Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об установлении границы земельного участка (встречное)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Особенности сторон иска
Несмотря на кажущуюся простоту, у такого земельного иска есть нюансы:
- истец: собственник, арендатор государственного или муниципального участка (срок договора аренды более 5 лет), гражданин с правом пожизненного наследуемого владения. А также лицо с правом постоянного бессрочного пользования земельным участком.
- ответчик: правообладатель земельного участка, с которым не удается согласовать местоположение границ (в принципе, тот же круг лиц, что и истец). Также ответчиком может быть СНТ, потребительский кооператив.
- третье лицо: истец может привлечь Управление Росреестра, кадастрового инженера, правообладателей иных смежных участков, которые согласовали акт. На стадии подачи иска достаточно Управления Росреестра.
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.
Когда пишется и для чего нужно?
Исковое заявление об установлении границ земельного участка пишется в тех случаях, когда кто – то нарушил периметр вашей зоны либо когда незаконно была изменена площадь земельного участка. Иными словами, его пишут когда на вашу землю кто – то залез со своей стройкой или когда какая – то государственная служба ошиблась при подготовке бумаг. На практике же составляют такой документ когда:
- На вашем участке ведут незаконные работы;
- На вашем участке была возведена незаконная постройка;
- При подготовке нового технического или кадастрового паспорта были допущены ошибки;
- Третье лицо неправомерно предъявило права на часть вашей земли.
Порядок осуществления судебных слушаний
Исковое заявление можно отправить по почте, а можно подать лично через секретаря суда. После проверки документов судом будет назначена дата рассмотрения иска и отправлено извещение о времени и месте проведения предварительного слушания. Уже на этом заседании можно прийти к мирному соглашению между сторонами. В обратном случае будет назначено более расширенное основное заседание. В нем принимают участие судья, секретарь для ведения протокола, участники и вызванные свидетели по делу.
Этапы проведения заседаний следующие:
- Участникам зачитываются их права и обязанности, озвучивается суть конфликта.
- Осуществляются прения сторон.
- Выносится решение по делу либо судья запрашивает дополнительные доказательства и назначает дату следующего заседания.
Алгоритм определения территории:
- Обращение к кадастровому инженеру с целью составления акта согласования местоположения границ земельного надела.
- Оформление акта проходит на обороте графической части межевого плана.
- Если в акте стоят все необходимые подписи (всех участников столкновения),то границы участка являются согласованными.
- Если разногласия в этот период не будут решены, то следует перейти к следующему этапу.
- Повторное проведение согласования территориальных границ, на случай выявления недостоверности. В случае нахождения неточностей нужно обратиться в Росреест для внесения изменений.
- Подготовка заявления и ряда документов, необходимых для рассмотрения дела.
Можно ли оспорить межевание ЗУ?
При недобросовестных действиях собственника, проводящего границы ЗУ межеванием, допустима подача иска в суд. В этом случае виновным лицом может выступить как собственник смежного ЗУ, так и кадастровый инженер, допустивший нарушение.
Алгоритм действий следующий:
- Обратиться с официальной претензией в геодезическую компанию, проводившую межевание, или в отделение ГКН по месту расположения участка.
- По месту обращения подать заявку с требованием исправить кадастровую ошибку или иные нарушения, ущемляющие гражданские и имущественные права истца.
- Если пострадавшее лицо получит отрицательный официальный ответ, на его основании обратиться в суд.
- Если официального документа не последует, то через один месяц после обращения допустимо подать иск.
- Обратится в районный суд с заявлением, собрав требующиеся документы и уплатив пошлину.
- В суде выступать против виновного лица, которым может оказаться кадастровый инженер.
- Если суд вынесет положительное решение – на основании такового требовать восстановления границ. в ином случае допустимо подать апелляцию.
Советы и рекомендации
Обращение в суд всегда требует тщательной подготовки, ведь от этого напрямую зависит результат рассмотрения вашего вопроса.
На первоначальном этапе важно юридически грамотно составить исковое заявление, собрать достаточную доказательную базу, правильно определить судебную инстанцию и уплатить государственную пошлину.
Не менее важно подготовиться и к судебному разбирательству. Человеку, не имеющему юридического образования, сложно разобраться во всех нюансах законодательства, тем более что земельные правоотношения регулируются не только Земельным кодексом, но и другими нормативными правовыми актами. Здесь необходимо научиться ориентироваться в своей проблеме и четко формулировать суть требований.
