Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арест пенсии приставами: когда можно, а когда – нельзя?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Пенсия у судебных приставов
Стаж сотрудников госорганов напрямую связан с выслугой лет. В него входят отпуска, больничные, выходные дни и т. д. Выслуга подсчитывается по накопленному коэффициенту, который в зависимости от региона за один отработанный год составляет 1,5-2. В результате общий стаж за 10 лет может приравниваться к 20 годам работы.
Если гражданин РФ считает неправомерным решение об удержании денег, то он имеет право направить в органы соответствующий иск для защиты собственных прав. Судом проведется оценка обстоятельств, при уважительной причине вопрос об уменьшении или пересмотре формы выплаты будет решен. На практике снизить процент обязательного платежа допускается в следующих случаях:
О ведомственных наградах, которые может получить сотрудник ФССП, рассказано в Приказе ФССП от 30 июля 2013 № 251. Представление сотрудника ведомства к награде предполагает подготовку характеристики и информации о его трудовой деятельности, составление заключения по вопросу о возможности награждения.
С 1 января 2022 года Федеральная служба судебных приставов станет полноценной силовой структурой, а сотрудники ведомства получат статус государственных служащих. Разумеется, подобные нововведения приведут не только к увеличению ответственности и новым карьерным возможностям, но и к росту заработной платы и появлению дополнительных надбавок, доплат к окладу и социальных льгот. Тема нашей публикации – льготы судебным приставам в 2022 году, последние новости о реформе ФССП.
Гарантии для судебных приставов
В соответствии со ст. 45 Закона № 79-ФЗ и п. 2.2 и 2.3 Служебного распорядка Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом ФССП
России от 03.08.2006 № 96 (далее — Распорядок) режим служебного времени для судебных приставов предусматривает пятидневную рабочую неделю с двумя выходными в субботу и воскресенье. Продолжительность служебного времени составляет
40 часов в неделю. При необходимости рабочий день судебного пристава может быть увеличен сверх нормативной продолжительности служебного времени (п. 2.5 Распорядка).
Гражданским служащим гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей (подп. 11 п. 1 ст. 52 Закона № 79-ФЗ). Поскольку такой федеральный закон не принят, пенсионное обеспечение судебных приставов как федеральных государственных гражданских служащих осуществляется на основании положений Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции от 22.07.2008).
Льготы судебным приставам на проезд в общественном транспорте
Право льготного проезда на общественном транспорте регламентировано Приказом ФССП от 6 марта 2015 № 177. Сотрудники ФССП обеспечиваются проездными документами, наличие которых дает им право бесплатного проезда в общественном транспорте на следующих условиях:
во время командировки;
при участии в служебных мероприятиях (соревнования, сборы и др.);
по пути на службу и обратно до дома;
Если судебный пристав эксплуатирует личное транспортное средство в служебных целях, он вправе претендовать на компенсацию (только в отношении легковых машин и мотоциклов) на основании Постановления от 2 июля 2013 № 563:
- 1200 рублей в месяц на мотоцикл;
- 2400 рублей в месяц на легковой автомобиль (двигатель до 2 тыс. куб. см.);
- 3000 рублей в месяц на легковой автомобиль с двигателем более 2 тыс. куб. см.
Взыскание долгов с пенсий — законные основания
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:
- откуда поступили деньги;
- назначение поступивших на расчетный счет сумм.
Основания для пенсионных удержаний
В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:
- взыскание по исполнительному листу с пенсии;
- удержание на основании решения пенсионного фонда;
- удержание на основании судебного решения.
Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:
- образования задолженности по алиментам;
- возникновения кредитных долгов;
- задолженности по коммунальным платежам;
- нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
- совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
- выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.
Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.
Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.
Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов принудительного исполнения: расчет пенсии
1. Предельный возраст поступления на службу в органы принудительного исполнения в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее — гражданские служащие) — 60 лет.
В отношении гражданских служащих, ранее проходивших службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, предельный возраст поступления в органы принудительного исполнения — 63 года.
2. Гражданские служащие, изъявившие желание поступить на службу в органы принудительного исполнения в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат медицинскому освидетельствованию на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения.
Порядок медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения, и форма медицинского заключения утверждаются Правительством Российской Федерации. Перечень таких заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях.
Направление на медицинское освидетельствование гражданских служащих, претендующих на замещение должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава, осуществляется после проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору, а также в отношении отдельных должностей после проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, и проверки уровня физической подготовки. Перечень отдельных должностей, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверка уровня физической подготовки, а также порядок их проведения определяется руководителем федерального органа принудительного исполнения.
