Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция для работодателей: представление сведений в службу занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы найти себе новое место работы, необходимо обратиться в центр занятости с определенным пакетом документов. В центе занятости не только могут подобрать работу для безработного, но и при наличии основания признать безработным и назначить выплату по безработице.
Как учитывать премии при расчете среднего заработка?
Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:
|
Вид премий |
Порядок учета |
|
Ежемесячные премии |
По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую |
|
Квартальные, полугодовые премии |
По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода |
|
Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет |
В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии |
Как рассчитать размер среднего заработка?
Средний заработок определяется по формуле:
|
Средний заработок |
= |
Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка |
/ |
Число дней, отработанных в расчетном периоде |
х ( |
Число рабочих дней расчетного периода по графику (производственному календарю) |
/ |
3 |
) |
Примеры по расчету средней заработной платы
Пример №1 Как определить среднею заработную плату
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март — 22 000 руб., за апрель — 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период — с 01.02.2015 по 30.04.2015 — отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.
Сумма, фактически начисленная за расчетный период, составит 70 000 руб. (22 000 + 22 000 + 26 000). Количество фактически отработанных дней за расчетный период — 62 раб. дн. (19 + 21 + 22), где 19, 21 и 22 раб. дн. — это рабочие дни согласно производственному календарю за 2015 г. за февраль, март и апрель соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1129,03 руб. (70 000 руб. / 62 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок составит 23 337,05 руб. (1129,03 руб. x 20,67 раб. дн.).
Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?
В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:
— в феврале — 152 часа, отработано 156 часов, заработная плата — 20 000 руб.;
— в марте — 168 часов, отработано 162 часа, заработная плата — 18 000 руб.;
— в апреле — 175 часов, отработано 176 часов, заработная плата — 21 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.
Отчеты о трудоустройстве и вакансиях для инвалидов
Информацию о наличии созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 7 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете нужно указать размер региональной квоты для приема на работу инвалидов, общее количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, количество вакантных мест для инвалидов, численность инвалидов, трудоустроенных непосредственно в отчитывающейся организации, и численность инвалидов, трудоустроенных в счет квоты в других организациях.
В строках 19.1–19.7 нужно указать сведения о каждом работающем в компании инвалиде. В числе таких сведений – СНИЛС, профессия, по которой инвалид осуществляет трудовую деятельность, и группа инвалидности. Отчет необходимо представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). В эти же сроки работодатели представляют и отчет о реабилитации и содействии занятости инвалидов. Форма указанного отчета представлена в приложении № 8 к приказу Минтруда от 16.12.2022 № 786. В данном отчете нужно указывать численность прошедших обучение работников, имеющих инвалидность.
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
Выдача справки при ликвидации предприятия
Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.
Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.
После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.
В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.
Как правильно рассчитать заработную плату за три месяца для биржи труда?
Среднедневной заработок для предоставления справки в службу занятости при начислении пособия по безработице определяется как частное между суммой всех начислений за труд и реально отработанными днями за трехмесячный временной промежуток.
Средняя месячная сумма для справки определяется как произведение среднего за день заработка и среднего за месяц количества рабочих дней.
Для расчета среднего размера оплаты за труд за месяц для включения в справку необходимо использовать следующую формулу:
Формула:
СДЗ = ЗПп / Дп х Дг / 3, где
- СДЗ – средний заработок для Центра занятости с целью начисления пособия по безработице;
- ЗПп – суммы начислений за все рабочее время в трехмесячный период;
- Дп – проработанные в рассматриваемом периоде дни;
- Дг – время работы в днях в расчетном периоде (за 3 месяца) по принятому в компании режиму работы.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
На основании принятой нормативной базы, не обязательно становиться на учет в ЦЗН и заниматься подтверждением положения. Если произошло увольнение, то можно самостоятельно заняться поисками нового места, организовать получение прибыли при заключении договора с учетом ГК, заниматься образованием.
Однако при официальной постановке на учет реально приобрести вспомогательную помощь:
- получение пособия по безработице на протяжение 3-6 месяцев;
- получить справку от последнего работодателя, чтобы претендовать на получение среднемесячного дохода на протяжении 3-х месяцев;
- всегда оставаться в курсе актуальных вакансий в городе или области;
- сэкономить на получении образования по выданному государственному направлению.
