Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила внутреннего трудового распорядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Что включить в правила распорядка
Поскольку стандартной структуры правил не существует, каждый работодатель решает самостоятельно, какие разделы в него включить. Главное – чтобы документ работал, то есть дисциплинировал сотрудников и предотвращал трудовые споры. Обычно в ПВТР включают как минимум те разделы, которые описаны ниже.
Отметим, что зачастую в документе отражают не только моменты, оставленные законом на усмотрение работодателя, но и сами положения ТК РФ. Такой подход приемлем, ведь любому работнику не будет лишним перед заключением договора ознакомиться с нормами Кодекса. Однако всё же при составлении ПВТР основное внимание нужно уделить тем вопросам, решить которые должен работодатель.
Далее мы рассмотрим основные разделы документа, а заодно расскажем об изменениях ПВТР, которые должны быть внесены в 2023 году.
Конкретизация отдельных пунктов
По закону дисциплина труда и трудовой распорядок должны иметь четкие формулировки, во избежание различных конфликтов и недопонимания между работниками и администрацией предприятия. Именно поэтому важно конкретизировать правила, с учетом специфики компании и ее деятельности.
Например, могут быть подробно освещены размеры компенсации при задержке зарплаты. Если работодатель принял решение выплачивать ее в повышенном размере, относительно установленного в ТК, это должно быть отражено в правилах.
Также стоит отразить порядок увольнения и ответственность работников. Например, в некоторых компаниях подробно составлен список грубых нарушений, которые ведут к немедленному увольнению сотрудника. Это может быть присутствие на рабочем месте в пьяном виде, порча имущества организации или что-то еще. Помимо этого, в ПВТР может присутствовать список грубых нарушений для отдельных должностей, например, для руководителей структурных подразделений компании.
Возможны и другие уточнения, касающиеся тех или иных моментов трудовой деятельности, взаимоотношений между работниками и руководством. Чем подробнее будут конкретизированы правила «игры», тем больше шансов избежать каких-либо разночтений и проблем при возникновении спорных ситуаций. Поэтому к составлению правил стоит подойти ответственно.
Основные разделы ПВТР
Законодательство не регулирует внешний вид положения. Вы можете оформить правила внутреннего трудового распорядка как угодно, главное — соответствие изложенных норм ТК РФ. Типовых форм такого документа не бывает, поскольку разрабатывается он индивидуально с учетом особенностей каждого работодателя. Если берете образец из интернета, перечитайте его и внесите необходимые правки, опираясь на специфику вашего предприятия.
Структура положения может быть любой. Обязательными разделами являются те, что перечислены в ст. 189 ТК РФ:
- порядок приема и увольнения;
- основные права, обязанность и ответственность сторон;
- режим работы, время отдыха;
- взыскания и поощрения.
Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка
При проведении проверок на предприятии трудовой инспекцией, Правила запрашиваются в первую очередь. Если такого документа нет, или он составлен с нарушением норм трудового законодательства, то к работодателю применяют штрафные санкции в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
За нарушение норм трудового законодательства на работодателя налагается штраф в размере:
- на должностное лицо, которое является ответственным за разработку этого документа, налагается штраф в размере от 10 до 5 тысяч рублей;
- на самого работодателя, как на юридическое лицо, налагается штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Альтернативой штрафу является приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 календарных суток;
- Если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то на него налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, либо приостановление деятельности ИП на срок до 90 календарных суток.
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Отдельным разделом в Правилах устанавливается режим труда и отдыха. Применение его подчиняется принципам и специфике организации. Работодатель обязан максимально точно сформулировать время работы и отдыха в Правилах.
- Обязательно указание режима работы (начала и окончания рабочего времени или смены, его продолжительность и число смен в сутки), время предоставления перерыва на обед. Если в силу определенной специальности или перечня работ требуется предоставить дополнительные перерывы, они должны также содержаться в тексте правил.
- Наличие ненормированного рабочего дня на основании статьи 101 ТК РФ закрепляется документально. Если он применим только к ряду должностей, они перечисляются в тексте.
- Указываются дни, которые считаются выходными.
- Устанавливается порядок предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков с уточнением их продолжительности. Если в организации имеется основание для предоставления и оплаты дополнительных отпусков для группы специальностей, работников с ненормируемым рабочим дней и других случаев, указывается это основание и количество дней.
При использовании в учреждении ненормируемого рабочего режима, следует прописать все его условия в правилах ВТР. Потребуется вести учет отработанного времени сверх нормальной продолжительности – это требование статья 91 ТК.
Есть ряд категорий граждан, к которым ненормируемый рабочий день применять нельзя. На это должны обращать внимание представители профсоюза при согласовании правил ВТР. Категории следующие:
- несовершеннолетние дети;
- беременные женщины;
- работники с инвалидностью т.д.
