Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К чему приведет отмена детских долей в квартирах за маткапитал?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Как оформить выделение долей?
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Особенности государственной программы
Материнский капитал — это правительственная программа материальной поддержки семей с детьми. Родитель получает от государства бумажный или электронный сертификат на определенную сумму. Деньги имеют строго целевую направленность.
Программа действует с 2007 года, чтобы повысить уровень рождаемости в стране. Ее завершение запланировано на конец 2026 года.
Претендовать на маткапитал могут семьи, в которых первый ребенок родился с 1 января 2020 года, а второй и последующие — с 1 января 2007 года. Первоочередно материальная помощь положена матери. Если она не участвует в воспитании ребенка, ее получает отец. Дети-сироты получают маткапитал по достижению совершеннолетнего возраста или через опекуна.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Таблица 1. Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в субъекте РФ
| Субъект РФ | Размер прожиточного минимума |
| В целом по РФ и в г. Байконур | 11.163 руб. |
| Чукотский автономный округ | 21.396 руб. |
| Ненецкий автономный округ | 22.117 руб. |
| Камчатский край | 20.399 руб. |
| Магаданская область | 18.994 руб. |
| Республика Саха (Якутия) | 17.601 руб. |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16.751 руб. |
| Мурманская область | 15.185 руб. |
| Сахалинская область | 14.552 руб. |
| г. Москва | 18.742 руб. |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 15.294 руб. |
| Приморский край | 13.191 руб. |
| Хабаровский край | 13.807 руб. |
| Еврейская автономная область | 13.422 руб. |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11.925 руб. |
| Республика Коми | 13.276 руб. |
| Красноярский край | 12.163 руб. |
| Амурская область | 12.184 руб. |
| Республика Карелия | 13.932 руб. |
| Архангельская область | 13.022 руб. |
| Новосибирская область | 11.854 руб. |
| Московская обл. | 13.146 руб. |
| Забайкальский край | 11.392 руб. |
| Томская область | 11.539 руб. |
| г. Севастополь | 11.162 руб. |
| Тюменская область | 11.212 руб. |
| Вологодская область | 11.907 руб. |
| Псковская область | 11.798 руб. |
| Тверская область | 11.037,70 |
| Ростовская область | 10.623 руб. |
| Республика Крым | 10.634 руб. |
| Иркутская область | 10.814 руб. |
| Астраханская область | 10.140 руб. |
| г. Санкт-Петербург | 11.830 руб. |
| Республика Тыва | 10.168 руб. |
| Пермский край | 10.804 руб. |
| Республика Бурятия | 10.273 руб. |
| Челябинская область | 10.608 руб. |
| Курганская область | 10.428 руб. |
| Свердловская область | 10.653 руб. |
| Смоленская область | 11.178 руб. |
| Новгородская область | 11.190 руб. |
| Калининградская область | 11.361 руб. |
| Ивановская область | 10.896 руб. |
| Самарская область | 11.072 руб. |
| Республика Алтай | 10.200 руб. |
| Кемеровская область | 9.981 руб. |
| Краснодарский край | 11.141 руб. |
| Ульяновская область | 10.362 руб. |
| Республика Хакасия | 9.857 руб. |
| Республика Дагестан | 9.922 руб. |
| Владимирская область | 10.616 руб. |
| Брянская область | 10.615 руб. |
| Волгоградская область | 10.146 руб. |
| Кировская область | 10.159 руб. |
| Чеченская Республика | 9.996 руб. |
| Республика Марий Эл | 10.047 руб. |
| Нижегородская область | 10.033 руб. |
| Костромская область | 10.581 руб. |
| Ярославская область | 10.429 руб. |
| Калужская область | 10.390 руб. |
| Пензенская область | 9.771 руб. |
| Алтайский край | 10.002 руб. |
| Орловская область | 10.161 руб. |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9.815 руб. |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9.911 руб. |
| Республика Адыгея | 9.837 руб. |
| Омская область | 9.683 руб. |
| Ленинградская область | 10.047 руб. |
| Тульская область | 10.120 руб. |
| Республика Ингушетия | 9.319 руб. |
| Рязанская область | 10.139 руб. |
| Саратовская область | 9.581 руб. |
| Ставропольский край | 9.404 руб. |
| Липецкая область | 9.580 руб. |
| Курская область | 9.725 руб. |
| Удмуртская Республика | 9.468 руб. |
| Оренбургская область | 9.269 руб. |
| Республика Калмыкия | 9.264 руб. |
| Чувашская Республика — Чувашии | 9.330 руб. |
| Республика Башкортостан | 9.498 руб. |
| Республика Мордовия | 9.068 руб. |
| Тамбовская область | 9.433 руб. |
| Республика Татарстан | 9.142 руб. |
| Воронежская область | 9.292 руб. |
| Белгородская область | 8.989 руб. |
Можно только в виде ежемесячной выплаты.