Исковое заявление оформляется только в письменном виде (от руки или посредством технических средств). Количество подаваемых в суд экземпляров не должно быть менее трех, так как копии иска направляются всем участвующим в судебном разбирательстве сторонам (включая ответчика и других заинтересованных лиц).
Процесс рассмотрения иска об уточнении границ участка состоит из нескольких этапов:
- Подготовка пакета документов.
- Предъявление бумаг в суд.
- Принятие (либо отказ в принятии) документов на рассмотрении.
- Назначение судебного заседания и извещение сторон: вызов сторон на слушание.
- Проведение и участие в предварительном судебном заседании: рассмотрение материалов дела, предложение в предоставлении дополнительных бумаг, исследование вопроса о поддержании сторонами своих позиций, исследование вопроса о необходимости назначения дополнительных экспертиз и исследований.
- Основное судебное слушание: исследование вопроса о поддержании сторонами своих позиций, изучение представленных доказательств, прения сторон.
- Вынесение решения суда и ожидание его изготовления в полном объёме.
- Получение решения суда, вступившего в законную силу.
- Предъявление решения на исполнение.
Порядок осуществления судебных слушаний
Исковое заявление можно отправить по почте, а можно подать лично через секретаря суда. После проверки документов судом будет назначена дата рассмотрения иска и отправлено извещение о времени и месте проведения предварительного слушания.
Уже на этом заседании можно прийти к мирному соглашению между сторонами. В обратном случае будет назначено более расширенное основное заседание. В нем принимают участие судья, секретарь для ведения протокола, участники и вызванные свидетели по делу.
Этапы проведения заседаний следующие:
- Участникам зачитываются их права и обязанности, озвучивается суть конфликта.
- Осуществляются прения сторон.
- Выносится решение по делу либо судья запрашивает дополнительные доказательства и назначает дату следующего заседания.
Нормативная база и основания
Необходимость в подаче искового заявления об установлении границ участка может возникнуть в следующих случаях:
- Наличие неурегулированного вопроса между соседями по вопросу нахождения границы земельного участка.
- Отсутствие заинтересованности одной из сторон в мирном урегулировании вопроса по местонахождению границы земли.
- Наличие ошибки при проведении кадастровых работ, которая была исправлена владельцем, но не принята во внимание соседом.
Нормативная база, на основании которой разрешаются вопросы землепользования:
- ГПК РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ, в частности, глава 28 в которой вопросы об определении границы земли по приобретательной давности относятся к делам особого производства и подлежат исследованию в суде общей юрисдикции, и главы с 12 по 16, регулирующие рассмотрение вопроса при наличии разногласий между соседями, также наличии вопросов к сотрудникам Росреестра.
- ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в частности, ст. 64, определяющая необходимость разрешения всех споров, касающихся земли, в судебном порядке.
Для признания результатов межевания недействительными и оспаривания границ земельного участка потребуется совершение следующих действий:
- Определение судебной инстанции, в которой будет рассматриваться дело в зависимости от подсудности.
- Сбор требуемых документов.
- Оплата государственной пошлины.
- Составление искового заявления.
- Предъявление документов в суд.
- Принятие участия в судебных заседаниях как лично, так и через представителя.
- Получение решение суда, вступившего в законную силу.
- Исполнение судебного решения.
В 90-ые годы прошлого века и ранее, участки выдавались в пользование граждан «на глаз», без определения чётких границ и без установления чёткой площади. По этой причине, некоторым участкам требуется уточнение границ.
Предпосылками для таких действий являются либо споры между соседями, либо предстоящая сделка по отчуждению права.
Без соответствующих документов, участок нельзя ни продать, ни подарить.
Для того чтобы индивидуализировать участок, необходимо провести межевание, то есть, уточнить и узаконить его границы.
Работы проводит кадастровый инженер, который имеет соответствующее удостоверение, является членом СРО кадастровых инженеров.
Сведения о нём можно увидеть в федеральном реестре кадастровых служащих или в геодезической компании, которая будет проводить межевание, и которая имеет соответствующую лицензию на осуществление таких работ.
Доказательная база в спорах о границах
При рассмотрении любого дела большое значение имеет доказательная база. Конечно, результаты экспертизы играют решающую роль, но свидетельские показания, видео и фото файлы никто не отменял. Чем крепче доказательная база истца, тем больше у него шансов выиграть дело.
Суд обращает внимание на:
- архивные файлы;
- вещественные доказательства;
- свидетельские показания;
- фото- и видеофайлы;
- заключения опытных экспертов.
