Оформление документов для выезда детей за границу в феврале 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление документов для выезда детей за границу в феврале 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.

Собственный паспорт или запись в родительском документе

При условии, что в 2023 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.

Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.

А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.

В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.

НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.

Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.

Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.

Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

• Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
• Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
• Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
• Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
• Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
• Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
• Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
• Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
• Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;

КОМУ ПОТРЕБУЕТСЯ СОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА РУБЕЖ

Согласие на выезд – документ, который подтверждает, что оба родителя или один из них не против поездок ребенка за границу с другими людьми – например, бабушкой, другими родственниками, тренером или без сопровождения.

Если ребенок едет за границу с мамой или папой, согласие от второго родителя не требуется. Если нет запрета, с одним из родителей ребенок может ехать куда угодно без согласия второго.

Для поездок несовершеннолетних по России и за границу без родителей, согласие оформляется у нотариуса. С 1 июля 2021 года (подписан новый закон) также достаточно такого согласия только от одного из родителей или законных представителей (опекунов и пр.). Госпошлина – 100 р., услуги нотариуса оплачиваются отдельно. Может понадобиться перевод с легализацией.

Согласие можно оформить для конкретной поездки, до определенного возраста или с ограниченным сроком – например, на один год или три. По окончании поездки или срока оно перестанет действовать.

Стандартное рассмотрение

• Предусматривает выдачу визы от 10 рабочих дней, не считая дня подачи
• Оформляется без личного посещения консульства

По тарифу Стандарт оформляются визы:

• Туристическая виза (однократная) — 60 €
• Виза для детей до 6 лет — 10 €
• Туристическая виза для иностранцев — (Молдова, Украина — 70 €, Беларусь, Кахахстан — 90 €)
• Виза для инвалидов — 10 €
• Виза для владельцев недвижимости — 80 €
• Виза для приглашённых (взрослые) — 80 €
• Виза для приглашённых (дети до 6 лет и инвалиды) — 10 €
• Виза для владельцев недвижимости и приглашенных лиц иностранного гражданства — (Молдова, Украина — 80 €, Беларусь, Кахахстан — 100 €)
• Многократная виза — 65 €

Требования к загранпаспорту для посещения Болгарии

• Срок действия должен составлять не более 10 лет с даты выдачи
• Наличие подписи владельца в заграничном паспорте ОБЯЗАТЕЛЬНО.
• Необходимо наличие двух чистых страниц для проставления визы.
• Не принимаются загранпаспорта с любыми повреждениями
• Дети до 14 лет могут быть вписаны в паспорт родителя. Должна быть вклеена фотография несовершеннолетнего, пропечатаны данные и закреплены печатью ФМС. Дети старше 14 лет обязаны иметь свой заграничный паспорт.

В зависимости от запрошенного количества въездов (однократный, двукратный и многократный) должны быть соблюдены СТРОГИЕ сроки действия заграничного паспорта.

Тип визы	Срок действия заграничного паспорта
Однократная болгарская виза	Не менее 92 дней с даты окончания поездки
Двукратная болгарская виза	Не менее 6 месяцев и 92 дня с даты начала поездки
Многократная болгарская виза на полгода	Не менее 6 месяцев и 92 дня с даты начала поездки
Многократная болгарская виза на год	Не менее 12 месяцев и 92 дня с даты начала поездки

Кому получать визу в Болгарию не требуется

1. Обладатели действующей двукратной и многократной Шенгенской визы, долгосрочной визы, а также вида на жительство, выданных странами Шенгенского Соглашения, виза для краткосрочного пребывания на территории Республики Болгария НЕ НУЖНА.

   Обладатели таких виз имеют право въезда на территорию Республики Болгария, не превышающий 90 дней в течение одного полугодия, при соблюдении следующих условий: количество въездов и визовый коридор поездки, установленный Шенгенской визой, не должны быть исчерпаны.
   По однократной Шенгенской визе въезд в Республику Болгария НЕ РАЗРЕШАЕТСЯ.