Следует учесть, что материнским капиталом по указанным целям можно воспользоваться только по достижении ребенком трех лет. До этого момента закон позволяет начать распоряжаться средствами только в исключительных случаях.
До достижения ребенком трех лет маткапитал можно направить на следующие цели:
- уплата первоначального взноса, уплата основного долга и погашение процентов по кредиту или займу, выданному на покупку или возведение жилья. Ипотека тоже включается в этот перечень;
- покупка товаров и услуг для детей-инвалидов. Имеются ввиду товары и услуги, позволяющие осуществить социальную адаптацию и интеграцию ребенка в общество;
- оплата дошкольного образования;
- ежемесячная выплата.
Таковы способы законно потратить материнский капитал в 2022 году, новация этого года — появление в перечне улучшений жилищных условий нового пункта в виде строительства или реконструкции объекта ИЖС на садовом земельном участке.
С 2007 года в России действует государственная программа финансовой поддержки семей с детьми — федеральный материнский (семейный) капитал. Деньги в том числе можно направить на улучшение жилищных условий: покупку комнаты, квартиры или приобретение, строительство, реконструкцию частного жилого дома. По данным Минтруда, более 62% российских семей используют полученные средства именно на эти цели.
ДЛЯ СПРАВКИ
В 2023 году сумма маткапитала за первого ребенка составляет 589,6 тыс. рублей. При рождении второго ребенка выплатят 779 тыс. рублей, если семья не получала маткапитал на первенца, и 189,4 тыс. рублей, если получала.
По условиям программы, после покупки недвижимости с использованием маткапитала она обязательно должна быть оформлена в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчета в законе не оговаривается, на практике детей обычно наделяют долями пропорционально их части материнского капитала.
Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но то, когда именно начинается отсчет времени, зависит от способа приобретения недвижимости. Например, при покупке квартиры в ипотеку этот срок отсчитывается с момента снятия обременения (погашения кредита), а при строительстве дома — с момента регистрации объекта в Росреестре.
За исполнением этого обязательства сейчас следят ПФР, прокуратура и органы опеки. Если выяснится, что дети не получили свои доли, семье придется вернуть маткапитал, даже если его действительно использовали на покупку или строительство недвижимости.
Обязанность наделить детей долями защищает интересы детей как самой слабой части общества. Необходимо соблюдать установленные правила в полном соответствии с законодательством.
Все документы: нотариальное обязательство, а также договор дарения или соглашение о выделении долей – необходимо составлять своевременно, оформлять в соответствии с законодательством и вовремя регистрировать. При этом распределение долей в квартире осуществляется по соглашению. Только такой подход поможет в полной мере реализовать свои права как получателя государственной льготы.
Если возникают трудности на каком-либо этапе, лучше обратиться за помощью к специалистам соответствующего ведомства. Пенсионный фонд может проконсультировать по вопросам пакета документов для распоряжения средствами материнского капитала, нотариус – по составлению обязательств и соглашений, а МФЦ или Росреестр – по порядку регистрации новых собственников недвижимости.
Неисполнение обязательства по материнскому капиталу судебная практика — Юридический ликбез
Материнский капитал – это один из популярнейших способов поддержки ряда семей с детьми государством. Выдача такой помощи строго регламентируется действующим российским Законодательством, но разного рода нарушения, мошеннические действия фиксируются часто.
Судебная практика по материнскому капиталу направлена на защиту прав несовершеннолетних детей, помощь в правильном распоряжении солидными денежными суммами добропорядочным гражданам.
Что важно знать о господдержке семей с детьми:
- получение денежных средств доступно только российским гражданам – родителям и их несовершеннолетним детям;
- тратить семейный капитал до того, как ребенку исполнится три года, дозволяется лишь при получении ипотечного кредита и погашения долга по нему, другого вида займа;
- основание для государственной поддержки – два и более рожденных живыми ребенка;
- родители, усыновители, которые по закону лишены прав, капитал получить не могут;
- жилище, купленное с помощью средств маткапитала, должно иметь нормальное техническое, санитарное состояние, не быть аварийным;
- при получении безналичного займа на строительство либо покупку жилого помещения требуется подтвердить этот факт с помощью документов, чтобы получить поддержку от государства;
- каждый из родителей и их детей – полноправный собственник приобретенного на средства материнского капитала жилища, каждый имеет в нем свою долю;
- государственную помощь разрешается потратить на получение образования в аккредитованных учебных заведениях.
Неисполнение обязательств в рамках использования маткапитала как основание недействительности сделок с жильем
Жизненная ситуация заставила меня разобраться с вопросами правовых рисков, связанных с исполнением обязательств получателя маткапитала.
