратиться в правоохранительные органы (сначала к участковому).
Наиболее важные требования для всех обращений в государственные органы (ФЗ-59):
- Документ не должен быть анонимным — в противном случае он не будет принят во внимание учреждением, в которое он направлен.
- Угрозы, оскорбления и нецензурные выражения не допускаются — власти имеют право оставить такие жалобы без рассмотрения.
- Полное и четкое описание инцидента, который заставил заявителя обратиться в уполномоченное учреждение — подробное описание правонарушения определит порядок действий и общую реакцию персонала уполномоченного учреждения.
- Жалобы на бумаге должны быть подписаны заявителем — в противном случае они считаются анонимными.
Жалобы могут быть поданы в государственные органы несколькими способами. При личном посещении местного офиса агентства, по почте или через официальный сайт (электронная заявка).
Особенности написания подобного заявления
Не имеет значения, какой повод заставил вас написать заявление с жалобой на соседей, и в какой орган решили жаловаться на них. Чтобы заявление приняли, и оно имело максимальную убедительность и эффективность, при его составлении придерживайтесь соблюдения определенных правил.
Стиль изложения должен быть только официально-деловой. Не принято использование двусмысленных выражений, фразеологизмов, оскорбительных слов в отношении соседей. Нельзя использовать нецензурные слова и выражения. Заявление со своими требованиями пишите содержательно, но кратко.
Все факты нарушения порядка зафиксируйте в хронологическом порядке, без преувеличения и фантазий. В обязательном порядке обоснуйте актуальность данной проблемы. Постарайтесь ссылаться на законы, которые были нарушены соседями. Конкретно укажите, в чем ущемлены ваши права.
Ваше заявление, где обозначены ФИО ваших обидчиков с адресом проживания, должно содержать требования решения проблемы в краткой, но в максимально понятной форме. Укажите данные организации и ее реквизиты, в которую обращаетесь. Не забудьте оставить свой телефон для контакта.
Написанное без орфографических и стилистических ошибок заявление имеет больше убедительности.
Если есть такие же пострадавшие, возьмите у них подписи со свидетельскими показаниями, а также от сочувствующих вам соседей.
Можно попробовать народные методы борьбы с домашними тараканами. Их преимущество в полной безопасности для маленьких и четвероногих домочадцев. Проверенные годами средства доказали свою высокую эффективность.
Вот самые лучшие из них:
- Смесь яичного желтка с борной кислотой (делать в соотношении один желток на столовую ложку борной кислоты, смешать и слепить шарики, разложить в места, куда часто наведываются насекомые);
- Нашатырный спирт (тараканы на дух не переносят этот запах, достаточно помыть пол с этим средством и обработать поверхности на кухне и в ванной комнате);
- Порошок пиретрума (вполне безопасен для людей и губителен для домашних вредителей; посыпьте им места, где часто видите рыжих усачей);
- Самодельная ловушка (делать ее совсем не сложно: в банку налейте немного любого пива, предварительно смазав ее внутри вазелином и разместите в любимых тараканами местах; на следующий день увидите целую банку «усатых алкоголиков»).
Для начала определимся, какие законные основания существуют для обращения с жалобой на соседей.
Шум в ночное и вечернее время (в том числе от строительных работ, активные детские игры, громкий просмотр телевизора и прослушивание музыки). В каждом регионе установлены определенные часы, когда в доме должно быть тихо. Например, москвичи обязаны соблюдать тишину с 23 до 7 часов. Размер штрафа за нарушение этого требования может быть разным и тоже зависит от субъекта РФ: в Москве он составляет от 1000 до 2000 рублей. Но есть исключения: время проведения шумных ремонтных работ в новостройке может быть увеличено в течение 18 месяцев после ввода ее в эксплуатацию.
Курение в подъезде и рядом с ним. Оно запрещено законом, а за нарушение грозит административный штраф от 500 до 1500 рублей. А вот в своей квартире или на балконе сосед имеет право курить, но только до тех пор, пока табачный дым не мешает окружающим.
