Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2023 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Сегодня существуют определенные нормы, которые регулируют особенности отключения подачи энергии, определяют временные промежутки. В частности это постановление Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В связи с данным постановлением ограничения вводятся:
- если потребитель нарушил условия, прописанные в соглашении, это могут быть финансовые обязательства, самовольное подключение к сети;
- по обоюдному решению;
- из-за ремонтных работ;
- по решению Роспотребнадзора;
- по причине поломки, аварийной ситуации.
Аварийное отключение происходит из-за технических причин, в следствие чрезвычайных ситуаций. В данном случае свет выключат без предупреждения. Понятно, что длительное отключение энергии может привести к значительному ущербу. Именно поэтому каждый потребитель должен принять во внимание следующую информацию:
- Причины, по которым произошла аварийная ситуация, а также характер поломки.
- Сроки, в течение которых будет Возобновлена подача энергии.
- Что делать, если время ремонта превышает норму.
При ремонтных работах аварийного характера отключение происходит из-за чрезвычайных ситуаций. Если существует возможность подключить резервную мощность, то поставщик обычно использует ее. Плановое отключение происходит, если ремонтные работы были запланированы, электрики в таком случае работают по предварительно продуманному сценарию.
Не важно, зимой или летом происходит отключение, организация должна предупредить людей об отключении предварительно. На сегодняшний день могут использоваться для уведомления разнообразные способы:
- посредством звонка на телефон;
- письмо на электронную почту;
- лично;
- через средства массовой информации.
Подведем итоги:
- Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
- Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
- Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
- В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
- Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
- За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
На каком основании могут отключить электричество
Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2020 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.
Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:
- отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
- самовольное подключение к сети.
При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.
Законодательством предусмотрено, при каком долге отключают электричество. Отсутствие платежей за 2 расчетных периода станет причиной для временного ограничения. Получив уведомление, потребитель в течение 10 дней должен оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии прекращается полностью.
Проблемы определения ответственности энергопоставщика
Вышеперечисленные требования к бесперебойности электроснабжения в разных подзаконных актах одновременно дублируют друг друга и противоречат друг другу. Связано это с тем, что энергопоставляющие компании и конечные потребители руководствуются разными законами.
Представьте, что у вас в квартире отключили электричество на ремонт более, чем на 24 часа. С точки зрения ПП №354, энергопоставщик нарушил свои обязательства и должен быть наказан по статье 7.23 КоАП. Однако энергопоставщик руководствуется ПП №861, где уточнено, что отключать электричество можно не более, чем на 72 часа в год. То есть, наказывать его нельзя – отключение не вышло за установленные нормативы.
Самостоятельно доказать, что энергопоставщик не прав и виноват в нарушении требования по бесперебойности электроснабжения, можно, но очень сложно.
Вам придется доказать, что:
— срок отключения действительно превысил 24 часа в сутки;
— что руководствоваться необходимо положениями ПП №354, а не №861;
— общий срок отключений за год превысил 72 часа (необходимы свидетельства каждого отключения);
— оснований для отключения не было.
Энергопоставщику же будет достаточно предоставить доказательства того, что отключение было аварийным (согласно приказу Минэнерго №204 – любые сроки могут быть нарушены для всех категорий). В этом случае все ваши аргументы работатьне будут.
Чтобы взыскать с энергопоставляющей организации возмещение понесенного вами ущерба от отключения электроэнергии, необходимо подать претензию в саму организацию, а если реакции не последует – иск в суд. Выиграть его будет сложно, поэтому лучше нанять опытных юристов, которые смогут защитить ваши интересы в судебных инстанциях.
При какой задолженности отключают ресурс
Нормативными документами не предусмотрен размер задолженности, при наступлении которого может быть принято решение о прекращении подачи абоненту электроэнергии.
Важно! Речь идет именно о периоде задолженности. Таким образом, даже при незначительном долге, который не уплачивался более трех месяцев, потребитель может лишиться электричества в своем жилье.
Важно знать, что на абонента будет обращено внимание не только при отсутствии оплаты в течение нескольких месяцев, но и при ежемесячной оплате ничтожными суммами. Ведь расчет объема потребления электроэнергии ведется из размера площади жилья.
Если абонент получил предупреждение, а по его данным задолженности нет, следует инициировать проведение сверки учета по электросчетчику. А чтобы не возникало никаких проблем с поставщиками коммунальных услуг, выставляемые счета следует оплачивать вовремя.
