Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему нельзя снять 10 000 с регионального капитала в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Что такое региональный материнский капитал
Региональный материнский капитал отличается от федерального тем, что первый предоставляется только жителям Краснодарского края, а второй – всем гражданам России, независимо от места регистрации. Финансируется дополнительный материнский капитал из бюджета конкретного субъекта РФ. Выдается он не ПФР, а местным органом социальной защиты.
Кроме того, размер денежной помощи и условия ее получения регламентируются местным законом о региональном материнском капитале.
Как можно обналичивать региональный МК?
Каждый субъект устанавливает свои правила распоряжения капиталом. Чтобы знать точно, гражданин должен внимательно ознакомиться с законом своего региона. Найти документ можно на сайтах правовых актов области или на официальных интернет-ресурсах (Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации).
В большинстве регионов сумму частично либо полностью разрешено вложить по одному или нескольким целевым направлениям.
Разовую единовременную помощь на повседневные нужды, выдаваемую сразу на руки, предоставляют:
- Архангельская обл. — 105 000 руб.;
- Астраханская обл. — 58 764 руб.;
- Владимирская обл. — 50 000 руб.;
- Вологодская обл. — 100 000 руб.;
- Республика Марий-Эл — 50 000 руб.;
- Тюменская обл. — 40 000 руб.;
- Ярославская обл. — 58 870 руб. и другие.
Общий список целевых направлений:
- Вложение в жилье.
- Оплата образования ребенка.
- Покупка мебели и бытовой техники (Калининградская обл., Мурманская обл.).
- Лечение детей и их отдых.
- Услуги и товары детям-инвалидам.
- Приобретение автомобиля или сельскохозяйственной техники (Ростовская обл., Сахалинская обл., Тверская обл. и др.).
- Личное подсобное хозяйство (Республика Бурятия, Свердловская обл. и др.).
- Накопительная часть пенсии матери.
- Покупка предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия, Самарская обл.).
В регионах за получением именного документа и оформлением средств надо обращаться в территориальные органы социальной защиты, а не в ПФ РФ.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Можно только в виде ежемесячной выплаты.
Следует учесть, что материнским капиталом по указанным целям можно воспользоваться только по достижении ребенком трех лет. До этого момента закон позволяет начать распоряжаться средствами только в исключительных случаях.
До достижения ребенком трех лет маткапитал можно направить на следующие цели:
- уплата первоначального взноса, уплата основного долга и погашение процентов по кредиту или займу, выданному на покупку или возведение жилья. Ипотека тоже включается в этот перечень;
- покупка товаров и услуг для детей-инвалидов. Имеются ввиду товары и услуги, позволяющие осуществить социальную адаптацию и интеграцию ребенка в общество;
- оплата дошкольного образования;
- ежемесячная выплата.
Таковы способы законно потратить материнский капитал в 2022 году, новация этого года — появление в перечне улучшений жилищных условий нового пункта в виде строительства или реконструкции объекта ИЖС на садовом земельном участке.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Можно ли на материнский капитал купить машину
- Улучшение жилищных условий (покупку квартиры, ремонт в имеющейся квартире).
- Формирование накопительной части пенсии матери.
- Оплату учебы детям.
- Оплату услуг для детей-инвалидов и покупку товаров, которые помогут им быстрее адаптироваться к окружающей среде (пандусы и поручни для оснащения квартиры, велотренажеры для детей с ДЦП, подъемные устройства для детей с ограниченными двигательными возможностями, специализированные мониторы для слабовидящих, клавиатуры снабженные шрифтом Брайля и т.д.)
- С мая 2021 года на любые текущие расходы семьи можно было снять наличными до 20 тыс. рублей (согласно Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2021 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала», действующему до 1 июля 2021 г. Заявление для этого нужно было подать до 31.03.2021).
- женщина, родившая (усыновившая) первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребёнка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение ФМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение ФМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Условия получения регионального материнского капитала
Я перечислила регионы, в которых выплачивают региональный материнский капитал. Но родить нужное количество детей — не единственное условие, которое должны выполнить родители, чтобы получить деньги. Не любой семье из Ростова с тремя детьми выплатят деньги, потому что власти предусмотрели дополнительные условия. Они везде разные.
Я сгруппировала основные требования, чтобы вы представляли, какие условия вообще могут быть. А как узнать правила в вашем субъекте, я напишу ниже.
Вот общие условия, которые действуют во всех регионах:
А вот какие условия встречаются чаще всего, но отличаются в разных регионах.
Усыновленные дети, как правило, приравниваются к кровным при назначении материнского капитала. Но в некоторых регионах дети, которые приходились усыновителю пасынками или падчерицами, не учитываются.
Например, женщина вышла замуж за мужчину с двумя сыновьями и усыновила их. Потом у них родилась дочь. Для назначения выплаты местные власти будут считать, что у нее только один ребенок, потому что усыновленные дети были ей пасынками на момент усыновления. Такое правило действует, к примеру, в Архангельской, Мурманской и Ростовской областях. Конституционный суд признал такое условие законным.