Насколько я понял ситуацию, с момента реализации прав владельца соответствующего сертификата и направления государственных средств на оплату стоимости приобретенного жилья у собственника возникает обязательство по наделению долями в праве собственности на это жилье всех членов семьи. Обязательство это не фиксируется как обременение в ЕГРП, однако его неисполнение, как оказалось, может влечь неблагоприятные последствия как для самого собственника, так и для покупателей «обремененной» неисполненным обязательством недвижимости (обязательство это, кстати, судя по всему, нельзя новировать, например изменить предмет в части перенесения на другой объект недвижимости, необходимость в чем часто возникает, когда семья решает купить квартиру большей площади за счет продажи той, в которую был вложен маткапитал; в органах ПФР, во всяком случае, такую новацию не признают).
Оставляя за рамками вопросы публично-правовой ответственности (наиболее тяжелые последствия здесь предполагает статья 159.2 УК РФ), а также возможные риски, связанные с возвратом сумм маткапитала в бюджет, хотел бы обратить внимание на то, что на практике встречаются случаи, когда неисполнение указанного обязательства влечет недействительность сделок купли-продажи жилья. КонсультантПлюс в одной из своих подборок приводит два таких дела:
1) апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 21.08.2017 по делу № 33-12164/2017;
2) апелляционное определение Приморского краевого суда от 22.05.2017 по делу № 33-4961/2017.
В первом случае с помощью старой доброй связки статей 10, 168 ГК РФ была изничтожена сделка купли-продажи квартиры, купленной с помощью маткапитала, во втором еще интереснее: маткапитал был использован во исполнение обязательств перед застройщиком в рамках договора ДДУ, а изничтожили последующую сделку отчуждения этой квартиры третьему лицу. При этом суды игнорируют ссылки на статью 302 ГК РФ, а также доводы о добросовестности приобретателя и о том, что допущенные нарушения не должны повлечь неблагоприятные последствия для третьих лиц.
Похоже, что с учетом этой практики в чек-лист при покупке жилья впору добавлять еще один пункт — проверку того, не был ли использован маткапитал при исполнении обязательств по оплате жилья, притом по всей цепочке сделок. Подчеркну — соответствующие риски находятся за гранью видимости реестра прав на недвижимость. Еще один камень в огород публичной достоверности, и еще одно изъятие из добросовестности приобретателя. Непонятно, как вообще в такой ситуации возможно ее обеспечить.
Ответственность за неисполнение
Обязательство исполняется в срок до полугода после момента выделения денег. Органы, которые следят за соблюдением законодательства в данной сфере:
- местные отделения Пенсионного фонда;
- прокуратура;
- органы опеки и попечительства.
Строгой отчетности за соблюдением обязанности покупателя оформить общую собственность на имущество нет. Если не получена полная сумма сертификата, то при повторном посещении отделения ПФ РФ специалисты обязательно проверят, выполнил ли получатель свое обязательство или нет.
Если не выполнять обязательства, то покупателям запрещено регистрировать квартиру. Когда государственные органы узнают о нарушении обязанностей, они вправе применить к покупателю различные виды взысканий.
Последствия, грозящие нарушителям, различаются и зависят от того, какие еще нормы закона нарушил покупатель.
Невыполнение обязательства может грозить:
- Иском о принудительном выделении долей. Общая собственность на недвижимое имущество оформляется на основании судебного решения.
- Иском о взыскании средств материнского капитала. ПФР принудительно взыскивает с получателя выделенные средства.
- В случае грубых нарушений покупателю грозит уголовная ответственность. К таким последствиям приводит не просто невыполнение обязательства, а заведомое использование средств МКП в целях обогащения.
Ответственность за невыполнение обязательства по материнскому капиталу
На Алтае, в Мамонтовском районе, произошел интересный случай. В местную Прокуратуру обратился гражданин, сообщивший, что его бывшая жена нарушила права их несовершеннолетней дочери на обеспечение жильем. Выяснилось, что после рождения второго ребенка женщина воспользовалась средствами материнского капитала на погашение долга на строительство жилья в размере 269 000 рублей. Но при этом не оформила жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, как предусмотрено законом. Суд также обязал наделить детей правом собственности на данное жилье.
В Урганском районе Смоленской области произошла ситуация, похожая на нашу. Женщина приобрела квартиру за счет средств материнского капитала, не оформила ее в общую собственность своих пятерых детей, и через незначительный период времени совершила перепродажу. Суд признал, что действия гражданки были направлены на необоснованное обогащение и принял решение взыскать с нее сумму ущерба, причиненного государству, в размере 338 860 рублей 37 копеек.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Материнский капитал уже за первого ребёнка
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года.
- Первая группа – та, у которой до обозначенной даты не было детей.
- Вторая группа – эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года.
- Третья группа – это те семьи, где до 1 января 2020 года было рождено двое и более детей.
Если после 1 января 2020 года в семьях из первой группы рождается первенец, то эти семьи попадают под действие этого закона и они уже за первого ребёнка получат материнский капитал в сумме 466 617 ₽.