Складирование вещей в общедомовом помещении. Например, жильцы поменяли окна и выставили старые рамы на этаже. Мало того, что хлам мешает проходу, он еще загораживает эвакуационный выход. Нарушение карается штрафом от 2000 до 3000 рублей, а выписывается он Пожарной инспекцией. То же касается ситуаций, когда сосед самовольно решает отгородить приквартирный тамбур или другую территорию под свои нужды.
Осуществление предпринимательской деятельности. Например, если соседи сдают квартиру посуточно или более того – устроили бордель, у вас есть все основания жаловаться. Наказание зависит от того, чем именно занимаются жильцы и гости этого заведения, вплоть до уголовной ответственности.
Еще одна частая проблема многоквартирных домов – антисанитария. Если соседка завела сорок кошек, устроила свалку вещей, а из ее квартиры к вам ползут тараканы, нужно обращаться за помощью. За подобное нарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей и принудительное освобождение жилплощади от животных или мусора.
Жильцы соседней квартиры держат злую собаку, которая набрасывается на людей. В Москве только за выгуливание питомца без намордника придется заплатить штраф от 1000 до 2000 рублей. А уж если от его зубов пострадает человек, сумма наказания будет гораздо выше.
Соседи вас затопили или из-за проводимого ими ремонта появилась трещина в стене. Тут уж прямая дорога в суд, где вам нужно будет доказать, что именно от их действий вы терпите материальные убытки. Иногда удается договориться в мирном порядке, и виновная сторона добровольно выплачивает компенсацию.
Жалоба в администрацию
В администрацию можно подавать жалобу в тех случаях, когда собственником дома, в котором проживают жильцы, является государство. Не стоит ожидать, что на жалобу будут отвечать сами депутаты. Этим займутся назначенные сотрудники. Они должны принять меры по устранению конфликтной ситуации, вплоть до выселения нарушителя из квартиры. Дело рассматривается не позднее чем через месяц после подачи заявления.
Документ оформляется так же, как и в предыдущих случаях. Только здесь, в тексте заявления, нужно конкретными словами указать администрации на её безответственность, бездействие и показать, что она не следит за жильцами дома, которым сдаёт жильё. При необходимости, можно намекнуть, что следующее заявление пойдёт уже в адрес самой администрации.
Совет: лучше написать коллективную жалобу, потому что её сложнее проигнорировать. Подпись каждого очевидца в документе – веский аргумент, чтобы поскорее заняться рассмотрением этого дела.
Как подать жалобу на соседей в СЭС?
При обнаружении санитарного нарушения со стороны соседей, требуется написать заявление, где указываются точные детали состава нарушения закона о санитарии. В число таких деталей входит: неприятный и резкий запах и квартиры (дома), накопление мусора, наличие насекомых или крыс. Всё перечисленное способствует угрозе распространения различных заболеваний в жилой зоне.
Предупреждение Рекомендуется прибегать к таким мерам в случае, если урегулировать проблему мирным образом не получается.
Шапка идентична той, что в примере выше.
ЖАЛОБА
Мои соседи, проживающие в квартире №34, совершенно игнорируют санитарные нормы. От их квартиры исходит пренеприятный запах, возле их двери бегает множество насекомых и разбросан мусор.
В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
ПРОШУ:
1. Провести проверку квартиры №34 на предмет антисанитарных условий.
2. Наказать жильцов квартиры №34 за нарушение санитарно-эпидемиологических правил проживания в многоквартирном доме.
На что могут жаловаться соседи
Соседи жалуются на самые различные вещи. Среди наиболее часто встречаемых выделяют:
- соседи захламили общий коридор личными вещами;
- у соседей воет собака;
- на детей (детский плач, топот ребёнка, громкие игры и т.д.);
- за антисанитарию (у соседей клопы, тараканы, неприятный запах и прочее);
- на кондиционер (кондиционер соседей капает, к примеру, на чужое окно);
- сосед курит на балконе либо в подъезде, жалобы на запах и дым курильщиков;
- соседи сверху, сбоку или снизу сдают квартиру, в результате чего по дому ходят чужие люди (особенно актуально, если сдают квартиру посуточно).
