Как подать жалобу в СЭС: правила для потребителя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в СЭС: правила для потребителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.

Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.

Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.

Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.

Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».

Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.

Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.

• Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
• Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
• Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Самая распространенная жалоба на соседей – это нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. И в первую очередь это касается шума, который доставляет жильцам массу неудобств и может негативно повлиять на здоровье.

Действующими правилами установлен предельно допустимый уровень шума, который равен 85 дБа. В случае превышения такого значения возникает вероятность необратимого поражения рецепторов слуха. А шумовой фон в течение суток не должен превышать 55 дБа днем и 45 дБа ночью.

Если источник шума находится в соседней квартире, гражданин может подать жалобу в Роспотребнадзор. В таком документе следует указать:

• наименование территориального подразделения, которому подается документ;
• персональные и контактные данные заявителя;
• сведения о квартире, в которой находится источник шума (адрес, номер, данные собственника);
• по какой причине возникает шум, когда это происходит;
• ссылки на действующие правовые нормы, которыми руководствуется гражданин при подаче заявления;
• требования (провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу, устранить нарушения);
• список приложений (при наличии);
• дата, подпись.

Поводом пожаловаться участковому может быть:

• ночные гулянья с громкой музыкой, песнями и криками;
• стук молотка, жужжание дрели, и прочие «звуковые эффекты» позже 23.00;
• драки и пьянки в соседней квартире;
• курение в лифте, на лестнице, детской площадке.

Образец заявления участковому на пьющего соседа, можно найти здесь.

В соответствии со статьей 6.24 Кодекса об административных правонарушениях за курение в общественных местах, предусмотренных Федеральным законом № 15-ФЗ (сюда относится курение в лифте и на лестничной клетке), полагается штраф в размере от 500 до 1500 рублей, а за курение на детской площадке – от двух до трех тысяч рублей.

Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

(введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —
   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как вызвать санэпидемстанцию к соседямВопрос волнует многих. Но сразу хочется отметить, что частные фирмы за аналогичную работу запрашивают намного больше. Итак, сколько стоит вызов санэпидемстанции на дом? Если учитывать, что это государственное учреждение, то и стоимость должна быть приблизительно одинаковой во всех населенных пунктах. Однако во время дезинфекции используются разные препараты, которые могут оговариваться заранее. В среднем, расценки выглядят следующим образом:

Порядок действий при подаче жалобы

Чтобы обратиться в Роспотребнадзор, необходимо составить заявление или жалобу. При ее написании соблюдайте следующие условия:

• Укажите точное наименование компании и ее адрес. Важно! Пишите наименование, которое присвоено юридическому лицу (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), а не название или характеристику, которые указываются на вывеске. Вы можете посмотреть реквизиты в Уголке потребителя или запросить эти данные в офисе компании.
• Оставьте свои данные: Ф.И.О., телефон, адрес проживания.
• Опишите ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой. Сделать это нужно кратко, но при этом охватить все ключевые моменты.
• Поставьте дату и подпись.

Как написать жалобу в СЭС?

Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:

• письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
• указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
• указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
• корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
• понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
• дата написания жалобы и подпись заявителя.

При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.

Особенности составления и подачи жалобы в СЭС: краткая инструкция

Соблюдение норм безопасности жизни регламентируется Федеральным Законом №52 от 30.03.1999. Если у лица есть причины для жалобы, он вправе написать соответствующий документ. Санитарно-эпидемиологическая служба на основании этой бумаги проведет проверку.

К таким основаниям относятся:

1. Незаконная деятельность предприятия.
2. Предоставление юридическим лицом услуг и товаров низкого качества.
3. Ухудшение здоровья гражданина на фоне употребления продуктов, которые были приобретены в торговой точке.
4. Выявление санитарных нарушений. Например, в эту категорию оснований относится несоответствие предоставляемых услуг санитарным нормам и правилам.

Все перечисленное – это отдельные случаи. Гражданин вправе написать жалобу за любые нарушения в области санитарного законодательства.

Граждане, как правило, жалуются на школы, детские дошкольные учреждения, медицинские организации и парикмахерские.

Также жалоба может подаваться в связи с деятельностью торговых точек, особенно тех, которые занимаются продажей продуктов питания – это магазины, кафе, бары или рестораны. Нарушения санитарного законодательства в этой сфере могут привести к негативным последствиям, в частности, к ухудшению здоровья.

Можно ли анонимно обратиться в санэпидемстанцию

Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Вместе с жалобой направьте копии жалобы для других участников процесса, копию обжалуемого решения, оригинал квитанции на госпошлину, доверенность представителя, иные документы в доказательство своей позиции.

Жалоба должна быть направлена в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Государственные учреждения не занимаются рассмотрением жалоб без указания ФИО заявителя, а также адреса, по которому может быть отправлен ответ по жалобе.

Следует также избегать брани и угроз. Если заявление пишется от руки, необходимо удостоверится в его читабельности.

Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.

• Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
• Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
• Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Какие именно нарушения выявляются Роспотребнадзором и где?

Рассмотрим список чаще всего встречающихся несоответствий, выявляемых СЭС. Проверка разных видов учреждений и организаций имеет свои особенности. В парикмахерских и салонах красоты площадь занимаемого помещения может не соответствовать санитарным нормам, возможно отсутствие бактерицидных облучателей ультрафиолетового света, применяемых для обеззараживания воздуха.

Возможно, в заведении отсутствует специальное помещение для хранения отходов, волос или нет места для стирки белья. Могут нарушаться правила хранения люминесцентных ламп, могут отсутствовать положенный по нормам тройной комплект инструментов либо ножная ванна в педикюрном кабинете. Нарушением считается проведение процедур педикюра и маникюра в одном и том же помещении. Санкциям подлежит и плохое состояние его в санитарном плане либо отсутствие медосмотра у работников, а также вывески на входе в здание.

