Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пример оформления журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если во время проверки выясняется, что на предприятии этот журнал не ведется вообще, инспектор ГИТ может порекомендовать его завести. Наложить штраф за это он не может, поскольку Методические рекомендации, в которых приводится рекомендуемая форма документа, не являются нормативным правовым актом, и требовать их полного соблюдения у инспектора нет законных прав. В предписании инспектор может порекомендовать разработать и вести такой журнал.
Основное предназначение журнала учета инструкций по охране труда — отражение в реестрах отдела кадров определенных данных об выдаваемых сотрудникам инструкциях.
Наличие этого документа на предприятии является одной из основ, защищающих права сотрудников предприятия.
Кроме этого такой журнал требуется:
- Как подтверждение соблюдения законодательных норм по охране труда, поскольку условия охраны труда предусмотрены Трудовым Кодексом РФ.
- Для предоставления контролирующим организациям в случае осуществления проверок.
- Если на производстве произошел несчастный случай, журнал требуется при расследовании. Он становится подтверждением того, что сотрудник получил на руки все необходимые инструкции по охране труда и имел возможность в нужный срок пройти переподготовку.
Также наличие такого учета поможет определиться с профессиональным заболеванием для тех работников, чья профессиональная деятельность связана с опасным и вредным для здоровья условиями.
Кроме этого, сотрудника, который отказывается в установленный срок проходить необходимый инструктаж, могут вполне законно отстранить от выполняемых обязанностей.
Для подтверждения своей правоты в таком случае руководителю придется в любом случае предоставить контролирующим органам журнал учета инструкций по охране труда.
Как заполняется журнал учета выдачи инструкций по охране труда?
Как указано в п. 10 Метод рекомендаций, ИОТ выдаются сотрудникам на руки при первом инструктаже, а дальше они должны храниться в доступном месте. О фактах выдачи их для изучения рекомендуется информировать в специальном журнале учета инструкций по охране труда. Рекомендуемая для использования форма такого журнала, заведенного для учета выдачи ИОТ, представлена в приложении № 3 Методрекомендаций.
В указанном выше журнале фиксируются:
- дата выдачи на руки ИОТ;
- обозначение и наименование ИОТ;
- количество выдаваемых экземпляров;
- должность (профессия) и Ф. И. О. получателя ИОТ (с обязательным проставлением подписи этого сотрудника).
Журналы по учету как самих ИОТ, так и фактов их выдачи на руки сотрудникам помогут систематизировать информацию по наличию и обороту таких важных для предприятия документов.
Какие графы заполняются в журнале:
- Порядковый номер с 1 до конца строк.
- Дата. Прописывается дата выдачи инструктивного материала.
- Обозначение инструкции. Для удобства на предприятиях присваиваются специальные шифры, чтобы несложно было сориентироваться, какую инструкцию нужно выдать на участок.
- Наименование документа. Прописывается кратко, о чем инструкция, слова могут быть сокращены, но все должно быть понятно и четко изложено.
- Количество выданных экземпляров. Сотрудник службы по ОТ может сам установить, какое количество документов выдать на конкретный участок.
- Должность получателя. Прописывается должность сотрудника, кто получил инструкцию на руки (не обязательно в соответствие со штатным расписанием, можно короче).
- Подпись получившего. В последней графе получивший работник инструкцию оставляет свою подпись. Это обстоятельство свидетельствует, что инструкция выдана на руки. Здесь стоит внимательно отнестись к этому действию, чтобы исключить возникновение проблем. Возможно, это станет разбирательством по поводу произошедшего несчастного случая на производстве.
Чем предусмотрен и для чего нужен
Статья 212 ТК РФ обязывает нанимателя разрабатывать правила, касающиеся охраны труда. Минтруд РФ, в свою очередь, разработал и утвердил Постановлением от 17.12.2002 № 80 рекомендации, которые определяют формы таких реестров, как:
- журнал регистрации выдачи инструкций;
- журнал их учета.
Полагающиеся к оформлению образцы закреплены в приложениях 9 и 10 рекомендаций. Они не проходили регистрацию в Минюсте, соответственно, не имеет обязательного характера. Однако в силу необходимости создавать безопасные условия работы в организации, а также наличия требования о предоставлении сотруднику бумаг под подпись, рекомендуем такие реестры оформлять.
Цель, в соответствии с которой применяется журнал инструктажа (ознакомления с инструкциями), скачать который можно далее, — отразить в кадровых реестрах информацию об инструктаже работников о:
- дате постановки на учет;
- наименовании;
- дате утверждения работодателем;
- плановом сроке проверки;
- информации о работниках, ответственных за учет.
Журнал позволяет систематизировать сведения о том, кому и когда выданы бумаги. В случае несчастья на предприятии, связанного с нарушением трудовых процессов, ответственный за информирование работник может подвергнуться санкциям, вплоть до уголовных. При наличии подобной книги, руководитель минимизирует риски из-за возможных несчастных случаев.
Нужно ли в организации разрабатывать инструкции по охране труда и правила по охране труда?
Согласно ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда.
К локальным нормативным актам по охране труда относятся положения, приказы, программы обучения, инструктажей, стажировки (при необходимости), нормы выдачи спецодежды и смывающих средств и др. документы, в том числе и инструкции по охране труда и правила по охране труда, разрабатываемые работодателями.
Требования к разработке инструкций по охране труда прописаны в правилах по охране труда. Например,
| Правила по охране труда | Требование к разработке инструкций по охране труда |
|---|---|
| «Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. N 753н | 2. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (далее организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
| «Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 835н | 5. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
| «Правила по охране труда на автомобильном транспорте», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. N 871н | 4. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применении инструментов, сырья и материалов.
