Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если нет горячей воды?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По какому бы поводу ни происходила остановка работы водопровода, организация, которая предоставляет эту услугу, должна уведомить о ситуации всех жильцов квартир или частных домов. Согласно утвержденным Российским Правительством правилам о предоставлении услуг ЖКХ, предприятие, поставляющее ресурсы, обязано проинформировать об этом потребителей за 10 дней до плановых мероприятий. Это касается полного прекращения подачи или некачественного предоставления воды.
Куда обратиться, если нет горячей воды
Если Вы попали в такую ситуацию, нет необходимости впадать в панику. Нужно придерживаться следующих действий:
-
Позвонить в компанию, которая несет ответственность за обслуживание вашего дома. Все сотрудники этой организации обязаны владеть информацией про возможные плановые отключения или произошедшие аварии в системе. Если не удалось выяснить причину таким образом, нужно перейти ко второму пункту.
-
Набрать телефонные номера аварийно-диспетчерской службы. В случае когда и там Вам не дали исчерпывающий ответ, специалисты обязаны в течение двух часов после звонка провести проверку и установить основания прекращения подачи.
-
Позвонить на предприятие, которое поставляет воду в Вашем городе. Представитель компании в обязательном порядке должен зафиксировать звонок и предоставить номер принятого заявления и его время. Эти данные надо запомнить или записать, ведь они могут стать доказательной базой нарушений Ваших интересов и условий действующего договора о потреблении.
Куда звонить, если отключили воду без предупреждения?
Комфортное проживание для многих ассоциируется с постоянным наличием электричества, тепла и воды. Поэтому внезапное их, хоть и временное, отключение можно приравнять к стихийному бедствию. Куда звонить, если отключили воду без предупреждения в 2021 году?
Ситуации, когда ресурсоснабжающая организация прекращает подачу воды в жилые дома, подключенные к централизованным системам, предусмотрены ст. 21 Закона № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»:
- аварийные ситуации на водоснабжающих и отводящих системах и ликвидация их последствий;
- при существенном ухудшении качества воды, выявленных в ходе замера проб санитарно-эпидемиологической службой, подача воды приостанавливается до устранения нарушений;
- для организации тушения пожаров, когда требуется увеличить подачу воды;
- при сбросе в систему водоотведения запрещенных к сбросу веществ (бензина, керосина, радиоактивных компонентов, кислот, щелочей);
- когда представителям организации, ответственной за водоотведение, ограничивают допуск для взятия проб к канализационным колодцам.
Конкретную квартиру могут отключить от подачи горячей воды, если задолженность по водоснабжению у собственника превысила полугодовой норматив.
При этом владельцу помещения может быть предоставлена рассрочка погашения платежа, но этот график придется соблюдать неукоснительно. В противном случае в квартире будет перекрыт или заварен стояк с горячей водой.
Если собственник будет препятствовать доступу к нему, то заглушка устанавливается в подвале. Ее установка и удаление должны оплачиваться должником.
Собственнику, имеющему долги, ограничивать подачу холодной воды запрещено.
По нормативам аварийное или плановое водоснабжение в жилые дома может быть прекращено:
- не более, чем на 4 часа подряд или 8 часов в течение календарного месяца, но не более суток подряд при аварии на тупиковой магистрали;
- не более двух недель в летний период времени для профилактических мероприятий на сетях горячего водоснабжения.
Не включили воду в срок: куда обращаться?
- Куда обращаться, если не включили воду? Правильным шагом станет составление жалобы и требование от управляющей компании не просто перерасчета за то время, когда услуга не предоставлялась, а ко всему еще и штрафных санкций в отношении виновного в незаконном отключении за некачественное обслуживание.
В случае, если вы подали жалобу, а вода в течение трех дней не появилась, можно обращаться в несколько инстанций, от жилищных комитетов и районной власти до Роспотребнадзора и суда. Обращение может быть коллективным, в таком случае оно должно быть подписано всеми жильцами, чьи фамилии в нем указаны.