В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.
Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:
- деятельность организации незаконна;
- качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека;
- нарушены нормы купли-продажи;
- заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).
Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
На территории Российской Федерации действует специальное санитарное законодательство, которое направлено на соблюдение санитарно-эпидемиологических норм населением страны, в том числе – частными и государственными предприятиями. Основанием для подачи жалобы в СЭС может быть любое нарушение данного законодательства.
В качестве примера можно выделить следующие факторы, дающие возможность написать претензию в СЭС:
- Предприятие действует незаконно.
- Юридическим лицом предоставляются низкокачественные услуги и товары.
- Вследствие употребления продуктов, приобретенных в торговой точке, ухудшилось состояние здоровья гражданина.
- Обнаружены нарушения в договоре купли-продажи.
- Гражданином выявлены санитарные нарушения (к примеру, помещение, в котором предоставляются услуги, не соответствует санитарным правилам и нормам, материалы, предназначенные для одноразового использования, применяются по несколько раз и т. п.).
Выше перечислены только отдельные случаи. Пожаловаться можно на любые нарушения в сфере санитарного законодательства.
Жалобу можно подать в бумажном, электронном и даже устном виде в отдельных случаях. Заявителю следует выбрать форму подачи заявления исходя из ситуации, обстоятельства могут быть разные.
Оформить жалобу довольно просто. Документ составляется по стандартной схеме. В первую очередь прописывается шапка документа, в которую вносится информация об органе, куда подается бумага, а также о самом заявителе.
После этого:
- Прописывается слово «Жалоба» (в центральной части листа).
- Излагается суть обнаруженных нарушений (желательно со ссылками на законодательные нормы).
- Прописываются требования, выдвигающиеся заявителем (в большинстве случаев – о проведении проверки и принятии мер, необходимых для устранения нарушений).
- В случае наличия документальных доказательств – составляется список прилагаемых документов.
- Проставляется дата и подпись.
Внимание! Анонимные жалобы не рассматриваются.
Государственные учреждения не занимаются рассмотрением жалоб без указания ФИО заявителя, а также адреса, по которому может быть отправлен ответ по жалобе. Следует также избегать брани и угроз. Если заявление пишется от руки, необходимо удостоверится в его читабельности.
Предлагаем ознакомиться Документы для замены паспортав 20 лет, 45 и при смене фамилии
Подать заявление можно:
- лично, посетив одно из территориальных отделений;
- по почте;
- через сайт Роспотребнадзора;
- воспользовавшись электронной почтой.
Заявление будет рассмотрено вне зависимости от того, каким именно способом оно подано. Главное, не допускать ошибок во время заполнения жалобы и не предоставлять недостоверные сведения.
Пример. К юристу сайта обратился мужчина. Он рассказал о пожилой соседке, которая проживает в квартире на первом этаже. Она собирает бродячих собак и приводила домой. В квартире постоянно проживает от 7 до 14 собак. Женщина кормит их едой, которую собирает на помойках. В случае рождения щенков, она выносит их в подъезд. Выгуливает она их не постоянно. Поэтому квартира пропиталась сильным запахом экскрементов. Последнее время она стала собирать мусор. В квартире развелись тараканы и мыши. Соседи не знают куда необходимо обратиться, чтобы этот кошмар прекратился.
В случае, если соседи развели в квартире антисанитарию, данное действие квалифицируется, как бесхозяйственное обращение с имуществом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ в этом случае могут быть приняты меры, вплоть до выселения из квартиры.