На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств (далее — организация-изготовитель) работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). |
Законодательные акты не регламентирую заведение журнала, но специалистам по ОТ будет проще работать, если документ будет заведен. И на это существует ряд причин:
Точно знать, кому были выданы инструкции, чтобы не возникало недоразумений при спорных вопросах. К примеру, начальник участка обвиняет службу ОТ, что документы ему не были выданы на руки и поэтому он не провел своевременно инструктаж. В свое время инженер по ОТ заглядывает в журнал и находит номер инструкции, дату и подпись нерадивого начальника.
Обеспечение инструкций по подразделения может быть организовано с должным эффектом. После просмотра записей несложно уточнить, на каких конкретно участках не хватает нужных документов и над чем нужно работать. Даже если инструкция была внепланово переработана, то несложно узнать выдана ли она под подпись руководителю участка.
Несложно сделать анализ в подразделениях о выдаче документов, то есть все ли инструкции на рабочих местах имеются. Если обнаружен недостаток некоторых документов, то можно сделать пометки для себя и после восполнить недостающее.
Работодатель, как правило, больше всего заинтересован в ведении журнала, так как осуществлять контроль будет намного легче. Особенно затрагивается решение спорных вопросов. К примеру, одни из сотрудников получил травму и при этом уверяет, что его не проинструктировали, а инженер по ОТ проверяет по журналу выдачи была ли получена инструкция, а после прошел ли он инструктаж.
Несмотря на то, что документ не обязательно заводить, работать с ним намного проще, лишним контроль не бывает.
Журнал учета ввдачи инструкций по охране труда для работников
|
№ п/п |
Дата выдачи |
Обозначение (номер) инструкции |
Наименование инструкции |
Кол-во выданных экземпляров |
Ф.И.О., профессия (должность) получателя инструкции |
Подпись получателя инструкции |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
Пакеты документов для школы
Положения
для
школы
Инструкции
для детских
лагерей
Должностные
инструкции
для школы
Документы
по Охране труда
в школе
Пожарная
безопасность
в школе
Инструкции
для
кабинетов
Документы
по ГО и ЧС
в школе
Документы
для котельной
школы
Инструкции
для организаций
питания
Пакеты документов для детского сада
Положения
для
ДОУ
Должностные
инструкции
для ДОУ
Охрана
труда
в ДОУ
Пожарная
безопасность
в ДОУ
Документы
по ГО и ЧС
в ДОУ
Документы
для котельной
ДОУ
Общая информация о журнале учета инструкций по охране труда
Журнал учета инструкций по охране труда для работников предназначен для отражения фактов выдачи обозначенных нормативов. При наступлении несчастного случая на производстве ввиду несоблюдения установленных правил охраны труда, путем исследования указанного журнала, комиссия может выявить виновника происшествия. Подразумевается, что работник, ответственный за уведомление персонала, или субъект, не соблюдавший приведенные в инструкции правила, может понести административную или уголовную ответственность в зависимости от характера несчастного случая.
В начале документа настоятельно рекомендуется дать ссылку на Положение 10 Методических рекомендаций № 80, принятых Приказом Министерства труда РФ от 17.12.2002г. Так, 12.05.2004г. Минтруда РФ внедрило корректировки в указанные Рекомендации, которые касались разработки инструкций по охране труда. Данные изменения содержали рекомендуемую форму рассматриваемого журнала.
Обозначенный регистр должен находиться в полной сохранности на предприятии, как минимум, 10 лет. Такое положение отражается в Постановлении Росархива от 27.10.2003г. Журнал учета инструкций относится к документам, которые возникают в ходе производственной деятельности. Если персонал компании трудится в пагубных для здоровья условиях или заняты на опасных работах, то период хранения регистра по умолчанию увеличивается до 75 лет.
Составлять и вести документ может любой сотрудник, обладающий достаточной для этого степенью квалификации. Управленец компании сам назначает ответственного работника. Так, вести журнал может как секретарь или кадровый работник, так и начальник конкретного подразделения, где проводится первичный инструктаж в начале определенного отчетного периода. Основным требованием в вопросе ведения норматива является наличие закрепленной соответствующей обязанности в должностной инструкции или трудовом соглашении ответственного лица.
В соответствии с Письмом Минтруда РФ № 15/2/ООГ/3318 от 15.09.2016г. все инструкции об охране труда предоставляются только после проставления подписи в рассматриваемом журнале. Предоставление инструкции без наличия подписи работника, получившего ее, противозаконно.
На практике наиболее часто журнал ведет кадровый инспектор, либо бухгалтер, если компания небольшая и в ней нет кадрового подразделения.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Особенности заполнения
Заполнение учетных и регистрационных документов осуществляется согласно ГОСТ 12.0.004-2015. Стандарт регламентирует порядок внесения записей, нормы оформления журналов и прочие аспекты работы с ответственной документацией.
Базовые требования к журналам по ОТ.
-
Все страницы документа подлежат нумерации.
-
Нумерация носит сквозной характер, начинается с первой страницы.
-
Титульный лист содержит следующую информацию:
o наименование предприятия;
o наименование журнала;
o сведения о структурном подразделении;
o дата начала ведения документа.
-
Каждый журнал подлежит шнурованию.
-
Концы шнуров фиксируются стикером с обратной стороны журнала. На нем отображаются сведения о количестве страниц, присутствует печать организации и подпись ответственного лица.