- Вы можете также оставить свое обращение об отключении воды на соответствующем сайте той или иной инстанции. И помните, что по закону ни одна организация не рассматривает анонимки.
Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение
Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения.
Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307).
По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.
В течение какого времени и какой должны дать ответ?
На рассмотрение претензии по закону выделяется 30 дней. За это время должно быть вынесено решение, приняты меры и дан ответ подателю. Если это не было сделано, то следует обратиться в вышестоящие инстанции. Это может быть городская или районная Жилищная инспекция.
Эти организации обязаны осуществлять контроль коммунальных служб и принимать меры, если в их работе наблюдаются нарушения. Меры предусматривают административную ответственность для должностных лиц.
При обращении в контролирующие службы следует указать, что ранее уже было сделано обращение к руководителю ТСЖ, но проблема не была решена. На эту жалобу также дается ответ в течении 30 дней.
В том случае, если Жилинспекция не смогла решить проблему своевременно, следует обращаться в Роспотребнадзор. Это государственный орган, выполняющий контролирующие функции и занимающийся защитой прав потребителей.
Чаще всего его вмешательство оказывается эффективным: предпринимаются меры по устранению проблемы и по наказанию виновных. Если же и в этом случае не удастся добиться результатов, то спор может быть решен посредством вмешательства прокуратуры.
Проблемы, возникающие из-за отсутствия водоснабжения, отопления — это достаточно часто возникающий пример некачественного предоставления услуг ЖКХ служб. Отсутствие горячей воды является не только вызывающим дискомфорт фактором, оно может спровоцировать нарушение санитарных норм.
Своевременные обращения потребителей коммунальных услуг способствуют привлечению внимания к возникшей проблеме и улучшению ситуации в целом.
Какие перебои считаются нормой
Вопросы соблюдения нормативов водоснабжения урегулированы законодательно. Этому посвящены два акта. Первый – Закон от 7 декабря 2011 года под номером 416-ФЗ, второй – Постановление Правительства от 6 мая 2011 года № 354.
Согласно указанным актам, граждане должны обеспечиваться горячей и холодной водой без перебоев круглосуточно. Ее отключения считаются нормой, если:
- произошла авария на магистрали, имеющей большую емкость, и вода перестает подаваться в дом на 24 часа, но не более;
- перерыв в водоснабжении длится не свыше 4-х часов подряд;
- временное прекращение подачи воды суммарно длится не более 8 часов в пределах одного месяца (суммарно – половину недели в году);
- проводятся профилактические работы в летний период, и прекращается подача на срок не свыше 14 дней (правило прописано в п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, и касается только горячего водоснабжения).
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Перечень инстанций, куда можно направить обращение
Направление обращения зависит от того, что именно было нарушено:
- Произошло длительное отключение горячей воды свыше нормы часов и дней, предусмотренных законом.
- Не было соответствующего предупреждения.
- Услуга оказывается не качественно, температура воды ниже нормы.
Данный перечень не является исчерпывающим, но представляет наиболее частые нарушения со стороны поставщика горячего водоснабжения.
Далее представим перечень организаций, обязанных рассмотреть обращение граждан, а также имеющих полномочия по решению данных вопросов:
- Департаменты ЖКХ – это региональные органы, подчиняющиеся федеральному, которые не только рассматривают данные обращения, но и вполне вправе наказать виновных.
- В службу защиты потребительских прав – в региональные отделы.
- В органы местной администрации, например, главе района, в администрацию города.
- Жилищные инспекции и комитеты.
- В прокуратуру районного или областного уровня.
Наиболее действенным вариантом решения проблемы будет направление письменного обращения от лица всех жителей многоквартирного дома во все перечисленные инстанции. Таким способом можно добиться не только возобновления подачи воды, но перерасчета и выплаты компенсации.
Проверка и пересчет стоимости услуги горячего водоснабжения
Замер температуры воды в сети горячего водоснабжения проводится сотрудниками обслуживающей организации при установленном отсутствии аварий в теплосети и исключительно поверенными в госметрологии термометрами.