Но время, которое отработано сверх нормы, не производится повышенная оплата труда, а предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность, согласно статье 119 ТК, не может быть менее трех дней. Максимальный предел определяет сам работодатель.
Со временем деятельность организации может изменяться и повлечь за собой необходимость редактирования ПВТР. Изменения в правилах внутреннего трудового распорядка осуществляются на основании отдельно созданного приказа руководства. Этот акт является локальным и необходимым для редактирования основного свода.
Приказ о предстоящих изменениях в правилах необходимо донести до всех подчиненных и руководителей. Согласовать обновления, выслушать мнения о поправках.
Приказ об изменениях в правилах может быть напечатан на готовом бланке предприятия либо написан в свободном формате. У большинства организаций есть готовые образцы приказов. Ими они и пользуются. Если документ готовится в электронном формате, его следует распечатать. И обязательно отправить на подпись руководству.
Для чего необходимы правила
Внутренний трудовой распорядок – основа нормальной и продуктивной деятельности каждого предприятия, даже самого маленького. Если не будет определенных правил, не будет и дисциплины, а, следовательно, работа будет происходить с частыми нарушениями трудовых норм. При чем как со стороны работников, так и работодателей.
Свод правил необходим для правильной организации трудоотношений: рабочего и выходного времени, внутриколлективных отношений. Поощрять и наказывать недобросовестных сотрудников тоже помогает ПВТР. На каждом предприятии предусмотрены свои моменты, которые прямо влияют на нормальную деятельность. Например, ношение спецодежды, формы, дресскод и т. д. Все это должно быть внесено в свод правил.
Этот документ значительно влияет на производительность компании, способствует повышению качества и количества продукции. Расширяет перспективы и помогает развиваться организации.
Трудовой распорядок организации
Правила внутреннего распорядка — это специальный нормативный акт, разработанный субъектом бизнеса, в котором устанавливается, в какие периоды времени сотрудники должны выполнять свои обязанности, а в какие — отдыхать.
Помимо этого, в данном документе могут быть рассмотрены и любые другие особенности работы, которые появляются между работниками и администрацией в процессе ведения деятельности.
Для разработки документа могут приглашаться сотрудники разных профессий. При этом на окончательной версии они должны будут проставить свои личные данные, а также гриф «Согласовано».
После того, как документ разработан, его необходимо ввести в действие. Обычно для этих целей издается специальный приказ.
Внимание: если в компании есть действующий орган профсоюза, то составленные Правила обязательно должно быть направлено туда на согласование. В противном случае данный шаг можно будет пропустить.
Правила внутреннего распорядка могут функционировать и как самостоятельный документ, и быть приложением к другому внутреннему нормативному акту — к примеру, к Коллективному соглашению. В такой ситуации составлять отдельный приказ для начала его использования нет необходимости.
Чаще всего обязанность оформления приказа ложиться на кадровый отдел либо отдел делопроизводства. Они должны составить проект распоряжения и передать его на подпись руководящему лицу.
Нужно помнить, что ввести Правила в действие имеет право только лица, которые наделены этим Уставом. Обычно, в его качестве выступает директор.
Внимание: если Правила вводятся в действие приказом, то они должны идти к нему в качестве приложения.
Что не нужно включать в правила внутреннего трудового распорядка
Прежде чем перейти к составлению правил, необходимо вспомнить о том, что не нужно включать во внутренний трудовой распорядок организации (образец 2019 можно увидеть ниже). В первую очередь этот локальный акт должен содержать в себе общие условия работы в конкретной фирме и общие требования ее руководства к сотрудникам, поскольку статьей 21 ТК РФ прямо предусмотрено, что каждый трудоустроенный гражданин обязан соблюдать дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка предприятия, на котором он работает. Поэтому и правила должны быть общего характера, применимые абсолютно к каждому сотруднику: от уборщицы до начальников подразделений. Никаких персональных требований в нем быть не должно. Это значит, что все должностные обязанности, требования к рабочим местам и особенностям функционирования отдельных лиц должны быть прописаны в других документах, к которым, в частности, можно отнести трудовые договоры, должностные инструкции и прочие соглашения. В общих правилах таким требованиям места нет.
Состав и структура правил внутреннего трудового распорядка
В соответствии с Трудовым кодексом (ст. 189 ТК РФ) правила должны содержать следующие разделы:
- общие положения;
- порядок приема и увольнения работников;
- права и обязанности работника и работодателя;
- ответственность работника и работодателя;
- режим работы, время отдыха;
- порядок оплаты труда (размер, порядок выплаты, сроки и место выплаты);
- применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
- заключительные положения.
