Материнский капитал в 2023 году: подробности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в 2023 году: подробности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

Кому положен родительский капитал

На выплату могут рассчитывать:

• родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
• те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.

Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:

• в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
• когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
• отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.

На что можно потратить средства с сертификата

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:

1. улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
   • доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
   • использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
   • использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
   • погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
   • направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
   • получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
   • оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
2. оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
3. формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
4. оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.

То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).

При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.

Кто теперь будет получать маткапитал

Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:

1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;

2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;

3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;

4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.

Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.

В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.

Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.

Как получить маткапитал

Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.

Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.

Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.).

Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.

Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.

Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01.03.2020г.

Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01.03.2020г.). Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.

Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.

Другие законопроекты по маткапиталу

Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:

1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.

2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.

3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.

На что можно потратить материнский капитал

В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.

Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:

• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии для женщин;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

За 2023 год сумма, которая прилагается к сертификату, вырастет на 11,9%. В проекте бюджета на 2024-2025 год планируют проиндексировать выплаты не так ощутимо, всего на 5,5% и 4,0% соответственно. Предположительно в предстоящие годы выплата составит:

Условие	2023 год	2024 год	2025 год
появление 1-го ребенка	587 000 ₽	622 000 ₽	647 000 ₽
появление 2-го ребенка (если не получали за 1-го)	775 600 ₽	822 000 ₽	855 000 ₽
появление 2-го ребенка (если уже получили за 1-го)	188 600 ₽	200 000 ₽	208 000 ₽

Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2023 году?

Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.

Нововведениями стали:

• Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2023 года, для малообеспеченных семей. Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
• Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада. На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2023 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

• Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
• Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
• Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

• Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
• Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

До какого года мат. капитал может быть продлен в дальнейшем?

От чего это зависит? В этом случае учитываются многочисленные факторы. Например, МК напрямую зависит от федерального бюджета. Именно поэтому действие программ продлевают на короткий срок. Очень важно спланировать государственный бюджет так, чтобы выплаты многодетным родителям не сказались негативно на других группах нуждающихся граждан, например, на пенсионерах.

Однако не стоит переживать, что программа может быть сокращена. Если ребенок родился в период, когда закон действовал, то даже после его окончания родители имеют право обратиться за государственной помощью. В официальных документах нет ограничений на срок получения МК.

Если программа не будет повторно продлена, то даже через 10 лет отец или мать могут оформить сертификат. При этом не произойдет так называемого обесценивания, так как МК индексируется. Однако до 2020 года данное условие заморожено.

Особенности МК за третьего ребенка

Если рассматривать вопрос о том, до какого продлили материнский капитал за третьего малыша, то стоит обратить внимание на несколько особенностей. Прежде всего речь идет о другом социальном статусе многодетной семьи. Данная категория граждан сильнее защищена со стороны законодательства. Поэтому в этом случае планируется ввести особые условия.

Например, готовится законопроект, в котором говорится, что тем родителям, которые усыновили малыша или обзавелись своим ребенком, который по счету — третий, выплаты будут увеличены в три раза, если он появился на свет в 2017 году или позже. Это означает, что возможная выплата может составить 1,5 млн рублей. Однако подобное предложение внесли еще в 2015 году, и пока его отклоняют. Это прежде всего связано с тем, что тогда государству придется увеличить бюджет практически вдвое. К сожалению, в связи с тяжелой экономической обстановкой подобные предложения не могут вступить в силу.

При принятии решения об использовании средств маткапитала на покупку жилья, следует знать обратную сторону этой программы:

1. Продать недвижимость без согласия детей будет невозможно. Дети будут собственниками жилья. Кто знает, как сложится их судьба в будущем (невыплаченный кредит в банке, несчастная судьба, плохие отношения с родителями), они будут отвечать за свои действия имеющейся долевой недвижимостью. У родителей на старости лет могут возникнуть проблемы с жильем.
2. Обязательное требование – при использовании средств маткапитала родители должны наделить своих детей долями в приобретаемой недвижимости. Это означает, что дальнейшая продажа этой недвижимости будет проблематичной. Сделку будет сопровождать органы опеки, которые будут следить, чтобы права детей не были нарушены при продаже и покупки новой недвижимости. Их доли будут увеличены. Самое главное – дальнейшее улучшение жилищных условий за счет новой ипотеки не получится. У органов опеки есть важное условие – ребенок должен сразу становиться собственником недвижимости. Но по условиям ипотеки, до полного погашения ипотечного кредита собственником квартиры является банк. Поэтому новую квартиру придется покупать только за наличные средства или ждать совершеннолетия детей! С 1-й ипотекой такие проблемы не возникнут, потому что ребенок тогда не является собственником недвижимости.
3. Маткапитал нельзя вернуть. Когда родители узнают сколько проблем им доставляет маткапитал и принимают решения вернуть за него деньги, оказывается, что маткапитал не имеет обратной силы. Поэтому, покупая квартиры в ипотеку с маткапиталом, рассчитывайте жить в ней до совершеннолетия всех своих детей, либо иметь достаточное количество наличных средств для покупки новой квартиры.

Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:

• Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
• Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
• Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
• Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
• Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
• Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.

Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.

Некоторые факты, которые нужно знать

У граждан имеется много вопросов, ответы на них не всегда удается найти своевременно.

Расскажем самые актуальные сведения:

1. Право на капитал предоставляется семьям только один раз. Поэтому, если семья получила сертификат на второго ребенка до 01.01.2021, то после рождения третьего или последующего семья не может повторно претендовать на новые выплаты по данной программе.
2. На бланке указан размер сертификата на дату его получения. После индексации менять его на другой бланк не требуется.
3. Родители могут обратиться в Социальный фонд за сертификатом в любое время за после рождения ребенка, дающего право на выплаты, так как срок получения документа не ограничен. С 01.01.2021 каждая семья, зарегистрированная на Госуслугах, получает сертификат автоматически, без заявления.
4. Подать заявление о распоряжении деньгами граждане могут после того, как ребенку исполнится три года. В некоторых случаях возможно досрочное использование средств, когда деньги разрешать тратить до установленного времени (погасить ипотеку, оплатить детский сад и т.д.).
5. Свидетельство на капитал можно восстановить, если он был утрачен (потеряли, сгорел, украли).
6. Сертификат действителен только при предъявлении документа, подтверждающего личность гражданина, никто не сможет воспользоваться им.
7. Сертификат прекращает свое действие, если его обладатель умрет, или окажется лишенным родительских прав за противоправные действия в отношении своего ребенка.

Новшества в порядке применения капитала

Изменения в законе о сроках действия материнского капитала — до какого года будет действовать его выдача, коснулись также и других аспектов. Поправки вносились в декабре 2017 года. Они предусматривают предоставление семейным людям более расширенных возможностей в использовании капитала, чем это практиковалось раньше.

Новые возможности применения мат. каптала в 2023 году:

1. Оформить суммы в виде пособия с ежемесячной схемой выплаты. Размером выступает прожиточный минимум, установленный в текущем периоде по региону проживания ребенка.
2. Активировать сертификат раньше срока – до наступления у ребенка 3-летнего возраста на погашение счетов от учреждений дошкольного образования.

В первом случае выбор падает на использование денег, полученных от государства, в качестве ежемесячной материальной поддержки семьи. Среди всех домочадцев, это касается непосредственно второго ребенка, который родился в период с 1 января 2018 года. Точно такое же правило действует и для третьего, либо последующего ребенка, на которого оформляется господдержка.

Региональный маткапитал

У региональных властей есть право платить еще и свой материнский капитал, кроме федерального. Местные госорганы даже могут устанавливать сроки, сумму, ситуации, когда эти деньги становятся доступными для родителей.

В разных субъектах государства положения о региональном маткапитале не одинаковы. Во многих регионах:

• «местный» материнский капитал нельзя получить после появления на свет второго ребенка. На деньги могут рассчитывать только семьи, у которых как минимум трое детей;
• в отдельных субъектах государства на капитал разрешено покупать автомобиль или земельный участок.

Как и с федеральным маткапиталом, региональную его «версию» можно получить только один раз. Повторное получение запрещено, является мошенничеством и карается по всей строгости закона.

Вот несколько примеров, из которых наглядно видно различие в региональных программах:

1. В Калининградской области родители, у которых более двух детей, получают 100 000 рублей. На эти средства они могут приобрести автомобиль, а не только купить жилплощадь или заплатить за образование своего ребенка.
2. В Свердловской области родители за средства материнского капитала (более 125 000 рублей.) вправе купить даже земельный участок, дачу.
3. В Ивановской области родители получают 50 000 рублей. Расходовать эту сумму они могут вообще, как захотят.

Региональный маткапитал родители получают, когда ребенку исполняется 3 года, или сразу после его появления на свет, если деньги нужны, чтобы улучшить жилищные условия, оплатить кредит за квартиру или взять ипотеку.

Перечисляются средства через 10 рабочих дней после того, как региональный орган рассмотрел документы, поданные семьей, и принял положительное решение.

Похожие записи:

• Расторжение договора об оказании юридических услуг. Ситуация № 7
• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Размер фиксированных взносов ИП в 2023 году