Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.
Льготы многодетным семьям в 2022 году
Помимо полагающихся единовременных и ежемесячных выплат от государства семьи с несколькими детьми имеют право на ряд федеральных льгот, которые перечислены в указе российского президента о мерах по соцподдержке многодетных семей.
В 2022 году многодетные родители имеют право на следующие преференции:
- бесплатное питание детей в школах и профобразовательных организациях;
- компенсация на оплату услуг ЖКХ до 50%;
- помощь родителям, которые планируют организовать фермерские хозяйства;
- бесплатный проезд или компенсация проезда школьников и студентов до места учебы;
- приоритетное право на зачисление в детсады и школы;
- единовременная денежная выплата на погашение ипотеки;
- компенсация затрат на приобретение школьной формы;
- налоговые льготы;
- единовременная денежная помощь на покупку жилья либо на индивидуальное жилищное строительство;
- помощь родителям в трудоустройстве на льготных условиях (неполный рабочий день, предоставление права на дополнительный отпуск, др.);
- предоставление кредитов на льготных условиях;
- бесплатное посещение музеев, театров, парков отдыха;
- бесплатное предоставление медикаментов и лекарств малышам до шестилетнего возраста;
- бесплатные путевки в детские оздоровительные лагеря и санатории.
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
Какие из ячеек общества признаются многодетными?
Интересно, что федеральное законодательство не указывает, сколько детей должно быть в семье, чтобы она была признана многодетной. Значение, которого придерживается Санкт-Петербург (как и абсолютное большинство регионов РФ) – 3. Есть и регионы-исключения, в которых нужно иметь больше 3 малышей, чтобы претендовать на муниципальную помощь. Существует тенденция снижения: скажем, такие регионы, как Республика Тыва и Республика Марий Эл, не так давно «опустили планку» до 3 детей.
Важно учитывать следующие правила подсчета:
- Ребенком считается гражданин РФ до 18 лет.
- К числу детей при подсчете относятся не только общие дети пары, но и дети от предыдущих браков.
- После развода один из бывших супругов может сохранить право на государственную поддержку, если все 3 малыша останутся с ним. При делении детей (два – папе, один – маме или наоборот) право на льготу многодетной семье в Санкт-Петербурге утрачивается.
На региональном уровне могут действовать дополнительные правила. В некоторых регионах статус ребенка закрепляется за человеком до 23 лет, если он обучается на очной форме в ВУЗе или СУЗе (и проживает с родителями – это важно!), однако Санкт-Петербург – не тот случай.
Ипотека для многодетных семей
Семьи с детьми претендуют на получение льготной ипотеки. Государство разработало 3 вида поддержки.
Наименование | Процентная ставка, в % | Срок кредитования | Первоначальный взнос | Примечания |
Ипотека для семей с двумя и более детьми | 6 | Нет ограничений | 20% от суммы ипотеки | Максимальная сумма ипотеки для Москвы, Санкт-Петербурга и области – 12 млн. руб., для других регионов – 6 млн.руб. |
Сельская ипотека | 3 | 25 | Определяется индивидуально | Не предоставляется жителям Москвы, Санкт-Петербурга. Максимальная сумма кредита – 3 млн.руб. |
Ипотека для жителей Дальнего Востока | 2 | 20 | Определяется индивидуально | Могут получить семьи с детьми, если возраст родителей не более 35 лет. |
Большой популярностью пользуется первый вид поддержки. Льготную ипотеку разрешено гасить средствами МСК.
Право на бесплатную школьную и спортивную форму
Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.
Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.
В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.
Льгота по земельному налогу
Многодетные семьи имеют право на льготу по земельному налогу. Семьи имеют возможность платить за земельный участок меньше, чем положено всем гражданам. Из общей площади участка вычитается 6 соток, на оставшиеся сотки будет рассчитан налог.
Ранее эту льготу давали пенсионерам, теперь она доступна и многодетным семьям. Например, у кого-то есть участок 10 соток, из них 6 соток льготных, а налог придется уплатить за четыре сотки. Чтобы получить эту льготу, нужно обратиться в налоговую службу и подать заявление с предоставлением всех необходимых документов. Если семье принадлежит несколько участков, льгота распространяется только на один объект.
Четкого определения, какая семья считается многодетной, на законодательном уровне нет. Наделение этим почетным статусом осуществляют регионы с учетом национальных и культурных особенностей.
Сегодня по всей территории РФ родители, имеющие трех и более детей, считаются многодетными. Раньше в некоторых кавказских республиках отсчет велся от пяти детей.
Есть региональные отличия по возрасту детей: где-то до 18 лет, где-то до 23 лет в случае учебы в образовательных учреждениях.
Все льготы можно поделить на федеральные, т. е. обязательные к применению на всей территории РФ, и региональные – только в пределах конкретного региона. В статье рассмотрим только федеральные меры поддержки. По региональным лучше обратиться в местные органы социальной защиты или самостоятельно изучить муниципальные законы.
Но любые субсидии, выплаты и пособия начнут действовать только в случае получения семьей статуса многодетной и обращения в органы власти с заявлением на государственную помощь.