3. Гражданские служащие, соответствующие требованию, установленному частью 1 настоящей статьи, а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, а в установленных случаях — психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверку уровня физической подготовки, назначаются на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя.
4. Сотрудникам, указанным в части 3 настоящей статьи, приказом руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя присваиваются специальные звания, соответствующие наиболее высокому из ранее присвоенных им классного чина гражданской службы, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорских работников согласно таблице соотношения, утвержденной Президентом Российской Федерации (далее — таблица соотношения), кроме специального звания высшего начальствующего состава.
Сотрудникам, указанным в части 3 настоящей статьи, не имеющим классных чинов гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также имеющим классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, которые в соответствии с таблицей соотношения ниже первых специальных званий, установленных по должностям в органах принудительного исполнения, первое специальное звание присваивается в порядке, предусмотренном статьями 39 и 41 настоящего Федерального закона.
5. Гражданские служащие назначаются на должности высшего начальствующего состава Президентом Российской Федерации.
Специальные звания указанным сотрудникам, соответствующие должностям высшего начальствующего состава, присваиваются Президентом Российской Федерации исходя из наиболее высокого из ранее присвоенных им классного чина гражданской службы, воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорских работников согласно таблице соотношения. Указанным сотрудникам, назначенным на должности высшего начальствующего состава, которым согласно таблице соотношения не может быть присвоено специальное звание, соответствующее указанным должностям, специальное звание присваивается приказом руководителя федерального органа принудительного исполнения в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.
6. С сотрудниками, указанными в частях 3 и 5 настоящей статьи, заключается контракт в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
С указанными сотрудниками, достигшими на день подписания приказа о назначении на должность предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, установленного статьей 87 настоящего Федерального закона, заключается срочный контракт, но не более чем на два года.
7. За сотрудниками сохраняются периоды и сроки предоставления основных и дополнительных отпусков, расчетные периоды для исчисления среднего заработка, пособий и компенсаций, исчисленные во время их службы на должностях гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах.
8. Условие о ротации в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, включенные в перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона приостанавливается на период, указанный в части 3 настоящей статьи.
9. Договор обязательного государственного страхования, заключенный Федеральной службой судебных приставов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на день вступления в силу настоящего Федерального закона, действует в отношении судебных приставов, замещающих должности гражданской службы.
10. Гражданские служащие, замещающие должности судебных приставов, до поступления на службу в органы принудительного исполнения в служебных целях обеспечиваются проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), приобретаемыми органами принудительного исполнения у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом федеральным органом принудительного исполнения.
12. В общую продолжительность службы в органах принудительного исполнения для выплаты сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения подлежат включению периоды замещения должностей гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах.
Иванов С. В. Вышел на пенсию с должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам в звании капитана внутренней службы, прослужив в УФСИН 21 год.
Для того, чтобы рассчитать размер денежного довольствия Иванова С.В. необходимо выбрать названные параметры в онлайн-калькуляторе:
Таким образом, денежное довольствие Иванова С.В. составит 39 208 рублей:
(18 720 рублей (оклад по должности) + 11 440 рублей (доплата за звание)) + (18 720 рублей + 11 440 рублей) * 30 % (надбавка за выслугу) = 39 208 рублей.
Затем следует ввести данные для расчета пенсии:
Таким образом, чтобы узнать размер пенсии необходимо 39 208 рублей (денежное довольствие) * 50 % (процент от трудового стажа) * 73,68 рублей (понижающий коэффициент) = 14 444, 23 рубля.
Существует также другой вид онлайн-калькулятора для расчета пенсии сотрудников УФСИН, предполагающий ввод некоторых данных вручную:
После введения данных в поле «Пенсия к выдаче» отобразиться сумма пенсионного обеспечения, подлежащего выплате.
Для того, чтобы рассчитать размер полагающейся сотруднику системы исполнения наказаний пенсии необходимо учитывать множество параметров: денежное довольствие, доплаты за звание, классную квалификацию, выслугу лет, специальное звание и т. п. Использование онлайн-калькулятора, в котором достаточно выбрать необходимые значения из выпадающего списка, позволяет легко и быстро уточнить, какая сумма пенсии полагается сотруднику.
Согласно пунктам 9 -11 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, нельзя наложить арест и взыскать средства с:
- страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением некоторых видов пенсий;
- пенсий по потере кормильца и выплат к ним, которые выплачиваются за счет средств бюджета.
На эти виды пенсий арест может быть наложен только в случае, если их назначение признано незаконным решением суда, по которому должник обязан вернуть полученные средства. В этом случае пенсионные выплаты рассматриваются не как средство обеспечения должника, а как незаконно полученные выплаты.