Также в соответствии со спецификой деятельности компании обязательными для включения в правила внутреннего трудового распорядка являются:
- порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
- порядок и сроки ознакомления с графиками работы или сменности;
- перечень должностей с ненормированным рабочим днем (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
- продолжительность дополнительного отпуска;
- случаи, продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогрева и отдыха;
- перечень работ, где по условиям труда невозможно предоставление перерывов для отдыха и питания;
- порядок направления работников в командировку, оформления и оплаты расходов, связанных с командировкой (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт);
- размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, которым установлены разъездной характер работы или работа в пути, а также перечень таких должностей (можно вывести в отдельный локальный нормативный акт).
Определение правил внутреннего распорядка
Любая организация обязана разработать и внедрить правила внутреннего трудового распорядка. Документ содержит схему приема и увольнения работников, режим труда, порядок наложения дисциплинарных взысканий, правила поощрения работников, предоставление отпусков, сроки выплаты зарплаты. Проверяющие органы первым делом требуют ПВТР и рассматривают их крайне внимательно. Нормами Трудового кодекса требования к правилам внутреннего распорядка не определены, поэтому документ составляется исходя из общих положений трудового законодательства.
Стоит отметить: при оформлении ПВТР следует обратить внимание на наличие всех его составляющих. В частности, должно быть указано наименование вида документа, полное и сокращенное название организации, название и реквизиты документа, который утверждает правила. Все страницы ПВТР должны быть пронумерованы. Если есть приложения к документу, то они также должны содержать собственное название и реквизиты утверждающего документа. Нумерация у приложений должна быть сквозная с ПВТР.
Цель нормативного акта состоит в том, чтобы четко регламентировать все процедуры, касающиеся соблюдения работниками распорядка организации. Впоследствии это позволит решить многие спорные моменты в отношениях Работник-Работодатель.
Порядок введения в действие локальных нормативных актов прописывается в Уставе организации. При утверждении ПВТР на этот факт следует обратить внимание. Если Уставом определено, что введение в действие документов производится решением собрания собственников, то утверждение Правил генеральным директором будет неправомерным.
Статьи 189 и 190 Трудового Кодекса Российской Федерации устанавливают правовое регулирование правил внутреннего трудового распорядка и схему их утверждения. Обычно разработкой документа занимается юридический отдел, либо служба персонала. Сроки утверждения и сроки действия правил трудового распорядка законодательно не определены. Рекомендуется вводить данный локальный акт в действие с момента начала деятельности предприятия. Действуют Правила, пока функционирует организация или пока не будет принят новый документ, который автоматически отменит предыдущий.
Какими особенностями обладают Правила внутреннего трудового распорядка? Образец документа включает в себя положения, которые в той или иной степени отражаются в должностных инструкциях, распоряжениях и прочих локальных документах. Однако в данном акте они носят обобщающий характер и являются обязательными для всех без исключения сотрудников. В нем устанавливаются, в частности:
- Порядок зачисления в штат и увольнения сотрудников.
- Основные обязанности, права и ответственность работников.
- Режим деятельности и время отдыха.
- Меры взыскания и поощрения, применяемые к сотрудникам.
- Прочие вопросы, касающиеся трудовых отношений в организации.
Порядок утверждения и изменения ПВТР
Согласно ст. 190 ТК, ПВТР утверждаются администрацией и согласовываются представительным органом коллектива (профсоюзом, если таковой в компании имеется).
Порядок утверждения правил должен соответствовать установленной Уставом организации процедуре принятия (утверждения) локальных правовых актов. В частности если утверждение таких документов отнесено к компетенции коллегиального управляющего органа, подписание его директором представляется неправомерным.
На практике осуществление обязанностей по разработке, внесению изменений и дополнений ПВТР (в уже работающей фирме) вводится в трудовую функцию одного из сотрудников (юриста, кадровика или др.) путём включения в должностную инструкцию. Порядок и сроки согласования проекта ПВТР с заинтересованными службами отражается в приказе о разработке ПВТР.
Особенности соблюдения Правил трудового распорядка
Согласно 21 статье ТК РФ работник обязан соблюдать Правила трудового распорядка, установленные в организации. При трудоустройстве каждый сотрудник должен ознакомиться с правилами, которые действуют на предприятии. После ознакомления работник должен расписаться в журнале о том, что он имеет представление о правилах, действующих в организации.
Работодатель имеет право требовать от сотрудников не только выполнения трудовых обязательств, но и соблюдения всех правил, установленных на предприятии.
Законодательство предусматривает формирование при необходимости своих правил распорядка в отдельных структурах учреждения — представительствах и филиалах. Они должны быть составлены с учетом специфики деятельности этого подразделения.
В этом случае особенности организации трудовой деятельности в пределах этого структурного элемента учреждения должны дополнительно регулироваться положениями об этом подразделении, должностными инструкциями, приказами и графиками.