2. Обладатели действующей двукратной и многократной визы, а также долгосрочной визы и вида на жительство, выданными Республикой Хорватия, Республикой Румыния и Республикой Кипр, виза для краткосрочного пребывания для въезда, не превышающего 90 дней в течение одного полугодия, на территорию Республики Болгария НЕ НУЖНА, при соблюдении следующих условий: количество въездов и визовый коридор поездки, установленный хорватской, румынской и кипрской визами или видами на жительство, не должны быть исчерпаны.
3. По однократной румынской хорватской и кипрской визам въезд в Республику Болгария НЕ РАЗРЕШАЕТСЯ.
4. Граждане стран Евросоюза: (Германия, Франция, Бенилюкс, Латвия, Литва, Эстония и т.д.), а также для граждан США (до 30 дней пребывания), Великобритании, Японии, Израиля, Австралии, Новой Зеландии и др. для въезда в Республику Болгария оформление визы НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

В зависимости от цели поездки существует 3 вида виз:

• Транзитная авиационная виза (тип «А»). Эта виза нужна тем россиянам, кто едет в другие страны транзитом через Болгарию. Она позволяет покидать территорию аэропорта и находится в стране в течение 24 часов. Если же пассажирам нужно просто совершить пересадку, не покидая зону контроля аэропорта, то можно обойтись без нее. Данная виза также бывает групповой. Она дает право группе лиц, являющихся гражданами одного государства, сформированной для общей поездки, однократно или двукратно пересекать болгарскую границу для транзита в другие страны. Количество и состав группы не должен меняться при въезде и выезде.
• Краткосрочная виза (тип «С»). Это обычная виза для туристов, бизнесменов и гостей. Максимальный срок пребывания по такой визе составляет 3 месяца. Виза «С» может быть однократной, двукратной и многократной. Многократная, или мультивиза в Болгарию, дает право неограниченного количества выездов и въездов в пределах разрешенного визой срока. Независимо от срока действия, непрерывное нахождение на территории страны не может превышать 90 дней в течение полугода (180 дней). Как правило, такая виза выдается туристам, которые посещали страну в прошлые года и имеют соответствующие отметки в паспорте. Виза «С» также бывает групповой и дает право на однократное посещение страны сроком на 30 дней.
• Долгосрочная виза (тип «D» или иммиграционная). Виза D для россиян оформляется для длительного пребывания (сроком на 1 год) или получения вида на жительство.

Как получить визу? Оформить либо в посольстве Болгарии, которое находится в Москве, либо через консульские службы, находящиеся в любом крупном городе России. Независимо от вида визы, существует определенный порядок и правила оформления виз, а также некоторые тонкости, поэтому перед подачей, необходимо проверить все документы:

• Срок действия загранпаспорта должен минимум на 90 дней превышать срок действия визы.
• В паспорте обязательно должна стоять подпись его владельца, за исключением детей до 14 лет.
• Анкета для получения визы может быть написана от руки либо заполнена на компьютере, но подпись подающего должна быть написана собственноручно.
• Несмотря на то, что Шенген и Болгария имеют различный визовый режим в 2023 году, размер страховки Болгария требует соответственно шенгенскому стандарту.
• У заявителя должно быть достаточно средств для нахождения на территории Болгарии. Минимально он должен располагать суммой 500 евро на 10 дней. Подтверждением того пункта может быть справка о доходах, справка из банка о наличии счета с нужной суммой, либо письмо от спонсора. В нем спонсор указывает свои ФИО, паспортные данные, адрес, длительность поездки, дату и подпись. Спонсором может быть любое лицо, готовое содержать заявителя в поездке. Для подтверждения платежеспособности спонсора подойдут только оригиналы банковских документов: данные о счете, информация о наличие средств на банковской карте или дорожные чеки.

При сдаче документов на оформление визы наличие гражданского паспорта обязательно!

Чтобы максимально сократить время приема заявления, нужно сложить документы в определенном порядке:

1. Анкета.
2. Загранпаспорт.
3. Копия лицевой страницы загранпаспорта.
4. Документы, касающиеся цели поездки.
5. Страховой полис.
6. Копии авиабилетов в оба конца.
7. Справка с места работы.
8. Документы о финансовом соответствии требованиям.
9. Для детей и выезжающих без родителей либо с одним из них – копия свидетельства о рождении и заверенного согласия на выезд от родителей.
10. Остальные документы.

