Региональный материнский капитал при рождении третьего или последующих детей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал при рождении третьего или последующих детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.

Право на получение регионального материнского капитала имеют:

1. Женщины, родившие(усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
2. Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года

Внимание! При определении права на получение регионального материнского капитала не учитываются дети:

• в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
• усыновленные пасынки и падчерицы.

1. Мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей), независимо от гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила права на получение регионального материнского капитала.
2. Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.

Основания, по которым родитель (усыновитель) утрачивает свои права на получение регионального материнского (семейного) капитала:

1. умер (объявлен умершим);
2. лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
3. совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
4. лишен усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

• женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
• отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
• в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.

Сертификат, порядок его получения

• Материнский капитал выдается семье только один раз.
• Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
• Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
• Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
• Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.

Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:

• непосредственно в орган социальной защиты населения;
• через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
• через почту;
• через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
• через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.

С заявлением представляются следующие документы:

1. паспорт гражданина Российской Федерации;
2. свидетельство о рождении ребенка (детей);
3. документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
4. свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
5. доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
6. документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
7. документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата.

В течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

Чем отличаются федеральный и региональный материнский капитал

Обе упомянутые выше программы имеют целый ряд отличий друг от друга. К самым основным из них относятся требования к потенциальным получателям средств, размер, источники получения денег, а также организации, которые несут ответственность за реализацию региональной программы. Если говорить конкретно о Ростовской области, то стоит упомянуть и еще одно важное отличие. На региональный капитал здесь могут претендовать лишь семьи с низким уровнем дохода. В других областях такое ограничение не действует.

Кроме того, материальный капитал, который начисляется в регионе, отличается от федерального своими целевыми предпочтениями. Местное законодательство, определяющее порядок его выдачи, учитывает не только необходимость для каждой российской семьи иметь достойное жилье, но и перечисленные ниже потребности:

• оздоровление детей;
• лечение каких-либо заболеваний;
• необходимость в наличии транспортного средства, которое использовалось бы для доставки ребенка в поликлинику, детский сад, школу. То есть материнский капитал, к примеру, в Ростовской области, может быть использован для приобретения личного автомобиля или микроавтобуса;
• образование детей.

Правила использования средств

Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:

• приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
• приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
• постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
• возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
• оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
• медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.

Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.

В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.

Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка

При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:

• пособие по беременности и родам;
• разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
• единовременная выплата при рождении;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
• путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.

Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:

• погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
• бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
• льготы при уплате налога на имущество и на землю;
• повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
• учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
• досрочный выход на пенсию в 57 лет.

Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.

Сумма материнского капитала

Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.

Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим

• 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
• 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
• 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).

Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.

Необходимые для оформления документы

1. письменное заявление;
2. Сертификат (его дубликат);
3. копия паспорта заявителя;
4. свидетельства о рождении детей;
5. свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
6. доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
7. документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
8. документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
9. документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
10. правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
11. реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала.

Порядок реализации данной программы

Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:

• с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
• уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
• в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.

Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.

Алгоритм получения РМК в Ростовской области в 2020 году

Областной закон содержит ряд ограничений по срокам. Так, истратить средства дополнительной соцподдержки разрешено:

• после исполнения ребенку, давшему основание для оформления сертификата, трех лет;
• если к дате обращения за деньгами семья прожила в регионе не менее трех лет.

Вместе с тем сертификат на РМК граждане могут получить сразу после появления третьего (последующего) ребенка. Получается разрыв во времени между подтверждением и реализацией права на казенные деньги. Такое сложное условие требует особой работы взаимодействующих сторон. Так, претенденту придется проделать такие действия:

1. Обратиться с заявление на оформление сертификата, собрав подтверждающие документы.
2. Подождать окончания проверочных мероприятий.
3. Получить сертификат.
4. Обратиться с заявлением о распоряжении средствами после:
   исполнения малолетнему 3 лет;
5. прохождения трех лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении.

Подсказка: реализация права многодетного родителя на РМК происходит в два этапа:

• подтверждение такового;
• расходование средств.

Региональный материнский капитал

Сейчас правом на федеральный материнский капитал семьи могут воспользоваться только один раз:

• если первый ребенок родился (усыновлен) в 2022 году, то семья получит материнский капитал в размере 483 882 рубля, а при рождении второго ребенка размер маткапитала увеличится еще на 155 550 рублей, то есть общая сумма составит 639 432 рубля;
• если второй и последующие дети рождены (усыновлены) в 2021 году, а право на материнский капитал ранее не возникало, то семья получит 639 432 рубля.

Кроме того, в некоторых субъектах РФ в настоящее время установлен региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей, размер которого, как правило, не превышает 100 000–150 000 рублей.

Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:

• С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
• Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
• Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
• Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).

Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2018 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.

В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 453 тыс. рублей (2015-2016 гг.).

Состоянием на конец ноября 2015 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 165 тыс. дончан. 88 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами.

Полностью использовали причитающиеся им деньги 63 тыс. семей.

Предпочтения по распоряжению средствами следующие:

На единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. подали заявления 49 тыс. владельцев сертификатов, 45 тыс. просьб удовлетворено (состоянием на ноябрь 2015 г.).

В Ростовской области принят Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в соответствии с которым с 1 января 2012 года введена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде регионального материнского капитала.

Право на получение регионального материнского капитала возни­кает при рождении (усыновлении или удочерении (далее – усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, прожи­вающих на территории Ростовской области:

• женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последую­щих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
• мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2022 года.

Размер регионального материнского капитала с 1 января 2022 года — 117 754 рублей.

Региональный материнский капитал Ростовская область

Несмотря на то, что в некоторых регионах РФ допускается возможность обналичивания средств из материнского капитала, в Ростовской области местным законодательством это не предусмотрено.

Иными словами, его можно потратить исключительно по безналичному варианту при получении предварительного согласия от органов социальной защиты населения.

Конечно, можно получить региональный капитал наличными, только при условии, что его владелец принял решение о реконструкции либо возведении собственного объекта жилой недвижимости своими силами. В этом случае, ему на персональный счет будет поступать определенная часть средств из капитала на покупку строительных материалов, оборудования и так далее. Но нужно помнить, что за каждый рубль следует отчитываться и подтверждать покупку квитанциями.

Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:

• С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
• Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
• Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
• Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).

Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.

Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:

1. Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
2. Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
3. Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
4. мужчине — единственному усыновителю.

Финансируется поддержка многодетных семей, зарегистрированных в пределах Ростовской области на постоянной основе, признанных малоимущими.

Региональная дополнительная соцподдержка, как и федеральная, выделяется семейству только раз в жизни.

Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:

• рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
• неполучения данного вида пособия ранее.

В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:

• являющиеся гражданами РФ;
• родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
• имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.

Похожие записи:

• Восстановление срока наследства для принятия
• Временная регистрация через МФЦ для граждан РФ и иностранцев
• Возврат госпошлины. Если дела не было…