Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Комментарий к ст. 142 ТК РФ
1. Статья предусматривает ответственность за нарушение прав работника в сфере оплаты труда. К таким нарушениям относятся:
— нарушение сроков выплаты заработной платы;
— оплата труда не в полном размере;
— оплата труда предметами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;
— нарушение порядка исчисления средней заработной платы;
— оплата сверхурочной работы в одинарном размере;
— лишение премии;
— установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже МРОТ и др.
2. К ответственности могут привлекаться работодатель и (или) его представители.
Напомним, что работодатель — физическое лицо действует самостоятельно.
Представителем работодателя — юридического лица применительно к данной норме должен считаться руководитель организации (ст. 20 ТК), а также должностные лица (руководящие работники), которые в соответствии с должностной инструкцией, заключенным трудовым договором должны обеспечить соблюдение требований законодательства об оплате труда. К ним (в зависимости от распределения обязанностей) могут относиться заместители руководителя, главный бухгалтер, руководитель обособленного структурного подразделения и т.п.
3. Материальная ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы установлена ст. 236 (см. коммент. к ней).
Работодатель (как индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо) может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ).
4. Должностные лица, по вине которых допущены задержка выплаты заработной платы или иные нарушения, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК, ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ).
5. Наряду с ответственностью в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней может быть применена мера самозащиты в виде приостановления работы на период задержки выплаты заработной платы. Такая мера применяется индивидуально каждым работником, ее следует отличать от забастовки.
О приостановлении работник должен известить работодателя в письменной форме. Законодатель не устанавливает сроков предупреждения, однако, учитывая значение термина «предупреждение», можно предположить, что оно должно быть сделано до приостановления работы.
При этом необходимо учитывать, что приостановление работ допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой (п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
6. Часть 3 ст. 142 учитывает толкование, данное Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, и предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в период приостановления работы. Однако у него возникает обязанность приступить к работе не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления от работодателя. Уведомление о готовности выплатить заработную плату направляется работодателем в письменной форме.
Неисполнение указанной обязанности по вине работника является дисциплинарным проступком и может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности (см. коммент. к ст. ст. 192, 193).
7. Судебная практика исходит из того, что работодатель обязан выплатить работнику заработную плату за весь период приостановления работы как за время вынужденного прогула работника, поскольку данная мера со стороны работника имеет вынужденный характер и является одной из форм защиты его права на справедливую оплату труда (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010).
8. К приостановлению работы нельзя прибегнуть в периоды военного или чрезвычайного положения (ст. 7 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ «О военном положении», ст. 11 Закона о чрезвычайном положении).
9. Установлены определенные ограничения использования указанной меры самозащиты и для отдельных категорий работников, чья деятельность связана с обеспечением безопасности и нормального функционирования государства либо с обеспечением жизнедеятельности населения. При этом учитывается не только профиль деятельности организации, с которой работник состоит в трудовом отношении, но и характер деятельности самого работника. Так, в трудовые обязанности работника должно входить выполнение работы, непосредственно связанной с энергообеспечением, отоплением, теплоснабжением и т.п.
10. Судебная практика исходит из того, что ст. 142 применима только в случаях задержки выплаты заработной платы в строгом смысле слова, т.е. вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат. Задержка гарантийных выплат, например оплаты отпуска, или выплаты утраченного заработка при несчастном случае на производстве не может повлечь приостановление работы (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30.04.2013 по делу N 33-3629/2013) (см. также коммент. к ст. 124).
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Как долго могут законно задержать зарплату в 2020 году
В Трудовом кодексе РФ описаны сроки в течение которых работодатель может задерживать заработную плату и не получить за это существенного наказания. Это 15 суток. Если время истечет, работники, которые не получили свои заработанные деньги, могут начать активные действия. Например, приостановить выполнение своих трудовых обязанностей, не рискуя быть уволенным или недополучить заработную плату. Как только средства поступят на счет, работник может продолжать свою трудовую деятельность.
Приостановление деятельности невозможно в таких ситуациях:
- госслужащие;
- работники опасных производств, а также скорой;
- служащие тепло-, энерго-, водоснабжения.
Если этим людям недоступна такая форма протеста, как прекращение работы, они могут воспользоваться другим методом – обратиться в прокуратуру, если зарплата не пришла. Поскольку законодательство обязует работодателей оплачивать услуги сотрудников, закон на стороне обманутого.
Наказание для работодателя за задержку
Ответственность нанимателя за задержку заработной выплаты в 2023 году проявляется в нижеперечисленных видах:
- дисциплинарное наказание: ответственность несет сам работодатель и его должностные представители, которые нарушили правила по оплате труда;
- материальное наказание: за просроченные дни работнику начисляют процент от обязательной выплаты;
- административное наказание: полная ответственность наступает после доказанной виновности работодателя и его представителей;
- уголовное наказание: устанавливается в том случае, когда выплаты были приостановлены в корыстных целях работодателя, после чего он может подвергаться аресту сроком до двух лет.
Может ли работодатель задержать зарплату без последствий?