В такой ситуации необходимо действовать определенным образом.
| 1 | Выяснить статус жильцов | Они могут быть нанимателями по договору социального найма, быть коммерческими нанимателями или владельцами квартиры |
| 2 | Оформить жалобу в районную администрацию | Если беспорядок допускают наниматели, то собственник жилья (местная администрация) имеет право выселить их через суд без предоставления альтернативного жилья или с предоставлением комнаты в общежитии. |
| 3 | Довести информацию до собственника квартиры | Если нарушитель является квартиросъемщиком, то меры по выселению должен принять владелец жилья. Необходимо пригрозить ему обращением в МВД (если живут нелегалы) или в налоговую инспекцию (если он не платит налоги). |
| 4 | Оформить жалобу в санэпидстанцию и Роспотребнадзор | Данный способ подходит, если нарушитель является собственником квартиры |
Чтобы зафиксировать факт антисанитарии необходимо вызвать специалистов Роспотребнадзора и санэпидстанции.
Если на какого-то неугомонного жильца не действуют просьбы соседей и применяемые меры различных инстанций – он уплачивает штрафы и продолжает жить по-своему, систематически пренебрегая интересами окружающих – может помочь жалоба на соседей в администрацию. В таком случае желательно, чтобы жалоба была коллективной, с приложением копий всех обращений в другие органы и их ответов.
В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления вправе в такой ситуации подать иск о продаже «неблагополучной» квартиры с торгов.
Статья 293 ГК РФ. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение
Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Причины подачи жалобы в СЭС на соседей
Санэпиднадзор обязан проводить проверки по каждой поданной в её адрес жалобе о нарушении правил общественной гигиены.
В случае подтверждения изложенных в заявлении фактов, сотрудники ведомства должны принимать все меры к её устранению – от выдачи предписания нарушителю до обращения в судебные инстанции.
Причин для жалобы в санэпидемстанцию на соседей бывает множество. В общих чертах они сформированы в статьях ФЗ №52 и в статье 30 Жилищного законодательства.
Приведём лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся примеры:
- Соседи ведут асоциальный образ жизни, не следят за чистотой занимаемых ими помещений, в результате чего их квартира превратилась в рассадник насекомых и грызунов. Это не только создаёт дискомфорт для проживающих рядом с ними семей, но и напрямую угрожает распространением инфекционных заболеваний;
- Соседи кормят голубей из окна, вследствие чего рядом с домом постоянно наблюдается скопление стай этих птиц. Голуби загрязняют своим помётом прилегающую территорию, балконы соседей, а остатки пищи привлекают к дому грызунов и насекомых;
- Другая часто встречающаяся проблема у владельцев частных домов и дачных участков: соседи завели свиней, вонь от продуктов жизнедеятельности которых распространяется далеко по округе;
- Жильцы соседней квартиры сделали из неё настоящий приют для бездомных кошек и собак, что, во-первых, становится причиной неприятного запаха в подъезде, а во-вторых, грозит распространением инфекций и паразитов.
Перед подачей жалобы в надзорные органы важно попытаться переговорить с нечистоплотными жильцами. Если устная беседа не принесла желаемых результатов, можно направить письменную претензию в адрес жильца и потребовать устранить нарушения в конкретный срок. Если в указанное время нарушения не будут устранены, предупредить об обращении в уполномоченные органы.
Стоит помнить
Семён Курочкин
Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
Копию направленной претензии в дальнейшем можно приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.
Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.
Срок рассмотрения может быть увеличен, если необходимо получение документов и сведений из других организаций для принятия компетентного решения. Ведомство выдает предписание на устранение норм. В случае их неисполнения принимаются меры воздействия к нарушителям вплоть до выселения. Антисанитарное помещение обязательно обрабатывается, чтобы избавить жильцов от насекомых и грызунов. При необходимости неоднократно.
Куда написать жалобу на соседей?
Первоначально следует попытаться разрешить конфликт мирным путём. Если же соседи не готовы вести переговоры или отказываются удовлетворять ваши законные требования, придётся обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции:
- в жилищную инспекцию;
- в Санитарно-эпидемиологическую службу (иначе СЭС);
- к местному участковому;
- к руководителю УК, ответственной за дом, либо ТСЖ;
- в Роспотребнадзор;
- в пожарную инспекцию;
- в органы прокуратуры;
- в местную администрацию;
- в суд.
Каждая отдельная ситуация требует обращения в определённую инстанцию для разрешения возникшего конфликта.