Надзор за соблюдением санитарных норм и правил в России государство возлагает на специальные организации, находящиеся в подчинении Роспотребнадзора — ЦГСЭН.

Эти учреждения пришли на смену традиционным санэпидемстанциям и фактически выполняют их функции в настоящее время. Часто граждане по-прежнему называют все подобные организации СЭС.

Функции ЦГСЭН входит регулярное проведение проверок в различных кафе, столовых и других точках общепита, контроль за соблюдением санитарных норм в детских садах, школах, больницах, осуществление различных мероприятий по проверке качества воды и т. д.

Также эти организации занимаются внеплановыми проверками санитарных норм и правил в различных учреждениях и даже жилых домах.

Нарушение прав на безопасность для жизни и здоровья услуг, оказываемых различными организациями и предприятиями, а также при создании антисанитарных условий соседями можно и нужно подавать обращения в ЦГСЭН.

Когда ждать ответ на обращение?

Если жалоба написана по всем правилам, сотрудники Роспотребнадзора должны зарегистрировать ее в трехдневный срок. Далее идет процесс рассмотрения данного обращения. Он не должен превышать 30 дней. В отдельных случаях может понадобиться больше времени для рассмотрения (например, для более полной картины нужно делать запрос о предоставлении сведений из других госорганов), в этом случае они должны оповестить того, кто подал жалобу о продлении срока рассмотрения.

Максимально продлить срок рассмотрения жалобы можно не больше, чем на 30 дней.

По итогу Роспотребнадзор должен выслать письмо с результатом. Письмо может быть направлено как в бумажном, так и в электронном виде.

Для детального изучения все аспектов, связанных со сроками при подаче жалоб в Роспотребнадзор, читайте в специальной статье.

В каких случаях жалоба не будет принята к рассмотрению

Взаимодействие потребителей товаров и услуг и Роспотребнадзора регулируется Законом № 59-ФЗ. В нем прописаны основные моменты, при которых служба обязана оказать помощь или не может этого сделать. Например, она не имеет право отвечать, если:

• Обратившийся не указал своего адреса (что особенно актуально при пересылке жалобы по почте).
• Если в документе есть нецензурная лексика, угрозы.
• Жалобу невозможно понять однозначно, фразы неконкретны, формулировка расплывчата. При таком исходе дела ответ о невозможности корректного принятия должен прийти не позднее 7 рабочих дней с момента обращения.
• В случае, когда заявитель направляет много жалоб для рассмотрения одной и той же ситуации, и в предыдущий раз на нее был дан ответ.
• Если сотрудник Роспотребнадзора будет обязан при выполнении просьбы (изложенной в жалобе) нарушить охраняемую законом тайну и пр.

При этом законом предусматривается, что даже если предпринять конкретные шаги Роспотребнадзор не может, то ответ на жалобу все равно должен поступить.

Важно учесть, что санэпидемстанция входит в состав данной службы. Поэтому порядок составления и направления жалобы в орган аналогичен направлению жалобы в СЭС. Для удобства граждане с появлением портала государственных услуг могут направить жалобу в электронном виде.

Скачать образец жалобы на соседей в Роспотребнадзор.

Для этого необходимо иметь учетную запись на сайте госуслуг и подтвержденный профиль. На сайте нужно выбрать раздел «Для граждан», затем нажать на «Регистрацию обращений» и выбрать интересующее ведомство. Портал автоматически перенаправит пользователя на электронную форму заявления.

Составление жалобы в СЭС

Чтобы заявление приняли к рассмотрению, важно соблюдать структуру и указать обязательные сведения:

1. В шапке бумаги указывается наименование ведомства, информация о заявителе (персональные данные, адрес проживания, контактный телефон).
2. В основной части описывается суть нарушение санитарных требований, кто допустил нарушение с указанием адреса проживания.
3. Требования заявителя. В данной части можно указать просьбу об устранении нарушений, привлечении виновного лица к ответственности.
4. К жалобе прилагаются документы, которые могут подтверждать факт нарушения.
5. Бумага подписывается заявителем, ставится дата.

Как должна быть оформлена претензия в Роспотребнадзор

По общему правилу, прежде чем обратиться за помощью в Роспотребнадзор, потребитель, чьи права были нарушены должен попытаться урегулировать спор посредством претензии, которая отражает следующие моменты:

1. Наименование организации, допустившей нарушение законодательства;

2. ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные;

3. Наименование документа – «Претензия»

4. Максимально полное описание события, повлекшего ущемление права, с указанием:

• Даты;

• Времени;

• Места;

• Данных сотрудника, допустившего неисполнение законодательства;

• Данных о документах (чеки, выписки, счета, фактуры);

• Причин спора;

5. Указание на статью закона, которая обеспечивает торжество правоты заявителя;

6. Прошение, требование принять меры по устранению проблемы;

7. Дата, подпись.

При передаче претензии нарушителю необходимо учесть следующие нюансы:

• Срок рассмотрения обращения не превышает 10 дней (бывают исключения);
• Составляется в двух экземплярах;
• Второй экземпляр заявитель оставляет себе, при этом на нем должны быть отметки (печать или подпись с расшифровкой) о том, что нарушитель ознакомился с указанным документом и принял его к рассмотрению;
• Если лицо, нарушившее права потребителя, отказывается принять претензию, то ее необходимо направить заказным письмом и сохранить почтовую квитанцию.

Похожие записи:

• Как ИП уменьшить налог за счёт страховых взносов
• Переходный период по ЕНС в 2023 году: платежки вместо уведомлений
• Как получить ветерана труда в Ульяновской области в 2023 году