Форма и вид согласия на выезд ребенка за границу

Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!

Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.

• Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
  *Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
  **Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
  ***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи.
• Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
• В одно согласие можно вписать нескольких детей.

Документы для визы в Болгарию

Пакет документов на открытие визы отличается в зависимости от того, какова цель Вашей поездки.

Обязательными для всех будет следующие документы:

• Заявление-анкета на получение визы в Болгарию с подписью выезжающего;
• Заграничный паспорт, срок действия которого истекает не раньше 3-х месяцев после окончания поездки;
• Копия первой страницы загранпаспорта;
• Цветное матовое фото размером 3,5×4,5 см на светлом фоне;
• Если отправляетесь за границу с ребёнком, который вписан в Ваш паспорт, то нужно и его фото;
• Полис медицинского страхования, который действует во всех странах Европы, он должен быть действителен на протяжении всего путешествия, а общая сумма покрытия не должна быть меньше 30 000 евро;
• подтверждение бронирования билетов, а если едете на автомобиле, то должен быть документ на автомобиль (свидетельство о регистрации автомобиля, водительские права, маршрут передвижения в любой форме, Грин карта). Подаются только копии этих документов.

Если Вы едете в гости, то пригласивший Вас должен выслать приглашение от физического лица, а если это Ваш близкий родственник, то возьмите с собой документ, который подтвердит родство.

Для путешествующих туристов нужно:

• Заблаговременно забронировать отель и предоставить подтверждение бронирования с адресом и реквизитами отеля, списком всех членов группы пофамильно, сроком пребывания в отеле. Оплата отеля заявителем должна быть подтверждена.
• Взять справку с места работы, заверенную печатью и подписью руководителя, она должна быть на фирменном бланке. В справке указывается адрес предприятия, рабочий телефон, занимаемая должность, размер оклада. Люди пенсионного возраста предоставляют пенсионное удостоверение, если они не работают.
• Документы, подтверждающие наличие достаточного количества денег для поездки (выписка из банковского счёта, дорожные чеки, справка о покупке валюты и другое). У Вас должна быть сумма для пребывания в Болгарии из расчёта как минимум 50 евро в сутки на каждого человека, но в общей сложности это не может составлять меньше, чем 500 евро.

Если Вас ждёт бизнес-поездка, то кроме документов, обязательных для всех граждан, отправляющихся в Болгарию, нужно будет иметь:

• Приглашение юридического лица из Болгарии и его копию;
• Рекомендательное письмо из торгово-промышленной палаты Болгарии или болгарско-российской, можно предоставить и контракт, свидетельствующий о Вашей совместной деятельности с представителями болгарской стороны;
• Справку с работы установленного образца. В ней указывается адрес учреждения, телефон, Ваш оклад.

Для тех, кто будет находиться в Болгарии транзитом, следует подготовить:

• копию визы страны, в которую отправляетесь;
• забронированное место в отеле, приглашение в другую страну, а если есть недвижимость, то и документы на неё. Для Вас может быть предусмотрен и безвизовый режим.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

Без согласия 2го родителя

Вывести ребенка за границу без согласия второго родителя можно только на условиях если:

• Если один из родителей иностранец или не имеет гражданства, и сделана запись о второго родителя, который отражен в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего, если один из родителей отсутствуют в данный момент в городе пересечения границы
• В паспорте лица, сопровождающего несовершеннолетнего, или в проездном самого ребенка сделана запись о том, что он выбывает из государства на постоянное место жительства в другое государство поставлено отметка, что он взят на учет в консульстве или другом учреждении государства на территории страны следования
• Если предъявлено копия свидетельства о том, что другой родитель умер
• По решению суда один из родителей лишен родительских прав
• Если получено решение суда, один из родителей пропал без вести
• Один из родителей решением суда признан недееспособным
• Разрешение один из родителей получил по решению суда
• Если есть справка о рождении ребенка, которую выдали на основании Семейный кодекс Украины одинокой матери
• Есть справка, что задолженность по алиментам больше, чем 4 месяца в итоговой сумме
• Если это предусмотрено международным законом Украины.