Для достоверности замер производится при неоднократном наборе воды и может осуществляться в разных квартирах. По факту проверки составляется акт, который подписывают жильцы-потребители.
Важно знать: при установленном факте нарушения норм подачи горячей воды производится пересчет стоимости услуги в таких пропорциях:
- если температура ниже нормативных показателей, но выше 40 о С, плата снижается на 1% за каждые 3 градуса от нормы;
- если температура ниже 40 о С, расчет стоимости услуг ГВС выполняется как за холодную воду.
Подача через Интернет
Подать жалобу можно не только в письменном виде, но и в электронном. Для этого потребуется использовать портал Госуслуг и пройти процесс регистрации и подтверждения личности.
Чтобы составить обращение через интернет, потребуется зайти на главную страницу сайта, открыть доступные проекты и выбрать «Досудебное обжалование». Далее потребуется заполнить форму и отправить ее в определенную инстанцию.
Также удаленное обращение доступно на некоторых сайтах инстанций. Для ознакомления с наличием такой возможности необходимо посетить сайт регионального органа.
Жалобу на водоканал нужно оформлять в соответствии с некоторыми правилами. Несмотря на отсутствие строгого бланка, жители должны придерживаться определенных условий, без учета которых обращение не будет обработано органами.
Жалоба в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию
Обычно такие жалобы подаются в тех случаях, когда ни ЖЭК, ни Управляющая компания не приняли мер по ремонту горячего водоснабжения. Её предметом в рассматриваемом случае будет бездействие этих организаций.
При этом наиболее эффективным при обращении в жилищную инспекцию с жалобой на невыполнение Управляющей компаний своих обязательств, а также в случае, когда имеет место недостаточно качественно сделанная работа.
В Прокуратуру лучше обращаться в тех случаях, когда речь идёт о финансовых проблемах и о грубых нарушениях российского законодательства.
Если никакие обращения не привели к успеху, остаётся возможность подать исковое заявление в суд. В большинстве случаев вопросы, связанные с ремонтом сети горячего водоснабжения решаются без необходимости применения данной меры.
Какие перебои считаются нормой
Вопросы соблюдения нормативов водоснабжения урегулированы законодательно. Этому посвящены два акта. Первый – Закон от 7 декабря 2011 года под номером 416-ФЗ, второй – Постановление Правительства от 6 мая 2011 года № 354.
Согласно указанным актам, граждане должны обеспечиваться горячей и холодной водой без перебоев круглосуточно. Ее отключения считаются нормой, если:
- произошла авария на магистрали, имеющей большую емкость, и вода перестает подаваться в дом на 24 часа, но не более;
- перерыв в водоснабжении длится не свыше 4-х часов подряд;
- временное прекращение подачи воды суммарно длится не более 8 часов в пределах одного месяца (суммарно – половину недели в году);
- проводятся профилактические работы в летний период, и прекращается подача на срок не свыше 14 дней (правило прописано в п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, и касается только горячего водоснабжения).
В остальных случаях граждане могут начать жаловаться, если нет воды. Управляющая компания будет обязана ответить за ненадлежащее качество своих услуг. По предписаниям Постановления Правительства № 354, за каждый последующий час превышения максимально возможного перерыва подачи воды стоимость услуги уменьшается на 0,15 %.
Составление жалобы на отсутствие воды
Жалоба на отсутствие горячего или холодного водоснабжения составляется по общим правилам, содержит информацию:
- В верхней правой части листа указывается Ф. И. О. руководителя УК, ее название.
- Далее следует перечисление авторов письма, их Ф. И. О. и адресов.
- Название – жалоба или претензия.
- В основной части нужно подробно описать, когда производились плановые работы и были ли предупреждены о них жильцы, когда они должны были завершиться и сколько времени суммарно люди не получают воду. Далее потребовать от УК устранения нарушений.
- В конце ставится дата составления документа, подписываются все жильцы.
Эти правила можно использовать как образец жалобы или претензии.