Закон допускает арест следующих пенсионных выплат (с учетом максимально разрешенного процента удержания, о котором шла речь выше):
- Страховая пенсия по старости;
- Страховая пенсия по инвалидности;
- Накопительная пенсия,
- Срочная пенсионная выплата.
Рассмотрим подробнее, как работает порядок ареста в отношении отдельных видов пенсий.
Заявление о снятии ареста с пенсии
Приведенное ниже заявление может быть использовано для примера обращения к приставам с просьбой о разблокировке пенсионного счета. В нем необходимо указать:
- ФИО и должность судебного пристава-исполнителя, которому подано заявление;
- ФИО, контактные данные взыскателя;
- Номер исполнительного производства;
- Реквизиты исполнительного документа;
- Реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя, которым наложен арест на пенсию должника;
- Обстоятельства, по которым этот арест необходимо отменить или изменить: погашение долга, арест наложен без учета установленных законодательством ограничений и т.п.;
- Документы, которыми должник – пенсионер обосновывает свои требования;
- Дату и подпись должника.
Образец заявления приведен ниже.
В ХХХ отдел ФССП
Судебному приставу-исполнителю ХХХ
От: ХХХХ, адрес, контактные данные,
Должника по исполнительному производству ХХХХ
Заявление
О снятии ареста с банковского счета
В рамках исполнительного производства ХХХХ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ХХХХ, заблокирована принадлежащая мне банковская карта № ХХХХ и счет по ней № ХХХХ в банке ХХХХ.
Информирую Вас, что на указанный счет поступают денежные средства моей трудовой пенсии по старости, что подтверждается прилагаемой справкой. Удержание указанных сумм должно производиться с учетом ограничений, установленных ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако установленные законом ограничения не были соблюдены. В адрес ФССП была перечислена вся сумма денежных средств, поступившая на данный счет за период ХХХХ в сумме ХХХХ.
В связи с вышеизложенным и на основании ст. 99 – 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
ПРОШУ
- Снять арест с банковского счета на имя ХХХХ № ХХХХ, в банке ХХХХ.
- Возвратить ранее перечисленные в адрес ФССП средства в сумме ХХХХ.
Арест пенсионного счета
По закону судебные приставы не могут полностью арестовать пенсионный счет. Максимальный арест на него составляет 50%. Изменить размер можно только в судебном порядке.
Под наложением ареста подразумевается обращение в банк с требованием удержания со счета пенсионера средств. Такая мера назначается в случае наличия задолженности перед взыскателем. Направлена она на погашение долга.
Если на счету у пенсионера содержится достаточная сумма, то долг гасится единоразово. Средства направляются на депозитный счет ФСПП. При недостаточном количестве средств банком автоматически переводятся последующие материальные поступления в установленной процентной ставке. Переводы осуществляются до полной вылаты долга.
Арест проводится следующим образом:
- Приставом открывается дело, должнику направляется постановление и предлагается способ добровольной уплаты долга. На погашение предоставляется срок 5 рабочих дней с момента получения уведомления.
- При отказе от добровольной выплаты долга пристав сохраняет за собой право изъять наличные средства по месту жительства, наложить арест на имущество, покрывающего сумму долга, указанную в материалах.
- Если должник не имеет собственного имущества, то пристав направляет запрос в банк, где обслуживается должник. Учреждение обязуется проводить одноразовое или ежемесячное списание в счет долга.
Приставы имеют право подать запрос на арест всех счетов пенсионера независимо от суммы долга и получить банковские реквизиты. Целевое направление счетов не является ограничением в списании долга. Оснований для неиспользования денег нет.
Новый закон №12-ФЗ от 21.02.2020 года. Положительные изменения для пенсионеров
В начале 2020 года был принят закон №12-ФЗ от 21.02.2020 года, который внес изменения в закон «Об исполнительном производстве» и значительно облегчил жизнь пенсионеров – должников. Одно НО – документ вступит в силу с 1.06.2020 года (статья 2 закона №12-ФЗ).
Новый закон устанавливает, что на выплаты, перечисленные в статье 101 закона №229-ФЗ, не могут быть наложены взыскания. К таким выплатам относятся разного рода льготы, компенсации, пособия и, конечно, пенсии.
Предполагается следующий механизм: в банке для такого рода выплат будет открываться специальный социальный счет, на который невозможно будет наложить взыскание.
Кроме того, приставы также должны будут проверять назначение средств, на которые обращается взыскание.
И, конечно же, прибавится работы у бухгалтерии, поскольку в платежках на перечисление денег нужно будет указывать код вида дохода.
Такой порядок позволит избежать неожиданного и неправомерного списания со счета пенсионера.