Порядок вывоза ребенка за границу при разводе

Порядок выезда ребенка за пределы РФ регламентируется ФЗ № 114-ФЗ, а также нормами семейного и гражданского права. В случае незаконного выезда применяются нормы уголовного, уголовно-процессуального, административного и международного права, включая Конвенцию о защите прав ребенка, где даны общие правила и понятия о детях, их правах и способах защиты их прав.

Согласно ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ, выезд несовершеннолетнего за пределы границ РФ осуществляется:

1. Совместно с обоими родителями, или иными законными представителями ребенка, в том числе усыновителями и опекунами. В таком случае получение разрешения не требуется, так как несовершеннолетний едет совместно с теми лицами, кто вправе выдать соответствующее разрешение.
2. С одним из родителей, либо иных представителей. Согласно законодательству РФ, разрешение не требуется, в иностранных государствах соответствующий документ является обязательным (необязательным). Необходимость в оформлении разрешения оговаривается в консульстве или ином учреждении при оформлении визы и загранпаспорта.
3. Без сопровождения законных представителей. В таком случае ответственность за ребенка несет юридическое лицо, занимающееся его выездом и оформлением всех документов. Разрешение требуется.
4. В сопровождении опекуна, назначенного родителями, – близкие родственники, друзья или другие лица. В таком случае разрешение требуется обязательно. Временный опекун несет полную ответственность за жизнь, здоровье и безопасность ребенка.
5. Без сопровождения опекунами. Дети отправляются в путешествие самостоятельно, но только при наличии соответствующего разрешения от обоих родителей, и при достижении ими возраста 12 лет. Дети младше указанного возраста могут отправляться в путешествие только в сопровождении совершеннолетнего лица, либо в сопровождении перевозчика. Дети до 18 лет должны быть встречены в аэропорту опекунами по месту прибытия.

Необходим ли детям отдельный документ?

В первую очередь необходимо отметить, что ограничений законодательством о возрасте оформления и выдачи документа ребенку нет. Таким образом, оформление загранпаспорта маленькому ребенку можно начинать сразу после рождения.

В 2010 году было принято Постановления Правительства №13, где в пункте 3 указывается невозможность выезда за границу РФ ребенка без удостоверяющего документа. Но это постановление регламентирует невозможность вписывания детей в загранпаспорт родителей нового образца — биометрический. Соответственно, в этом случае, для выезда ребенка за границу ему потребуется оформить отдельный документ.

Инструкцию по получению загранника для ребенка от 14 до 18 лет вы найдете здесь, а в этой статье мы рассматривали вопрос об актуальности оформления документа гражданам младше 14 лет.

Выезжать за пределы РФ ребенку без загранпаспорта можно в те страны, где он не требуется.

Сколько стоит и сколько действует разрешение

На сегодняшний день не существует нормы закона, определяющей период, на который ребенок может покидать пределы своего государства без родителей или с одним из них. Но Федеральная нотариальная палата придерживается мнения и даже рекомендует всем нотариусам на территории РФ оформлять разрешение строго на тот промежуток времени, сколько будет длиться поездка.

Таким образом, датой начала действия бумаги считается день выезда, а окончания – день возвращения на родину. Это означает, что в следующий раз воспользоваться этим же документом нельзя. Срок действия разрешения обязательно отображается в содержащемся в нем тексте.

Сколько стоит разрешение на выезд ребенка за границу у нотариуса, чаще всего обусловлено величиной населенного пункта, конкуренцией в городе и опытом работы самого представителя нотариата.

В среднем стоимость согласия, удостоверенного нотариально, находится в диапазоне от 1000 до 1200 рублей, платить которые придется при каждом новом обращении.

Похожие записи:

• Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы
• Мне досталась доля в недвижимости: что я могу с ней сделать
• Налоговый вычет на ребенка в 2023 году