Отправной точкой в изучении льготного вопроса служит Указ Президента № 431 от 5.05.1992 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”. В нем установлены минимальные меры социальной поддержки:
- компенсация стоимости коммунальных услуг (отопление, газ, вода и канализация, электричество) не менее 30 % от выставленного счета;
- бесплатные лекарства по рецепту детям до 6 лет;
- бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников;
- первоочередное право на получение места в детском саду;
- бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях;
- бесплатная школьная форма и форма для занятий физкультурой;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха (не более 1 дня в месяц);
- налоговые, жилищные и трудовые льготы.
Далее рассмотрим, какое развитие в законодательных актах получили эти минимальные меры поддержки.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
Дошкольники | Поступают в сад без очереди;
Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);
Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;
Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
Родители | Освобождены от оплаты детского сада;
Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
- ежемесячная денежная компенсация в размере 50% оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализации), горячее водоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжение (отопление), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива);
- бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского детей в возрасте до шести лет;
- выплата на обучающегося в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, за исключением случаев обеспечения обучающегося одеждой, форменной одеждой, иным вещевым имуществом (обмундированием);
- бесплатное размещение транспортного средства на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Многодетные семьи получают помощь от государства в виде выплаты денежных пособий и различных льгот и привилегий. К последним относятся такие преимущества:
- льготы на оплату коммунальных услуг и приобретение топлива, в случае, если нет централизованного отопления, в размере, установленном соответствующим законом, но не менее 30%;
- обеспечение детей до 6-летнего возраста бесплатными лекарственными средствами;
- первоочередное право на получение наделов земли для занятия садоводством;
- содействие при постройке собственного жилья, в том числе – в форме выдачи безвозмездных ссуд;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте для школьников, вне зависимости от возраста;
- есть меры социальной помощи безработным, которые предполагают учет потребностей членов многодетных семей (например, таким гражданам в первую очередь предлагают рабочие места с неполным рабочим днем);
- право на помощь местных властей при организации фермерской или другой сельскохозяйственной деятельности в установленном порядке;
- льготы при уплате налога на землю;
- бесплатное питание для детей школьного возраста;
- обеспечение школьников формой, в том числе – спортивной;
- льготы при приеме в детские дошкольные учебные заведения;
- возможность 1 раз в месяц посетить парк культуры, выставку, музей или другое культурно-массовое мероприятие за счет средств местного бюджета.
Группы самопомощи, где помощь может получить каждый
Люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию или которые побывали в таковой хоть раз, намного более открыты к сочувствию и состраданию. Сегодня достаточно часто такие люди объединяются в «группы самопомощи», которые есть практически во всех социальных сетях. Это такие себе клубы по интересам, где многодетные и не только мамы делятся полезной информацией, рецептами домашней выпечки или экономных блюд, а также вещами первой необходимости. В такой группе вам могут подарить совершенно бесплатно:
- кроватку или коляску для вашего малыша;
- средства гигиены;
- моющие средства;
- посуду;
- сезонную одежду;
- игрушки;
- бытовую технику и многие другие вещи, которых вам не хватает.
Определение понятия «многодетная семья»
Распространено мнение, что к многодетным относятся семьи, где воспитывается 3 ребенка или большее количество детей. Во многом это так и есть. Однако интересно заметить, что строго определения понятия в современном российском законодательстве нет, поэтому каждый регион вправе установить собственные критерии как по количеству детей, так и по возрасту. В любом случае речь идет о родных, и о приемных сыновьях и/или дочерях. Что касается конкретных требований, они следующие:
- В большинстве семья считается многодетной при количестве детей 3+. Однако есть и исключения. Например, в Красноярском крае 5+, а в республике Марий Эл 4+.
- Что касается возраста, то дети до 15 лет включительно гарантированно входят в понятие многодетной семьи. А далее возможно несколько вариантов:
- если ребенку исполнилось 16, но он продолжает обучаться в муниципальной (обычной) школе, семья остается многодетной;
- если ему исполнилось 16 лет, и он пошел официально работать (при этом может учиться в вечерней школе), статус может быть утрачен;
- если ему исполнилось 18 лет, статус в некоторых регионах теряется автоматически (даже если он поступил в государственный вуз);
- наконец, бывают и такие случаи, когда ребенок поступает в государственный вуз (обязательно на дневное отделение), и вплоть до достижения им 23 лет, семья продолжает оставаться многодетной (в том числе в 2018 году) и получать все гарантированные выплаты.
Таким образом, в данном случае стоит следить за местным законодательством, которое может периодически изменяться. При этом закон обратной силы не имеет. То есть если семья получила свой статус по одним условиям, даже при дальнейших изменениях она сохранит его до достижения детьми определенного возраста.
Как получают компенсационную выплату
Каждой семье выдается порядковый номер, который дает возможность узнать, насколько продвинулась очередь за тот или иной период.
За информацией можно обращаться в разные инстанции:
- МФЦ;
- администрация;
- официальный городской портал;
- ресурс Госуслуги.
Узнать свое место в очереди льготник может. Но получить сведения о том, когда она подойдет, или о тех, кто стоит за и перед конкретной семьей, невозможно.
Как только деньги выделяются, многодетную семью оповещают об этом. Она должна обратиться в администрацию и получить сертификат. Дальнейший алгоритм действий таков:
- Поиск жилья.
- Обращение в банк.
- Предоставление сертификата и документов на сделку.
- Ожидание проверки.
- Перечисление средств продавцу.
Обналичивать субсидию и рассчитываться за квартиру самостоятельно нельзя.
После оформления свидетельства у просителей есть около 90 дней на подачу документации в финансовое учреждение.