Вообще безнаказанная задержка выдачи зарплаты, как уже было отмечено выше невозможна. Согласно положениям ст. 236 ТК РФ работодатель в любом случае начисляет сотруднику пеню за каждый день просрочки в сумме 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленной от суммы задолженности.
Но нужно также учитывать нормы ст. 142 ТК РФ, регламентирующей порядок самозащиты работников. Она дает сотруднику право временно приостановить работу только в случае невыплата зарплаты в полном объеме или частично свыше 15 дней. Исходя из этого, сотрудник может инициировать жалобы в проверяющие органы, суд или прокуратуру, только по истечение указанного срока, либо в случае невыплаты указанной выше пени, поскольку это будет прямым нарушением ТК РФ.
Таким образом, если работодатель выплатил зарплату с полагающимися пенями в пределах 15 дней после установленной локальными актами даты ее причисления, вероятнее всего никакого более жестокого наказания он не понесет.
НДФЛ с компенсации за несвоевременную выплату заработной платы
Минимальная компенсация за задержку выплат не облагается НДФЛ. Если же работодатель платит повышенную компенсацию, все зависит от того, как оформлена такая щедрость по документам.
п. 1 ст. 217 НК РФ — доходы, не подлежащие налогообложению
Размер компенсации может быть повышен, если это прописано в трудовом или коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка. Тогда уплачивать с этих сумм подоходный налог тоже не надо.
Бывает, что в документах ничего не написано, а работодатель выдает повышенную компенсацию. Тогда из нее вычитается не облагаемая налогом часть — 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки, а с остального придется уплатить НДФЛ.
Так, одна компания использовала компенсации, чтобы уклоняться от выплаты налогов. Она установила завышенные суммы компенсаций и специально задерживала зарплату.
Под видом компенсации работники получали зарплату, которая не облагалась НДФЛ. Но не всем сотрудникам так повезло: от налогового бремени освободились только генеральный директор и главный бухгалтер — муж и жена по совместительству, а еще бухгалтер — их сын.
Такая оптимизация продлилась недолго. Налоговая инспекция раскусила схему и начислила налог на все компенсационные выплаты. Организация попыталась оспорить это решение в суде, но проиграла.
Какие действия может предпринять работник
Если задержка заработной платы составляет 15 дней и более, то работник имеют право предпринять следующие действия:
- направить на имя работодателя письменное уведомление о том, что он прекращает выполнение своих прямых трудовых обязанностей. Причина – невыплата заработной платы более 15 дней. Такое уведомление составляется в 2-ух экземплярах и направляется начальству. Главное условие – чтобы документ был правильно зарегистрирован в качестве входящего документа. На том экземпляре, который остаётся у работника, должен стоить номер входящего документа, дата его принятия, а также подпись ответственного лица, принявшего его. Такие действия необходимо предпринять для того чтобы эти дни не были засчитаны работнику в качестве прогулов. Если всё сделать правильно, то данный период работодатель должен будет оплатить;
- работник имеет право не выходить на работу и не выполнять свои обязанности до тех пор, пока не получит от своего начальства письменное уведомление о том, что зарплата будет выплачена в ближайшие дни;
- подать в суд исковое заявление о нарушении прав работников.
Степень ответственности нанимателя за задержки выплаты зарплаты
Несоблюдение сроков выплаты и невыполнение обязательств по оплате труда влечет за собой несколько видов и степеней ответственности.
Первая ступень — это наложение дисциплинарного взыскания на представителя руководства. Наложение производится владельцем предприятия по профсоюзному заявлению. В перечень дисциплинарных взысканий входят вынесение выговора, наложение обязательств по возмещению ущерба и увольнение с должности.
Вторая ступень ответственности подразумевает уголовное наказание в случае невыплаты зарплаты в течение 2-х и более месяцев, частичной выплаты в размере менее минимальной оплаты труда либо продолжающейся на протяжении 3-х и более месяцев. Ответственность регламентирована пунктом 1 статьи 145 Уголовного кодекса. Нарушения такого характера влекут за собой:
- штрафные санкции в размере 12-кратной суммы невыплаты до 120000 рублей включительно;
- ограничение в осуществлении деятельности или отстранением от занимаемой должности до 5 лет;
- лишение свободы сроком на 2 года.
Если противозаконные действия руководства повлекли за собой тяжкие последствия, то размер присуждаемых штрафных выплат составляет 36-кратную сумму относительно задержанной зарплаты до 500000 рублей, тюремное заключение увеличивается до 5-летнего срока и может сопровождаться последующим отстранением от должности до 3-х лет.
Административный кодекс также предполагает меры ответственности, регламентированные пунктом 27 статьи 5:
- штраф для должностных лиц 1-5 тысяч рублей;
- штраф для юридических лиц 30-50 тысяч рублей или запрет деятельности на 3-месячный срок;
- штраф для физических лиц предпринимателей 1-5 тысяч рублей или запрет деятельности на 3-месячный срок.