Обязательно обращайте внимание на то, что ответчик может предоставить собственные доказательства, которые вполне возможно могут затмить ваши факты. Поэтому старайтесь собрать как можно более полную доказательную базу.
Срок исковой давности по делам, связанным с определением границ земельных участков, – 3 года.
Иногда его можно обойти, но только в исключительных случаях:
- объявление военного положения на территории ответчика;
- отмена нормативно-правового документа, на основании которого было вынесено решение;
- если ответчик пропустил срок по глубоко уважительным причинам, перечисленным в законе.
В любых других случаях срок исковой давности нарушать ни в коем случае нельзя. Суд просто не примет исковое заявление и не пожелает заниматься вашим делом.
Особенности сторон иска
Несмотря на кажущуюся простоту, у такого земельного иска есть нюансы:
- истец: собственник, арендатор государственного или муниципального участка (срок договора аренды более 5 лет), гражданин с правом пожизненного наследуемого владения. А также лицо с правом постоянного бессрочного пользования земельным участком.
- ответчик: правообладатель земельного участка, с которым не удается согласовать местоположение границ (в принципе, тот же круг лиц, что и истец). Также ответчиком может быть СНТ, потребительский кооператив.
- третье лицо: истец может привлечь Управление Росреестра, кадастрового инженера, правообладателей иных смежных участков, которые согласовали акт. На стадии подачи иска достаточно Управления Росреестра.
Практически для всех земельных исков до обращения в суд заинтересованное лицо осуществляет определенные действия. Речь идет об обращении к кадастровому инженеру. Именно он в соответствии с законом осуществляет кадастровые работы. То есть готовит межевой план на земельный участок. Такое лицо определяет границы земельного участка, его точки. И суд часто требует определить эти точки еще на стадии предъявления иска в суд. В деле об установлении сервитута, к примеру, кадастровый инженер определяет границы сервитута, предварительные. Причем по иску об установлении границ земельного участка может быть назначена землеустроительная экспертиза. И в итоге границы могут “скорректироваться”.
Обязательный досудебный порядок урегулирования спора закон не устанавливает. В то же время, необходимо выявить сам спор. Тот, кто устанавливает границы, направляет Акт согласования местоположения границ (ст. 40 Закона). Причем если собственник смежного участка его получит и не подпишет (в т.ч. промолчит), акт считается согласованным. Только письменный отказ (возражения) станут поводом для обращения в суд.
Постановление АС Московского округа от 20.07.2016 No Ф05-9957/2016 по делу No А40-189908/15
В этом деле суд отклонил доводы Росреестра, отказавшего заявителю в регистрации права собственности на земельный участок, об отсутствии сведений о координатах характерных точек границ этого участка. Суд обратил внимание, что отметка в кадастровой выписке от 2015 г. о неустановлении границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства (при наличии описания местоположения границ земельного участка) свидетельствовала лишь о том, что сведения о границах учтены в новой системе координат, притом что в кадастровом плане от 2005 г. сведения о координатах характерных точек границ этого земельного участка содержались.
Таким образом, суд признал правомерным описание границ, которое существовало до введения старого Закона о кадастре. Довод Росреестра о возможности в данном случае отказать в госрегистрации в силу абз. 14 п. 1 ст. 20 старого Закона о госрегистрации суд отклонил.
Образец претензии кадастровому инженеру невыполнение договора
Обратите внимание : в случае частичной или полной оплаты услуг заказчик имеет право истребовать уплаты неустойки даже если такого пункта нет в договоре.
В таком случае применяется статья 332 ГК РФ: Аналогичным будет требование уплаты неустойки и исполнителем, который также имеет полное право настоять на предоставлении ему неустойки, если заказчик допустил нарушение сроков оплаты или вовсе не стал оплачивать оказанные ему услуги.
Под досудебным урегулированием понимается процедура, посредством которой субъекты спора пытаются урегулировать возникший в рамках обязательства конфликт до обращения в судебные инстанции.
Являясь одной из форм защиты субъектных прав, направленных на урегулирование спорных моментов в правоотношениях до подачи соответствующего иска в суд, досудебное урегулирование может быть как обязательным, так и добровольным.
Санкт-Петербург
Важно
Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса. Статья 14.35 КоАП РФ Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет. Статья 170.2 УК РФ Исправление кадастровой ошибки с 2020 года В 2020 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.
Так, в 2020 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.