Давность проживания. Некоторые регионы дают региональный капитал только тем семьям, которые живут там продолжительное время. Это сделано для того, чтобы семья не прописывалась на территории региона только ради получения выплаты.
Например, в Республике Алтай дадут региональный капитал только тем, кто живет там не менее года, в Томской области — не менее полутора лет, в Республике Марий Эл, Магаданской области и Башкортостане — не менее трех, а в Тюменской — не менее пяти лет. В Рязанской области семья, которая переехала в другой регион, теряет право на выплату, а в Ленинградской — сохраняет.
Время обращения за выплатой. Каждый регион установил свой срок, в течение которого семья должна обратиться за оформлением материнского капитала. И это важный момент: если опоздать, деньги не дадут.
В Воронежской области можно оформить региональный капитал в течение всего 6 месяцев с момента рождения ребенка. В Калужской и Самарской областях срок обращения за выплатой — год. В Ленинградской области наоборот: заявление на региональный капитал примут не раньше чем через год после рождения ребенка. В Калининградской, Новосибирской и Мурманской области этот срок — полтора года, в Магаданской области — три. Правда, там разрешают направить средства регионального капитала на выплату ипотеки раньше достижения ребенком трех лет — как и в случае с федеральным материнским капиталом.
Нуждаемость семьи. В некоторых регионах на региональный материнский капитал могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
Например, в Томской области среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума в области на момент обращения за маткапиталом, в Бурятии — полуторакратную величину, а в Псковской, Ростовской областях и в Республике Марий Эл — одну величину прожиточного минимума. Если доход на члена семьи больше положенного, деньги не дадут.
Наличие удостоверения многодетной семьи — также распространенное условие получения регионального материнского капитала в ряде регионов, например в Тамбовской области.
Возраст детей. Как правило, для назначения выплаты учитываются дети до 18 лет. В Новосибирской области маткапитал дадут даже семье с детьми до 23 лет, в Ленинградской области тоже, но только если дети учатся очно.
Дети под опекой считаются не во всех регионах, например в Саратовской области они не учитываются.
Индексация суммы регионального материнского капитала предусмотрена большинством нормативных актов. Я посчитала сумму маткапитала уже с учетом индексации в тех регионах, где размер индексации известен.
Власти регионов по-разному относятся и к умершим детям при подтверждении права на материнский капитал. В Смоленской и Тверской областях достаточно регистрации рождения ребенка. А в Кабардино-Балкарской Республике и в Волгоградской области, если ребенок умер до обращения за выплатой, деньги семья не получит.
Материнский капитал называется так неспроста: как правило, его может получить только мать ребенка. Отцу дадут деньги, только если он числится единственным усыновителем нужного количества детей либо если мама ребенка умерла. Но в некоторых регионах выплату может оформить любой из родителей, например в Республике Марий Эл, Дагестан и в Орловской области.
Описать условия получения выплат для всех регионов в одной статье невозможно, поэтому я разберу некоторые из них.
Почему называется региональным?
Очень часто этот вид госпомощи семьям с детьми, который выдается в субъектах РФ, путают с поддержкой федерального уровня. Маткапитал, размер которого по состоянию на декабрь 2018 года составляет 453 тыс. руб., не имеет ничего общего с региональным семейным капиталом. Единовременная выплата, которая полагается россиянам, родившим или усыновившим второго малыша после 1 января 2007 года, имеет фиксированный размер. Получают ее преимущественно женщины, а при некоторых условиях – мужчины, которые растят детей в одиночку.
Условия программы регионального материнского (семейного) капитала, реализация которой стартовала в 2011 году, несколько отличается от федерального государственного проекта. Общими особенностями для двух программ является невозможность вывода (обналичивания) средств и их целевое назначение.
Правительство наделило полномочиями властей регионов, дав им право выделять из местного бюджета финансы для осуществления единоразовых выплат для семей с детьми. Однако региональный семейный капитал – это дополнительное пособие. Несмотря на то что платить его муниципалитеты не обязаны, программа активна на территории практически всех субъектов РФ, а в некоторых городах, включая Москву и Санкт-Петербург, власти разработали особые проекты для населения.
Основные отличия областной и федеральной выплаты
Принципиальное отличие местного проекта господдержки для семей с детьми от общефедерального заключается в источнике финансирования. Маткапитал, который полагается семьям с двумя детьми, выделяется из федерального бюджета. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала обеспечивается местными средствами. Именно поэтому власти муниципалитетов самостоятельно устанавливают условия получения, точную величину пособия и направления для целевого использования.
Если маткапитал, составляющий 453 тыс. руб. выдается вне зависимости от материального положения, дохода, статуса (причем указанная сумма одинакова для всех получателей, проживающих в разных точках страны), то региональное пособие в некоторых субъектах России выдают только незащищенным категориям граждан (малообеспеченным, многодетным, семьям с детьми-инвалидами и др.).