Жалобы на неправомерные действия водоканала
Прежде чем подавать жалобу, необходимо выяснить, почему нет воды в доме. Если подобное обстоятельство связано с факторами, предусмотренными законодательством, подача жалобы будет бесполезной.
В противном случае потребитель может защитить свои права. Что делать и куда звонить, если нет горячей воды? В первую очередь можно связаться с начальником ЖКХ.
Сначала следует совершить телефонный звонок. Если это не помогло, составляется заявление на имя руководителя, в котором излагается суть проблемы и требование исправить ситуацию.
Жителям многоквартирных домов рекомендуется составлять коллективное заявление. Кому жаловаться, если нет горячей воды, а руководитель ЖЭКа бездействует? Можно обратиться в вышестоящую инстанцию.
Такой инстанцией является Государственная жилищная инспекция. К полномочиям данного ведомства относится надзор за системами жизнеобеспечения, подключенными к жилым строениям. Можно также обратиться и в Роспотребнадзор, сотрудники которого обязаны контролировать качество предоставляемых населению услуг. Вне зависимости от того, в какое ведомство обращаются граждане, им потребуется составить письменное заявление.
Если в квартире отсутствует горячая вода, не стоит стесняться, узнавайте, когда именно будет вода, по каким причинам произошло отключение, когда включат воду. Если под рукой будут номера служб, которые несут ответственность за подачу воды, то можно будет с легкостью выяснить, что произошло. Возможно, проводятся профилактические или аварийные работы.
У вас всегда имеется возможность узнать какую-то информацию у соседей, знакомых и друзей, возможно, они в курсе произошедших сбоев. Также у них могут имеется номера телефонов, по которым получите нужную информацию.
Помните о том, что все коммунальные службы обязаны представлять пользователям услуги высокого качества. Вы имеете полное право получать то, за что платите. Аварийная служба должна своевременно реагировать на возникающие неполадки.
Дело в том, что жильцы домов оплачивают услуги в полном объеме. Если в какой-то период вода просто не подавалась, должен производиться перерасчет. Кстати, заработная плата тем, кто работает в коммунальных службах, начисляется также с этих денег. Потому вы можете спрашивать с сотрудников по полному.
Нормативное урегулирование
Главными нормативами в рассматриваемой сфере, пожаловавшись на нарушение которых можно восстановить справедливость, считаются:
- ФЗ № 416;
- Постановление РФ № 354.
Ссылаясь на оговорённые выше нормативы, можно сказать, что горячая вода в водопроводе должна быть круглосуточно целый год. Исключения допускаются с учётом таких правил:
- суммарное время перерыва не больше 8-ми часов или 4-х часов подряд в течение месяца;
- при поломке ресурса на магистрали может не быть дольше 24-х часов;
- при профилактике и ремонтировании инженерных сетей перерыв не превышает 14-ти суток.
Если же отсутствие воды никак не касается вышеперечисленных ситуаций — это повод обратиться в контролирующие органы.
Холодную воду обязаны постоянно подаваться населению. Случаями, когда это правило разрешается нарушить, выступают:
- отключение суммарно на 8 часов в месяц либо на 4 часа подряд;
- в случае аварии – исходя из масштабов произошедшего.
Должны ли предупреждать об отключении?
Почти во всех случаях сотрудники ЖЭК должны предупредить о том, что водоснабжение будет на какое-то время прекращено.
Оповещение населения происходит в местных СМИ и при помощи развешиваний объявлений на подъездах домов отключаемых от водоснабжения.
Предупреждают:
- При отключении по плану. Предупреждают за 30 суток;
- При задолженности потребителя. Предупреждают за месяц. Производится отключение лишь горячей воды (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Предупреждение должнику приходит с квитанцией;
- При выявлении противоправного подсоединения потребителя к водоснабжению дома;
- При поступлении поставщику услуг предписания на остановку водоснабжения от местных или гос.органов.
Должнику дают время на погашение задолженности и стараются идти на уступки.