Информирование пользователей
Если поставщик выявляет грубые нарушения правил потребления электроэнергии (самовольное подключение или воровство), отключение выполняется сразу или в 3-дневный срок, если этого требуют технические условия. Предварительное уведомление потребителя для этого не требуется.
Читать так же: ФЗ о физической культуре и спорте
В ситуациях, когда речь идёт об отключении электроэнергии за неуплату, ЖКХ или ТСЖ обязаны информировать потребителя. Закон предусматривает вынесение предупреждения любым способом:
- Письменное уведомление;
- Пометка в квитанции об оплате;
- Публикация на сайте управляющей компании.
Здесь нужно отметить, задолженностью считается допущенная просрочка на сумму 2-х и более ежемесячных платежей. При этом в расчёт принимаются не показания счётчика, а установленные нормативы потребления по общему тарифу. Например, общая тарификация составляет 1 500 рублей, но потребитель платит по счётчику 700-750 руб. в месяц. В этом случае, ограничительные меры будут применены тогда, когда задолженность за электроэнергию превысит 3 000 рублей.
В тексте уведомления обязательно указывается дата, когда будет отключена электроэнергия. Если до этого момента причина будет устранена, наказание применяться не будет. Здесь нужно уточнить, что если такое отключение может спровоцировать аварию, ограничительные меры не применяются.
Отдельно стоит рассмотреть порядок отключения электроэнергии, если в квартире проживает маленький ребёнок. В целом, факт нахождения на жилплощади несовершеннолетнего не является основанием для изменения или послабления карательных санкций. Однако здесь есть один нюанс. Если отсутствие света в квартире повлечёт за собой нежелательные последствия для здоровья и жизни малыша, суд это может расценить как причинение вреда. В этом случае, виновные привлекаются к ответственности.
Конкретный перечень обстоятельств, при которых сетевая организация имеет полное право прекратить подачу электроэнергии, обозначен в п. 2 раздела I Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442. Сюда относятся следующие случаи:
- предъявление официального требования сотрудником ФССП об введении ограниченного потребления света;
- нарушение пользователем данной коммунальной услуги условий договора, заключенного с ресурсоснабжающей компанией (например, несвоевременная оплата либо вовсе ее отсутствие в течение продолжительного периода времени);
- обнаружение факта незаконного подсоединения к сети;
- неправильное подключение энергопринимающего устройства потребителя;
- поступление официального заявления от гражданина об ограничении подачи электроэнергии;
- окончание действия договора либо его досрочное расторжение (при временном электроснабжении);
- наступление аварии;
- проведение планово-профилактических работ в отношении объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 1(1) раздела I вышеупомянутого Постановления Правительства РФ ограничение потребления электричества может быть двух видов: частичным (отключение света на определенные часы) и полным (окончательное прекращение подачи электроэнергии).
Что делать, если отключили свет за неуплату
Самое лучшее решение, которое только можно принять в случае отключения электричества за долги, — погасить задолженность. Никто не застрахован от финансовых проблем.
Денег может и не быть. В этом случае нужно обратиться в компанию, которая является поставщиком услуг, связанных с электроснабжением, и попросить отсрочку платежа.
При достижении соглашения с поставщиком можно получить отсрочку на 6 месяцев. Данное решение будет обозначено в специальной справке. Ее необходимо предоставить представителям управляющей компании (ТСЖ). В течение суток электрик должен будет произвести подключение электричества.
Для получения отсрочки следует обращаться к поставщику заранее. Так можно будет избежать отключения света и прохождение неприятных процедур, связанных с этой коллизией.
Отключение электричества может быть выполнено незаконно. Нелегальным считается прекращение подачи тока, произведенное с нарушением установленного законом порядка. Пример: отключение света без уведомления, непредставление акта о проведении работ. Восстановить справедливость в таких случаях поможет суд.
В некоторых регионах нашей страны распространена практика, когда представители коммунальной службы прекращают подачу тока жильцам, у которых есть задолженность по другим видам услуг (газ или вода).
Эти действия считаются незаконными. Требовать долги можно только через суд, а не путем давления на собственника квартиры путем отключения света.
Допустимые сроки задержки платежа за квартиру
Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.
У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.
Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.
С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется Пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.
Узнайте подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру, прежде чем УК обратится в суд.