Порядок оформления пособия по безработице
Чтобы получать пособие по безработице, необходимо получить соответствующий статус на бирже труда. Однако существует ряд ограничений.
Например, согласно действующему законодательству следующие категории граждан не могут быть признаны безработными:
| Лица моложе 16; |
| Мамы, находящиеся в декретном отпуске, до достижения последним возраста полутора лет; |
| Граждане пенсионного возраста и другие лица, которым государство выплачивает пенсию; |
| Предприниматели, в эту категорию входят как ИП, так и учредители компаний; |
| Учащиеся высших и средне-специальных учебных заведений на дневном и вечернем обучении; |
| Граждане без постоянной регистрации; |
| Военнослужащие |
| Лица, отклонившие 2 предложенных варианта работы за 10 дней после регистрации на бирже; |
| Лица, совершившие преступление и отбывающие наказание как в виде тюремного заключения, так и в виде общественных работ; |
| Люди, не появлявшиеся в центре занятости после первого раза 10 и более дней. |
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
В каком случае выплату пособий прекращают
Социальные выплаты по потере работы прекращают поступать из госфонда в следующих случаях:
1) в связи со смертью получателя (признанием судом безвестно отсутствующим или объявлением умершим). При этом социальная выплата осуществляется по месяц смерти получателя (со дня вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим) включительно;
2) в связи с представлением получателем недостоверных документов или сведений, послуживших основанием для принятия решения о назначении социальной выплаты. Социальная выплата прекращается со дня ее назначения;
3) в связи с подачей заявления получателя на прекращение социальной выплаты. Она прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
4) со дня достижения получателем возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
5) с первого числа месяца, следующего за месяцем снятия получателя с учета в качестве безработного в центре занятости населения.
В какой момент выдается справка
В момент увольнения администрация не должна выдавать справку о среднем заработке для центра занятости, если от увольняющегося сотрудника не поступал запрос о ее выпуске. Связано это с тем, что она не включается в обязательный перечень бланков, выдаваемых работнику при увольнении.
Однако, такая обязанность у руководства появляется, когда работник подает заявление о выдаче этого документа. Если запрос поступил, то оформить и выдать справку нужно в последний день работы при увольнении.
Для граждан, которые расторгли свои трудовые контракты, и в момент увольнения не направляли запросы о выдаче данного бланка, предусмотрена возможность обращения к своему бывшему нанимателю после увольнения.
Внимание: администрация субъекта хозяйствования должна оформить данный документ в трехдневный срок с момента поступления от бывшего работника заявления о выдачи справки. Это нужно сделать, если с момента прекращения трудовых отношений прошел значительный период времени.
Расчётный период для справки в ЦЗН
Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.
Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:
- период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
- период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
- периоды простоев по производственной необходимости;
- период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
- период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
- периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.
Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.
Форма справки согласована и утверждена в 2021 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:
- Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
- Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
- Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
- Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
- Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
- Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
- В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
- В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
- Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
- Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.
Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федеральном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.
Примеры по расчету средней заработной платы
Пример №1 Как определить среднею заработную плату
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).
Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?
В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:
Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.
- Определим средний часовой заработок:
- Определим средний заработок, который необходимо указать в справке, представляемой в органы службы занятости:
За какой период указываются сведения?
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
- заработная плата в денежном или натуральном выражении;
- все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
- премиальные выплаты и иные вознаграждения.
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
- нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
- заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
- нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
- простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
- дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
- дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
- периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Кто и в какие сроки сдает отчет о свободных вакансиях в центр занятости
Согласно законодательству к работодателям относятся как юридические, так и физические лица, задействованные в трудовых отношениях с наемным персоналом (ст. 20 ТК РФ). Все наниматели обязаны сдавать отчет о вакансиях на ежемесячной основе (п. 3 ст. 25 Закона о занятости). Это требование распространяется на организации и ИП использующие труд наемных сотрудников.
Правила подачи отчета утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576. Информировать службу занятости о позициях, освободившихся в результате ухода в отпуск по уходу за ребенком или временного перевода на другую должность не нужно. На основании полученных данных служба занятости формирует регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей и выдает направления обратившимся гражданам. Конкретный срок ежемесячной сдачи отчета по вакансиям не утвержден на федеральном уровне и регулируется нормативными актами местных властей.