Расчет выплат в случае несвоевременно выплаченного дохода
Основное, на что нужно обратить внимание – это период, в течение которого должны проводиться выплаты зарплат, премий, отпускных, пособий. За просрочку каждого из них положена компенсация. Отсчет по заработной плате указан выше – следующий день после:
- 15 числа последующего месяца по зарплате;
- 30 числа текущего месяца по авансу.
В указанных примерах не учтено именно последнее. Если возникает задолженность по зарплате, то и по авансу также вероятен долг. Соответственно, рассчитывать компенсацию по выплате за месяц нужно в два этапа – за аванс и основной платеж.
Обобщенная формула расчета компенсации выглядит так К= Рдзп× Дзп×Ксрф/150+ Сав×Дза×Ксрф/150, где:
- К – размер компенсации;
- Рдзп– сумма долга по зарплате;
- Дзп – количество дней задержки зарплаты;
- Сав – сумма долга по авансу;
- Дза – количество дней задержки аванса;
- Ксрф – ключевая ставка рефинансирования.
Если ключевая ставка не менялась, формула выглядит так: К=Ксрф×(Ссдз×Кдзз+ Сав×Кдза)/150.
При изменении ставки рефинансирования, формула усложняется, компенсация рассчитывается отдельно для каждого периода с разным значением Ксрф. Выше на примере было разобрано, каким образом нужно поступать в таких случаях.
Задержка зарплаты по Трудовому кодексу
Применение штрафов в рамках уголовного дела возможно только по решению суда. Для возбуждения уголовного производства необходимо, чтобы задержка длилась:
- По части суммы – более 3 месяцев;
- По полной сумме зарплаты – более 2 месяцев.
Также обязательно наличие умысла со стороны нанимателя, корыстных побуждений. Как правило, это означает что у должностного лица компании были средства на зарплату, но он ее сознательно не выплатил, либо были намеренно созданы условия для отсутствия средств на счетах для погашения задолженности по оплате труда. В случае признания должностного лица виновным ему могут грозить одни из следующих видов штрафов.
| Вид нарушения | Частичная задержка свыше 3 мес. | Полная задержка или выплата в размере МРОТ более 2 мес. | Любое из указанных нарушений, повлекшее тяжкие последствия. |
|---|---|---|---|
| Размер штрафа | до 120 000 руб. или в сумме годового дохода | от 100 000 руб. до 500 000 руб. или сумма поступлений за период до 3 лет | от 200 000 руб. до 500 000 руб. или дохода за время от года до 3 лет |
Период задержки в интересах применения уголовного наказания исчисляется с даты идущей за утвержденным днем выплаты заработной платы. Кроме того, если месяцы задержки заработной платы чередовались с месяцами ее выплаты, то периоды не перечисления для указанных целей не суммируются.
Обязательным условием применения наказания является наличие вины должностного лица и его корыстного умысла, личной заинтересованности. Если подобных доказательств приведено не будет или они признаны судом недостаточными, применение штрафов в рамках уголовного производства невозможно.
Помимо штрафных санкций могут применяться и иные наказания в части привлечения к исправительным работам или приговора к тюремному строку различной продолжительности. Вместе со штрафами допускается введение ограничения для руководителей на занятие руководящих должностей.
Нарушение сроков выплаты заработной платы работодателем
В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.
Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Удержаны алименты из заработной платы — проводка
Когда руководитель отказывается выплачивать ЗП, ст. 352 ТК РФ устанавливает возможности для защиты собственных интересов:
- Самозащита;
- Жалоба втрудовую инспекцию;
- Защита через профсоюзную организацию;
- Жалоба ворганы прокуратуры;
- Обращение всуд с исковым требованием.
Два последних способа являются крайними. Обычно к ним прибегают только если другие способы не помогают. Они влекут как материальное наказание для руководителя, так и ответственность — уголовную или административную.
Свои права можно отстаивать с момента, когда наступил один день просрочки.
Но предварительно лучше выяснить в бухгалтерии или у генерального директора, почему произошла неуплата и в какой срок будет выплата. Если обращение не дало результата, можно предпринимать меры, которые приведут к штрафу за не вовремя выплаченную зарплату.
Какие допустимые сроки выплаты зарплаты установлены?
Весь перечень ограничений по датам перечисления оплаты за проделанную работу закреплен в ст. 136, 140, 141 ТК РФ. При этом сроки выплаты зарплаты, зависят от конкретных обстоятельств ее начисления:
- Для сумм за выполненную работу, как систематических, так и разовых необходимо придерживаться следующих параметров:
- Оплата происходит каждые полмесяца;
- Перевод денег осуществляется не позднее чем через 15 дней после окончания временного отрезка, за который проводилось начисление.
- Расчет при увольнении проводится в последний рабочий день сотрудника. Если он не выходил на работу в указанную дату, то выплата осуществляется на следующие сутки после его обращения за долгом по зарплате;
- Перечисление отпускных проводится не позднее чем за 3 дня до даты начала отдыха;
- Зарплата умершего сотрудника, не полученная им на дату смерти, выплачивается его ближайшим родственникам в течение недели с даты подачи ими документов на ее выдачу.